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标题转贴文章--全球移民潮 穷人迁往穷国
时间Fri Jan 18 11:21:31 2008
全球移民潮 穷人迁往穷国
By Jason DeParle
多明尼加这片盖满破烂简陋木屋的山坡,看来不是什麽繁荣之地。
屋顶漏水,地板泥泞,断电断水。但数百个海地移民冒生命危险来到多明尼
加胡安古梅兹,在附近田地工作。他们是全球趋势的一环:赤贫国家的移民迁往
比较不穷的穷国。
移民之一是45岁的莫瓦西斯,他肤色黝黑,头发略显花白。他在多明尼加香
蕉园工作超过10年,身分一直是非法劳工。香蕉园老板每天给他5美元,还告诉他
,海地人全身散发一股体臭。多明尼加士兵叫他黑皮「魔鬼」,曾4度将他驱逐出
境。
然而,由於多明尼加共和国平均所得2,850美元是海地480美元的6倍,莫瓦西
斯每次遭到驱逐,都会再雇人口走私贩子贿赂边境警卫,把他带回多明尼加。
他说:「我们是被迫回到这里,不是因为我们喜欢回来,而是因为我们实在太
穷了。我们一穿越边界,就比较有钱赚。我们能买鞋子,或许还买只鸡。」
在所有发展中国家,穷国人迁往其他穷国的频率,与迁往富裕国家者相去不远
。但我们往往忽略穷国移民的人数和他们承受的苦难。
和移居富裕国家的人相比,他们刚迁移时,基本上大都比较穷困,钱赚得比较
少,也比较可能是违法出入,使他们遭到虐待的机率大增。他们常迁往对移民法律
保障与服务都比富国不足的国家,但他们的工资却能维持一批世上最穷困的人群度
日。
世界银行表示,「由南往南」的移民有7,400万人,所谓「由南往南」意指从
某开发中国家迁往另一个开发中国家,不计地理位置。世银估计,这些移民每年送
回老家的钱在180亿到550亿美元之间。(世银还估计,多达8,200万移民「由南往
北」,亦即从穷国往富国移动。)
尼加拉瓜人为哥斯大黎加建屋。巴拉圭人帮阿根廷采收农作物。尼泊尔人在
印度矿场挖矿。印尼人为马来西亚人打扫住宅。来自布吉纳法索的农场工人照料
象牙海岸的田地。富国对入出境把关日严,开发中国家之间相互迁徙的人数可能
还会增加。
乔治城大学研究员派翠西亚‧威斯‧费根说:「由南往南的移民潮,不仅人
数庞大,更涵盖不同阶层的人口。这些一穷二白的人把钱汇给更穷困的人,这些
移民通常来自穷乡僻壤,许多地区缺乏汇款机构。」
希斯潘诺拉岛上,从海牙迁往邻国多明尼加的移民潮非常庞大且延续多年,
也常发生冲突。操西班牙语的多明尼加人,每每提到1844年结束的海地人占领时
期仍充满愤恨。说克里奥尔语的海地人则强调,1937年的多明尼加边境大屠杀,
约造成数万海地人丧生。
大约一个世纪前,海地工人开始大批移入多明尼加,随季节需要在甘蔗田当
帮工。如今许多海地工人一年到头在多明尼加田地或城里建筑工地工作,他们愈
显眼,引爆冲突的机率愈高。不同单位的预估数字差距颇大,但多明尼加官员估
计,来自海地的移民多达100万人,占海地人口11%。
海地人认为,移民问题不光是辛苦赚取微薄工资,还包括多明尼加当局全面
侵犯外劳权益。海地人说,多明尼加人靠剥削他们的劳力赚钱,却拒发工作许可
证件,随意将他们驱逐出境,还认为海地人皮肤较黑而歧视他们。
莫瓦西斯说:「这里没有公平正义可言。」
多明尼加常摆出慷慨邻居的姿态,宣称被迫承受海地的失政、贫困与流行病
等诸多负担。多明尼加人说,他们提供海地人工作机会与医疗照护,政府官员甚
至表示,多明尼加公共卫生预算有30%花在海地人身上,却要忍受遥远的国家责
备他们侵犯人权。
罗德里盖兹将军担任刚成军的边境戍卫队指挥官,他形容美国人若跟海地这
种动乱不安的国家为邻会做何反应时说:「唉呀呀!美国人正在筑的那面墙,一
定会更长、更高。」
胡安古梅兹村位於边界以东55公里,边界到村落间的路上有3个搜索非法移
民的军事检查哨。但莫瓦西斯这类滞留的非法移民随处可见。在边界被捕的海地
人通常会被遣送回国,雇主需要的海地劳工却往往可留下来。
多明尼加移民事务局局长巴雷特说:「我们不插手工作场所的事务。我们很
清楚农业部门的需求。」他也坦承现况「对地主有利」。
由南往南迁移的移民,有些是被战争与政治危机「推动」,其他则是受工作
机会和较高工资「吸引」。有人按季节迁移打工,有人落地生根。阿根廷等国则
以最快的速度宽待赦免移民。奈及利亚、印尼等国则把大批外来者驱逐出境。
许多国家既送出、也接收大量移民。海地人能在多明尼加找工作,原因之一
是大批多明尼加人移居美国。多明尼加总统费南德斯也在纽约市长大成人。
这种背景也暴露世界银行经济学家狄力‧拉塔所指相当盛行的双重标准。他
说:「很多国家希望外国善待他们的人民,自己却未能善待外来的移民。」
去年埃及警官攻击苏丹裔移民的临时营地,造成26名苏丹人死亡。2000年,
印度影星赫里提克‧罗斯汉自称「怨恨」尼泊尔人的传闻,使尼泊尔加德满都发
生死亡暴动。哥斯大黎加有时嘲讽尼加拉瓜人是「尼加人」(与黑人谐音)。
华府研究机构「美洲国家对话」的马纽尔‧欧罗兹柯强调,各界不应将由南
往南的移民潮视为只有负面影响的演变。他估计,在多明尼加共和国谋生的海地
人,每年汇回家乡1.35亿美元。
欧罗兹柯说,移民一有工作,「移民目的国便能从外劳获益」。他说,真正
的课题是如何创造「促进两国发展,同时保护移民及其家小」的政策。
他还说:「只知坐视移民潮发生是不够的。」
原文参照
http://www.nytimes.com/2007/12/27/world/americas/27migration.html
http://www.iht.com/articles/2007/12/27/america/27migration.php?page=1
Multimedia
http://www.nytimes.com/packages/html/world/20071227_MIGRATION_FEATURE/index.html
2008-01-07/联合报/B4版/UNITED DAILY NEWS 王先棠
原文请见1月7日纽时周报四版头条
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大弦嘈嘈如急雨,小弦切切如私语。 嘈嘈切切错杂弹,大珠小珠落玉盘。
间关莺语花底滑,幽咽泉流水下滩。 水泉冷涩弦凝绝,凝绝不通声渐歇。
别有幽愁暗恨生,此时无声胜有声。 银瓶乍破水浆迸,铁骑突出刀枪鸣。
曲终收拨当心画,四弦一声如裂帛。 东船西舫悄无言,唯见江心秋月白。
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