来源网址：台湾动物之声电子报 第180期 http://tinyurl.com/lfpmgv 丁守中委员近日接获「关怀生命协会」、「动物台湾」与「台中世界联合保护动物协会」 等动物保育团体的陈情，表示非人道的捕兽夹残害动物的事件频传，不仅在国家公园可能 伤及其他保育类动物，甚至连人类都可能误踩，造成重伤。由於利用捕兽夹猎捕动物，常 会引发感染或并发症，致死率极高，英、美等先进国家早已明文禁止使用。 丁守中指出，台湾目前已有七大国家公园，其中又以阳明山国家公园的旅客游览量最大， 每每都是外国观光客来到台湾第一指名的景点。连在禁止捕捉动物的阳明山国家公园内， 登山客亦经常发现捕兽夹的存在。 在台湾，捕兽夹已经成为名符其实的台湾动物的头号杀手，只要走进山林的猎区范围，就 会看到人类为了猎捕野生动物而设置的捕兽器具。丁守中认为问题的症结在於，捕兽夹无 法区别掉进陷阱的动物，不仅时常误伤宠物或家禽，甚至祸及保育类的野生动物。根据《 台湾动物之声》刊物的统计资料显示，台湾至少有超过300 万具捕兽夹，甚至连珍贵的保 育类动物「台湾黑熊」，都有高达近二分之一，是失去脚趾或整个脚掌的「残障熊」。 丁守中表示，虽然依「国家公园法」第13条规定，国家公园区域内禁止狩猎动物，但是在 国家公园的生态保护区内竟然出现了具有强大杀伤力的捕兽夹，实在是令台湾的国际形象 蒙羞！另外，根据「动物保育法」及「野生动物保育法」之规定，捕捉动物，非经主管机 关许可，不得使用捕兽夹，否则主管机关得各处以新台币一万五千元以上七万五千元以下 以及六万元以上三十万元以下之罚锾。丁守中认为虽然法律已有明文规范，但是「动物保 护法」的主管单位是农委会畜牧处，「野生动物保育法」则是农委会林务局，在组织上并 无一个专责动物相关权益保护的单位，更何况农委会畜牧处与农委会林务局负责查缉违法 使用捕兽夹的人力有限，若无警方的协助，确实无法全面查缉贩售管道并杜绝捕兽夹设置 的问题。 根据保育团体指出，德国与瑞士目前已全面禁止使用捕兽夹，欧盟自1995年起也全面禁止 。另外，欧盟规定进口的皮毛，其输出国家系以捕兽夹捕获的，也将禁止其进口。在澳洲 ，若要用捕兽夹猎捕动物，仅能使用橡胶制成的捕兽夹或钢夹。美国也有同样的规定，捕 兽夹需有橡胶包覆。在奥地利，本来使用捕兽夹仅需特别申请，但已於2009年的年初全面 禁止使用。 台湾是一个美丽的宝岛，但捕兽夹的滥用与随处贩售，已严重伤害台湾的国际形象，丁守 中要求业务主管机关应立即协调警政署，有效查缉捕兽夹的贩售管道，以落实动物保护及 野生动物保育，并提升台湾的国际形象。 【记者会侧记】 时 间：98年5月22日（星期五） 主 持 人：立法委员 丁守中 出席人员：内政部警政署谢副署长秀能 农业委员会畜牧处李副处长春进 农业委员会林务局李副局长桃生 关怀生命协会林常务理事雅哲 关怀生命协会张执行常务理事章得 台湾动物协会郑监事淑娥 台中市世界联合保护动物协会黄总干事璧珠 名作家朱天心女士 动物代表：三脚猫、三脚狗 丁守中立委一开始即表示个人曾经於山林野外爬山时就有看到捕兽夹的设置，如果连在国 家公园禁止狩猎的地方都有发现捕兽夹，更别说在台湾其它地方，很多连都会公园都有。 像这样子的一个捕兽夹，50元台币就可以买得到，100元台币就可以买得到，到处五金行 大概都可以买得到，这种对我们这种动物，大家可以看到今天这麽多的动物，3条腿，就 是一条腿被夹断的，应当要由由贩卖端就去查缉，否则会让台湾的动物保护在国际社会蒙 羞。其实动保法与野保法都有明文规定不能使用，但因执行人数不足，无法有效查禁。主 管机关应确实落实动物保护的机制。 关怀生命协会林雅哲医师表示，目前在医院工作一个星期都会接到二到三只狗需要截肢， 因为汐止有山区，很多人都会放，可见其滥放的多严重。捕兽夹是一种变形的刀械，在伤 害力就好比是地雷，而且价格相当低，可以随处设置，摆好後就等人或动物经过，伤害到 谁，个个没保握，不过人人都有相同的机会，那是没有选择性的工具，无法针对特定对象 ，反而会伤害无辜。目前台湾单单有法条禁止使用是没有用处的，因为五金行到处买的到 。 那是一种可怕的刀械，很轻便且容易携带，谁都看不到且捉不到违法者。我建议警政署在 枪炮弹药刀械管制条例法条内直接加进去公告，让捕兽夹的源头制造贩卖展示都被管制。 至於下游目前正在用的人，就用属地主义的方式，地主要负责清除，这是唯一可以解决问 题的方法。关怀生命协会常务理事张章得表示，其实我们在野保法与动保法已依法规定非 经主管机关许可不能使用，但为何可以制造与贩卖，二者之间是个很吊诡的现象。如今与 其说要针对枪炮弹药刀械管制条例的修法，是不是行政单位目前一定要有个明快的作风， 等立法程序实在缓不济急。 立法委员田秋堇表示，捕兽夹可以是如此大型，人夹到就不得了了，黛女娜王妃生前到各 地去宣导禁止使用地雷，可见这是要花费多少金钱人力要冒多少危险。於台湾依动物保护 法第23条依法需要设置动保员但没有警察权，而且训练不足人数太少。今天我认为应当依 枪炮弹药刀械管制条例的精神禁止贩卖，第五条非经中央主管机关许可，不得制造、贩卖 、运输、转让、出租、出借、持有、寄藏或陈列，我们主管机关若觉得需要修法，我们立 法委员就来修法，况且欧盟目前於1995年也已经禁止使用捕兽夹。於台湾区区捕兽夹一个 才五十元，只是证明心性上对生命的痛楚没有感觉的习性。 如果要由源头制造端去处理，只要内政部愿意将兽夹放在枪炮弹药刀械管制条例的解释条 例。目前列进的武士刀、手杖刀、鸳鸯刀、手指虎、钢 (铁) 鞭、扁钻、匕首的这些东西 都不会主动跳起来伤害人，必须有人拿着它去伤害。但捕兽夹却不用如此，大家想想人碰 到会怎样子，公共危险是成立，大家需要去正视这件事情，这个对人也很危险，搞不好有 坏人在你家里门口放一具捕兽夹，故意要去伤害你，不要等到夹到人才要重视。 台湾动物协会郑淑娥监事：希望警察机关重视，这类造成的伤害可能是二只脚三脚的狗， 花园新城就曾有这个案例。主人带着宠物去散步，二只狗被夹，主人为了救牠们也受伤。 这会发生在每个人的身上，未来我们可能也会去登山，有没有可能下个受害者是谁，儿童 吗？台中世界联合保护动物协会总干事黄璧珠遗憾地表示：在我们救援还有不少在痛苦折 肢体伤残，性命不见，有救到的算幸运的，在台中市区市政路，在那边虽然很繁华，我们 也有发现受害的动物，一定要禁止，恳情主管机关重视。 朱天心：我们在场看到的三脚狗已觉得很惨了，但其实算是很幸运的，还有更多的动物默 默在山上的脚落里很惊恐不易救援，即便是家犬，惊恐，伤口烂，可能要一路烂烂到一个 月後，才能结束生命。这已不是爱动物的人的事情，包括一般市民，二年前朋友在万寿桥 ，平常是人家在打球散步玩乐的地方，这不知是幸或不幸没有夹到人，这是所有市民要面 对立即而明显的，这一只猫叫阿三哥，是很幸运，要是有一天夹到的是马小九或是夹到人 的小孩，牠们的命才是命吗？我们时时刻刻，我们要以怎样的面貌重返国际社会，难道要 让台湾变成盛产三脚猫与三脚狗的地方吗？ 农委会林务局副局长李桃生表示野生动物除了危害人民作物，从源头禁止是很赞同。林务 局在民国96年取缔捕兽夹180个、97年取缔153个、今年4月取缔46个，但即使如此，捕兽 夹夹伤动物事件仍不时发生，林务局仍将加强巡视员及森林警察取缔捕兽夹。警政局谢秀 能副署长表示枪炮弹药刀械管制条例是特别刑法，立法要指保护人，规范刑度很重，比普 通刑法重很多，要纳进值得商确。农委会是野生动物保育的主管机关，由他来召集，我们 是行政协助的立场，主从关系要确定，由农委会召集，我们可以来配合。 丁守中立委最後做个总结提及农委会应协调内政部警政署在现有的法律范围内人手不足， 如何落实机制保护动物是目前的当务之急。希望在二个星期内召开部会协调会议，针对捕 兽夹的源头管理机制研商，提出一个更有效的管理机制。 ◆延伸阅读： * 300万具捕兽夹滥设 台湾黑熊变残障熊 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4920730.shtml * 保育团体指捕兽夹伤动物 农委会:加强取缔 http://news.sina.com.tw/article/20090522/1740155.html * 捕兽夹 三脚猫狗的痛 http://tinyurl.com/kldotn * 捕兽夹不人道　作家朱天心带「三脚狗」陈情 http://www.nownews.com/2009/05/22/138-2454684.htm * 捕兽夹案件汇集 http://tinyurl.com/krr9pm --

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