※ [本文转录自 NTU 看板 #1FXQJdKT ] 作者: doane999 (日立昱) 标题: [意识] 国青的噪音与愤怒 时间: Wed Apr 11 23:36:06 2012 国青的噪音与愤怒 ◎社会一 方品智 法律二 李柏毅 （本文刊载於台大意识报第050刊） http://tinyurl.com/NTUcpaper05010 去年五月中，学期还未结束的时候，位於法律系霖泽馆旁的国际青年宿舍（研三舍） 开始进行整修，而费用将分十二年摊在学生缴交的住宿费中。尽管事前宿舍已经通知舍胞 ，然而施工程度与众人想像的大有差距，令许多人不知所措；噪音、粉尘就这麽进入宿舍 中。 突然的整修以及费用分摊问题引起学生的抱怨和不满，然而校方也有自己的苦衷。究 竟在这次事件中，校方做了多少的宣传与沟通，在施工上如何减少影响？後来的补偿和改 善措施又能否让住宿生满意？生治会在其中扮演甚麽样的角色？而在有事先告知的情况下 ，住宿生又是否对此反应过度？ 施工原委与事件始末 国青舍建筑本身已经略显老旧，校方在95学年度就决定针对宿舍内部进行一番修缮。 虽然只是管线、空间格局、床组等的翻新，但由於国青过去是军方的办公建筑，在动线和 腹地上无法负担大量的施工人力，如果在暑假开工，势必影响下学期的新生入住，因此校 方才会将工期定在五月到八月，後来也依照进度完成。整修的预算约一亿两千万，由学校 负担三分之一的费用，主要向校务基金借用支出，住宿组则需慢慢筹措来返还，其它部分 则由学生负担，分摊於十二年的住宿费中。 施工时间的问题，生治会干部曾在舍胞大会上与舍胞讨论过，校方事前也已透过电子 邮件、BBS和公告通知舍胞即将开工，但工程开始後还是引起舍胞们的种种抱怨。有人说 当初的说明不够详细，不知道施工会有甚麽样的影响，有人则是事前完全不知道。施工引 起了诸多不便，例如浴室的敲除工程，原本要搭一扇木门来阻隔噪音和粉尘，後来却只用 了一块帘子，阻隔效果非常差；其他包括工人在宿舍内抽菸喝酒、甚至有时宿舍会停电或 没热水。 这些问题让不少正在埋头写论文或与原文书苦战的舍胞头痛不已；舍胞们连串的抱怨 也让住宿组、辅导员、生治会和承包商召开说明会来向舍胞说明工程的细节，以及讨论如 何解决施工带来的不便。最後，会议结论由校方和承包商提供以下补偿：两百元冷气卡、 医药费、住宿费退费、下学期暂不调涨住宿费与暑宿的免费搬家车等等。 至今，整修引起的争议算是落幕了。辅导员表示舍胞对於整修後的宿舍普遍感到满意 ，程度甚至超过校方的预期；但是，许多关於宿舍自治与校方行政的问题仍然值得讨论。 噪音、粉尘与舍费的争议 在这次事件中，争议最大的便是施工所带来的种种影响。尽管事前校方与承包商在契 约中明订必须设置完善的防护措施，但是开工後，或许因为防护措施没做好，或许契约中 的防护措施不足降低工程本身的影响，噪音、粉尘和其他影响还是引起舍胞们的抗议。 学校选择在学期中施工，固然有其考量，施工引起的影响也是可预期的。然而，等到 承受这些影响的舍胞开始抗议之後，才提出补偿与改善的措施，多少显示了校方在事前欠 缺周详的思考。 另外，工人在宿舍内的秩序一直是舍胞反映的重点。辅导员也多次请舍胞登记工人的 背心号码，他们会督促承包商多加管理。可是从五月中开始施工到六月初，即使中间请承 包商一同召开说明会，相关的问题还是不断被反应。虽然这是承包商与工人的责任，但是 校方当初决定承包商时，便应该考虑到其管理效率，或者至少能在事发後约束承包商。 施工造成的种种影响，使「费用由学生分摊」的协定产生争议。其实国青舍的宿费涨 幅与其他宿舍比较起来是略低的（全宿舍平均约在六七成之间，国青平均涨六成左右）。 但是其他宿舍的整修期通常是在暑假，舍胞几乎没受到影响；而国青舍则否，施工期间在 学期间对舍胞产生了较大的影响。虽然国青的宿费涨幅在所有宿舍中算是合理，不过施工 造成的困扰，使得宿费涨幅引发不少讨论。最後，生治会与住宿组协调的结果，成功争取 由住宿组多支付三千万工程费、以及下一学期暂不调涨宿费。虽然学生作为宿舍使用者， 在享受宿舍资源提升的同时，承担部分的支出是合理的，但是在经费分摊上其实还是有更 多可能，例如采取阶段性调涨宿费等，尽量在兼顾受影响舍胞权益的同时达成经费分摊的 结果。 舍胞、生治会与校方的关系 虽然校方在整修前曾透过舍胞大会、电子邮件与公告通知舍胞，但是施工後，许多舍 胞方才惊觉工期早已定了下来；而部分知情的舍胞，也不清楚工程会产生多大的影响。全 体舍胞对於整个工程有比较清楚的理解，可能还是在施工後，校方与生治会出面解释後的 事。 其实在校方所采用的宣传管道中，多少都存在着限制性。舍胞大会是比较直接、而可 以讨论问题的管道，但是会参与舍胞大会的人数毕竟有限；其他像是电子邮件、布告也只 能达到单方面的宣传效果，且又难以详细的说明。另一方面，舍胞普遍对公共事务缺乏关 注，许多人往往习惯忽略上述管道的通知，在事情发生後才惊觉自己没有及早提出意见； 生治会在面对校方时扮演着舍胞的意见代表，应该了解舍胞的权益在哪，也要向校方明确 地传达舍胞的意见，甚至主动寻求改变校方决议的可能。开工前，生治会没能广泛地徵询 意见、传达讯息，或者向校方强烈反映施工的不恰当，多少是让这次事件爆发的一个原因 。 既然上述管道都存着某些限制，那麽校方或生治会该去思考有哪些更有效果的宣传讨 论方式，比如说逐间登门拜访等；除此之外，生治会也可有积极的作为，像是把舍胞对於 工程的疑虑或批评反映给校方，要求校方改善；或是主动监督施工内容。 另一点值得思考的是，大学部的宿舍生治会多半是由数名干部负责的组织，可是国青 舍生治会时常只有男舍女舍各一位干部，变成两个人要负责全栋六百多名舍胞的事务，实 际上导致辅导员还须分摊部分工作，生治会的运作效率也因个别干部的状况而异。国青的 组成是研究生和外籍生，他们比起大学部学生更加忙碌，也需要更多的沟通耐心；总而言 之，在公共事务的参与上，有着较不利的条件。只由两名干部负责的生治会，对於如何维 护舍胞权益、促进宿舍自治，显然是力不从心。在生治会的组织上，还有更多改善的空间 。 无论是施工争议或经费分摊的正当性问题，学生若能不再冷漠，将是根本的解决之道 ；而学生、生治会与校方的关系，在现有的制度中其实前两者仍然是处在相对弱势之下， 学生自发的参与规划诚然不是克服冷漠的特效药，但却是积极争取更多资源、并让更多学 生脱离冷漠的可能途径。 -- 这篇文章让你觉得： ζ z ◢＼ ／◣ ◢⊙-⊙◣〝◢〒 〒◣′◢︽ ︽◣ +◢□-□◣ ◢★ ★◣ Z ◣ ◣▄◆ ▄ ▄ 皿 ▄ ▲▄皿 ▄ ▲▄▼ ▄ ▄ ◆ ▄ ▄▼ ▄ ◢▆ ▆◣ [中肯] [温馨] [崩溃] [和谐] <[顶尖] ＞ [超能] [冗长]〈 台大意识报 ★ 议事在台大 Yψmurrya 部落格 http://cpaper-blog.blogspot.com 我们的板　consciousnes　(ptt2) --

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