「梦想十二家」是文创秃鹰？【文╱林筱庭】 http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=76&f_SUB_ID=412&f_ART_ID=403903 http://tinyurl.com/8qqvpxt 站在生意人立场，投资不是慈善事业，自然要选商业化、能回收利益的投资标的，而且原创 人不擅长财务规划，创投业者筹资能力强，如果双方合作可以把格局扩大，对彼此都是加分 。 浓浓的「马友友」成分、决标金额一模一样，且评审委员不须做利益回避、拿纳税人的钱 做稳赚不赔的生意......，十二家得标的创投公司被文化界质疑为「文创秃鹰」。而自认 被误解的创投公司，为何还愿意蹚文创创投的浑水？其中到底有多少利润？除了摇头大叹 「梦想十二家」风暴让文化部士气低迷之外，龙应台还能做什麽？ 一百亿文创基金酿成文创风暴 文化部长龙应台一上任就忙得很，光替前任首长灭火，就搞得一个头两个大。尤其对於延 烧了两百五十天有余治丝益棼的「梦想家」争议，龙应台好像还无从理清究竟是如何在一 个晚上就烧掉二．三亿元；紧接着，又传出去年通过的文创投资计画有图利之嫌，遭文化 界质疑是「梦想十二家」，让龙应台不禁摇头大叹，「这些风暴让文化部里的士气变得很 低迷！」 这个文创风暴，外界雾里看花，而实情究竟是如何？ 「梦想十二家」的争议，起因於国发基金二○一○年五月通过的「加强投资文化创意产业 实施方案」，其中编列新台币一百亿元，由文建会( 现文化部文创发展司)主导，以成立 信托专户方式加强投资文化创意产业，采限制性招标，去年六月由十二家创投业者得标。 然而，这十二家创投业者如今却接连遭质疑是「梦想家」的另外十二个分身，台联立委林 世嘉率先出面质疑，民进党立委林佳龙、李应元继而跳出来炮轰文建会打造「文创秃鹰」 。 为此，文创创投业者也是一肚子苦水，站在生意人立场，投资不是慈善事业，自然要选商 业化、能回收利益的投资标的，而且原创人不擅长财务规划，创投业者筹资能力强，如果 双方合作可以把格局扩大，对彼此都是加分。 不过，投资文创有时像赌博一样，未必能够获得高收益，何以创投业者仍愿意投入文创市 场？林世嘉认为，或许从其采购制度更能看出些端倪。 疑点一 稳赚不赔的投资生意？ 翻开文建会「加强投资文化创意产业实施方案」劳务采购案的需求说明书，关於经费预算 白纸黑字载明：「本采购案经费为支付厂商之管理费，由国发基金提拨支应，以新台币七 ．七六亿元为上限」、「每年计算二％分期支付管理费，......各专业管理公司合计累积 投资金额以新台币六○亿元为上限」、「自投资的净收益提拨二○％支付乙方做为绩效奖 金」。 林世嘉分析，国发基金投资六十亿元，其中提拨七．七六亿元的管理费，算算就占一三％ ，远高於一般管理费行情的二．五％，「甚至还提拨投资『净收益』的二○％做为绩效奖 金，换句话说，就是拿国家的钱去做生意，赔钱赔国家的，赚钱就放到自己口袋，天下哪 有那麽好的生意？」林世嘉质疑，拿纳税人的钱去做自己生意，甚至稳赚不赔，简直离谱 至极。 疑点二　 十二家得标背景「马友友」？ 这十二家得标的创投公司，有六家是在去年一月文创法通过後才成立的，其中中影管理顾 问、台湾文创一号、柏合丽创投管理顾问、实联学学投资顾问、丰利管理顾问等五家，更 是在去年五月国发基金通过该方案後才成立。据了解，这几家业者多是为参与此案才申请 设立。而且得标公司设立时间都是在一○年八月至一一年三月间，＜文化创意产业发展法 ＞通过後才陆续设立，再加上出资者背景，在在引起外界猜测与联想。 台湾科技艺术教育协会理事长、文化元年基金会筹备处成员骆丽真指出，除设立时间外， 不少得标的创投业者多是赶在投标前才变更公司的营业项目，事实上在变更之前这些公司 根本与文创产业无关。「结果变更後还刚刚好得标，那麽巧的事都在发生在这十二家？」 细看得标的厂商背景，有不少是被外界认定为亲国民党政府的「马友友」企业。例如中影 管顾，背後大股东是正崴董事长郭台强，他买下「三中」之一的中影，为马英九解了棘手 党产问题之围，他还是马英九总统竞选总部的房东，其长兄鸿海董事长郭台铭，更在关键 时刻站出来背书挺马，毫无疑问是「马友友」。 富兰克林文创创投幕後老板是刘吉人，他是直接隶属於总统府的文化总会执行委员、副会 长，更是前财政部长钱纯的女婿，党政关系良好。在国民党出售党产中投时，刘吉人的富 兰克林投顾数次参与投资，甚是捧场。 实联学学投顾大股东林伯实，是台玻集团董事长，长期支持国民党，去年底受邀出任海基 会董事，与高层关系自不在话下。 和利财顾董事长周大任，为台湾哈佛大学校友会理事，而马英九担任名誉会长，「学统」 纯正，和马英九是学长学弟关系，而且周大任在郝龙斌选台北市长时，也为郝站台赞声。 这十二家得标业者，除了和国民党、马英九关系匪浅，甚至参与竞标的二十四家厂商中， 其中三间：华登国际管顾、汉友投顾公司、首席财务管顾的公司登记地址，都在相同地址 上下不同楼层，最後由华登国际管顾得标，另两家陪榜，令人怀疑有围标嫌疑。 更离谱的是，翻开该案的「决标公告」，可以发现得标的十二家公司，其决标金额通通都 是六千四百六十六万六千六百六十六元。试想，每间公司的投资策略、标的与操作都不一 样，却能编出一模一样的管理费用，李应元大批匪夷所思，「也太巧了！」 未得标的十二家公司，其未得标原因都是「规格文件未附或不符合规定」，熟谙评选机制 的知情人士分析：「若是规格文件未附或不符合规定，早在书面审查时就不可能过关，绝 不可能还进到决标做实质审查。」这表示官方处理决标过程太粗糙，连未得标原因都懒得 想理由。 曾参与竞标的之初创投创办人林之晨得知未得标原因後也大呼：「这绝不可能！」林之晨 说，当初是创投公会力邀才决定参与竞标，若是第一轮书面资料不符，根本不可能进到第 二轮，对於未得标原因感到「百思不得其解」。 疑点三　 肥水不落外人田 利益不用回避？ 目前争议最大的文创一号，却引来外界质疑，创投业者股东身兼投资标的公司负责人或幕 後投资者，犹如右手向国家掏钱，左手将钱放进自己口袋，显然有违利益回避原则。 据了解，文创一号已陆续投资华星娱乐公司的「华人星光大道」及南方岛公司的电影《 花漾》，文建会也已搭配投资五千七百万元，其中知名制作人王伟忠不仅是「文创一号」 创意总监及董事，更是这些投资标案制作与行销公的背後负责人。 林世嘉认为，投资案表面上是政府与民间相对出资，但实际上业界一般做法只会将政府投 资的钱拿去「运作」，民间投资者一毛钱都不用出，还先赚了一笔管理费，开始有收益後 再赚一笔绩效奖金。「一般操作模式就是这样子，业者不会那麽笨，拿自己的钱跟政府去 玩。」 「尤其王伟忠投资自己的制作公司制作的节目，就先赚一手，节目有收益的话，也一定会 先分一半以上，政府实际上能拿回多少？」林世嘉说，这很难逃自肥嫌疑，的确是应该要 做到利益回避。 对此，王伟忠以《 赛德克．巴莱》为例解释，「文建会投资《 赛德克．巴莱》，魏德圣 也投资《 赛德克．巴莱》，不可能说就不让魏德圣做导演。」王伟忠说，文创一号因觉 得他公司制作的节目不错而选择投资，但举行创投审核会时，他并未参与。 「其实也没竞业禁止，是没有说关系人不能去做，这行业的特质就是这样。」王伟忠表示 ，自己从十九岁入行到现在，当然希望把该行业做大，让未来更多年轻人参与，「我没抢 文化人饭吃，我也有创意。」 文创一号总经理方国健说，文创一号邀科技业出资，自然不能以外行领导内行，因此找来 王伟忠当创意总监也挂席一董事，「这是所有股东及董事都同意也乐见的事情，我们需要 有人帮忙筛选。」 「利益回避的责任该是在政府，这是政府的策略机制及政策选择，该受批评的是政府而非 文化人及创投公司。」龙应台表示，解释社会疑虑是未来首要目标，同时也希望能顶住社 会压力，与社会充分沟通。 疑点四　 政府听创投，创投看大陆？ 然而，该追问的绝对不仅仅是其中利益牵扯的裙带关系，更该问问此「加强投资文化创意 产业实施方案」耗资百亿元，是否就真能振兴台湾的文化创意产业？ 日前在文化部召开的二○一二文化国是论坛，导演王小棣就丢出如此疑问，「台湾的文创 产业还没自己的特色，这麽快就与创投合作，是否太快？」王小棣认为，台湾长期不关心 文创产业，如今看到韩国做出点成绩，政府跟着丢出一笔钱说要鼓励投资文创，恐怕执行 过程会太粗糙。 剧场导演鸿鸿引用文建会编纂的《 台湾大百科》说，「文化创意产业要有卓越发展，须 以坚强的纯艺术美学核心圈为基础，否则难以产出具有经济价值的衍生性文化产品。若将 纯艺术纳入文化创意产业，须避免采取产业化的经营管理模式才能自主、蓬勃发展。」 鸿鸿说，「没想到现在经营艺人也是文化创意产业，为什麽要花文化部的力气做这些事情 ？」鸿鸿说，现在做出版艺术、表演艺术的每年却分不到两亿元，所有团队共同分这些钱 ，「在吃都吃不饱的当下，看到创投几十亿元的钱在那，非常刺眼、难听。」 王小棣也说，如果政府的政策是听创投的，而创投业者听大陆的，「那我们是不是要赶快 去叫大陆爸爸？」呼吁文化部得回头好好检视文创产业政策，找出台湾本土的价值、展现 文化特色，不能只听创投业者，光做会赚钱的产业。 龙应台私底下表示，无可讳言这的确是全世界都正面临的挑战，崛起的中国像一艘巨大的 航空母舰，一旦转向，全世界都要朝那看，「各国都在想办法解决，文化部自然也会想办 法避免。」 的确，文化力向来是跟着政治与经济影响力而来，但文化的核心价值毕竟不是追求全球都 一样标准化的跨国产业，更不是一切向大国看，否则这世界就没有多元文化了。台湾如何 保留独有的文化色彩，又能扩大市场，或许这正是马政府力邀作家龙应台出任文化部长的 原因。台湾文创将如何走出一条路，让这领域的好手找到可以发挥的舞台，而非独厚资本 家，也非瞄准中国此单一大市场，这将是龙应台及其团队的考验。 【完整内容请见《新新闻》1325期；订阅新新闻电子版】 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 111.241.139.40