本信件由校长室直接发送到全校同仁及学生信箱 本校与台大合并案进行状况说明 许多同仁及学生前来问我关於本校与台大合并案的进度。 由於个人时间有限，无法一一说明。 再者，个人将於七月底校长任期届满， 所以，将在任内推动与台大合并的情况跟大家说明。 首先要提的是，同仁有人问：「为什麽你要推动跟台大合并？」 我的回答如下。 不是我「要」推动与台大合并，而是我被「要求」推动与台大合并。 在个人到学校就任校长之前，学校就已决议要与台大合并。 我只是遵照学校的决议来执行。 很清楚的，我只是学校既定政策的执行者。 所以，我才会说：我是被学校「要求」推动合并案。 由於与邻近学校合并是教育部的政策。 本校推动与台大合并案从欧用生校长就开始推动。 而後，2002年9月27日在教育部吕木琳次长见证下， 张玉成校长与台大校长陈维昭签署意愿同意书。 同年11月29日由黄荣村部长邀两校校长明确指示合并方向， 於 2002年完成「国立台湾大学与国立台北师范学院策略联盟协力机构计划书」。 分三个阶段进行：准备期、调适期及融合期，并送教育部核备。 然而，由教育部有另一种合并想法， 即推动各师范学院合并成联合教育大学。 也因此，本校与台大合并案遂在教育部搁置。 而後，由於师范学院合并成联合教育大学亦有诸多问题，未能成形。 故，各师范学院仍在既有基础上，争取改成教育大学。 此一方向，获得教育部杜部长支持。 只是，有一个条件，就是「改大後五年内与邻近大学合并」。 也因此，本校送行政院核定的改大案中明定「改大後五年内与邻近大学合并」。 在这个方针之下，教育部及立法院都非常重视各校的执行效率。 个人在邻选校长时，当时教育部的遴选委员会委员， 就提出问题问我是否赞成合并案？ 我的回答是，这是教育部及学校的既定政策， 我当然赞同这个理念，所以才来参加遴选。 要不然，岂不要跟教育部及学校打对台？ 委员又问：学校要合并有许多困难要面对，你如何处理？ 我回答：要当「石磨心」。 两校有着不同的背景及思维，要经过沟通、协调到认同。 这中间必然会有不同的意见与想法。 我会以当「石磨心」的态度， 帮本校与台大找到大家共同接受的「最大公约数」方案。 就职後，即拜访台大并与杜正胜部长作两校合并简报。 杜部长在会场表示，本校有着优质的教育及艺术文化人才及能量， 台大如果跟我们合并与台大有互补功能。 尔後，於2006年6月16日，在吕木琳次长的见证下， 台大李嗣涔校长与个人代表本校重新启动并签定「两校互为策略联盟协力机构计划书」。 依此计划书两校成立合并小组，积极推动合并工作。 其中的工作如：台大学生干部训练释出50名额让本校学生免费参与。 其次，部分系所与台大签定协议，相互承认学分。 本校教师也在台大开课。 现正协商图书馆的相互支援与使用，整个沟通协调过程，台大对本校相当的尊重。 由於台大的尊重及本校合并案小组的推动，合并案的进度加快。 教育部决定增加经费补助。 教育部并提出，有关推动合并过程所支用的经费， 教育部於合并时，双倍经费拨予学校。 台大方面表示，两校合并後，学校原有的校务基金保留。 台大对此基金的原则是「只进不出」。 也就是说，届时，台大只会拨经费给本校区之基金，不会从本校区支用基金。 让本校有充沛的经费提升教学及学术能量。 这是台大尊重本校的另一实质展现。 另外，立法院教育委员会特别召集各教育大学， 质询各教育大学与邻近学校合并的进度时，本校被评为A级，预算顺利通过。 有同仁在此时会开始关心与台大合并後的个人权益。 由於有些说法并非事实，造成同仁误解及不必要的担心。 於此，以两校合并本校召集人的身分，将教师及职工的权益跟大家分别说明。 说明前，我再强调一次。台大相当尊重我们。 台大表示： 在教师方面，走双轨制。 合并後，新聘任的教师依照台大的聘审及升等办法。 合并前已聘任的教师则依照本校原有的制度办理。 在职工方面，职工原有的职等及工作维持现行体制，不会调动。 其次，职工关心的升迁管道，将更为畅通。 因为，本校虽然转型为大学，但，受员额管制，仍维持师院的人事编制。 如与台大合并，由於台大是国内最高学府，编制内人事位阶颇高。 准此，合并後，同仁除了既有保障外，又增加了许多升迁机会。 不少同仁听了我的说明後，觉得安心且欣慰。 但是，也有同仁提出问题说：如果我们不跟台大合并呢？ 我说：这个问题很好，我在教创意思考， 创意思考有一个开发创意的技巧—逆向思考。 即运用逆向思考开发创意。 所以，不要只是想，如果我们不跟台大合并会如何？ 请逆向思考想想，如果我们跟台大说不见得要合并， 台大回答说：「尊重」。 这对台大有什麽影响呢？ 想想，台大没有跟教育部签定要与邻近学校合并的契约。 其次，台大除了每年的预算颇具规模外， 又获得五年五百亿补助，每年有充足的预算，朝世界百大名校迈进。 是以，台大如果不跟我们合并，对台大没有影响。 然而，我们呢？ 如果本校不跟台大合并。 根据改大计划，本校就必需另起炉灶，再找邻近学校合并。 要知道，改大计划中明定五年内要与邻近学校合并。 试问，我们还有多少时间？同仁再问：如找不到学校合并会如何？ 答案很简单。 以系所评监为例。 如果系所经营的进度及品质未达标准，那教育部就会对经费补助及招生进行惩处。 是以，如果未能符合改大计划与邻近学校合并， 对教育部及立法院而言就是执行政府政策没有效率。 教育部表示，经费的分配将依学校经营及执行教育部政策良窳来考量。 首当其冲的就是经费分配减少。 其次，在立法院将会面临立委的监督。 如前所述，原本本校因为合并进度良好，所以被评为A级。 当时，被评为C级大学， 在立法院除了被批评执行政策不彰外，亦冻结部分预算。 因为，与遴近大学合并是明列在学校申请升格大学所提的要件中。 个人於本校任职校长是第三次担任大学校长， 是以，我对教育部及立法院对学校的要求与监督颇为了解。 也因此，被今年聘为「技术学院升格科大委员会委员」。 现在教育部对改大的要求比以前更严格。 以往只要在改大计画中提出要与邻近学校合并即可。 现在则明定「国立学院要升科大必需附上与邻近学校整并计画书」， 如果没有明确计画书，连送审资格都没有。 在立法院，朝野立委对大学整并都高度认同且要求积极推动。 身为国立大学，我们应该了解教育部及立法院的立场及态度。 同仁问我：既然台大不跟我们合并对台大没有影响， 为什麽台大在合并过程中如此尊重我们？ 我说：我想，台大尊重我们有四个因素。 其一，如前所述，我们在教育及艺术人文有着丰沛的教学及学术能量。 而且，不仅一般印象中的教育领域。 在自然科学教育及数学资讯教育也是名列前茅。 其二，本校为全国历史最悠久的大学之一。 拥有十多万的校友，其中全国高知名度的校友甚多， 如望春风的作者邓雨贤，又如知名画家李石乔等。 校友现任中小学校长者人数达数百人，本校在国民教育有相当的份量。 其三，台大也是国立大学，有配合教育部政策的社会使命。 其四，历任校长及教职员生，全校上下团结付出， 持续提升学校的形象及知名度，受到肯定。 然而，这只是个人的浅见，相信本校还有许多受社会肯定的优点。 本校有本校的优点。 至於台大，不仅是全国最高学术殿堂，其知名度及强劲优势更获国际肯定。 准此，如果两校能找到最大公约数合并方案，让双方的优点有相乘的效果， 那将创造三赢：教育部赢、台大赢及本校赢。 准此，虽然任何两校合并必然需要许多沟通及谋合。 为了促成三赢，我才会说要当「石磨心」。 韩国首尔教育大学新任校长宋光镛拜访本校时告诉我： 韩国教育部也在推动同样的整并工作，但，并不很顺遂。 问我说，贵校与台大的合并好像进行的不错。 我就回答：要有两心。决心及石磨心。 就任时我在教育部整并委员会中就表示，全力推动学校决议。 如顺利提前在三年内完成合并，立即辞去校长，回归系上成为专任教授。 其次，行政团对的聘期都约定好，一任三年或是到合并日止。 这就是为合并展现的「决心」。 只是，光决心是不够的，还要石磨心。 立委洪秀柱在去年教育大学与邻近学校合并的质询中， 就跟我说： 「贵校进度不错，立法院要求也支持你在明年任内完成与台大合并， 让你在任内完成这项使命，对你而言，可是人生的大事」。 我当时就跟洪委员说， 两校合并需要相当的沟通、谋合等工程。 我当然希望在「三赢」的前题下，促成合并成功。 但，「功成不必在我」。 因为，假如操之过急，造成欲速而不达，那非委员所乐见。 因为，两校合并需要许多的协调、体谅与互重。 洪委员及在场教育委员会立委们也接受我的看法。 现在立委们的态度是，监督两校依合并计划进行， 但希望进度可以更有效率。 最後，诚挚的跟同仁们说明。 我国大学面临少子化、马太效应(强者更强，弱者更弱)、 国际大学来台竞争与即将承认大陆学历等问题， 这可说是前所未有的冲击。 然而，只要全校全体一心，为提升学校竞争力而努力， 如果我们共同递造了「三赢」， 将可化这些冲击成为学校转型的新契机，让学校更上层楼。 这是全校师生及十多万校友的共同骄傲。 本人将於七月底卸任。 但，将会继续在本校担任教授到退休。 退休後将申请加入常青会。 未来的日子，只要校方有需要个人效力的地方， 个人将会全力以赴。因为：「一日北师人，终身北师情」。 校长 庄淇铭 敬上 --

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