课程名称︰地方政府与管理 课程性质：必修 课程教师︰赵永茂、郭铭峰 开课学院：社会科学院 开课系所︰政治系 考试日期（年月日）︰2020/01/08 考试时限（分钟）：110分钟 试题 : 以下六题请任选四题作答，每题二十五分 １．以往在地方政治过程与决策结构中，存在铁三角的网络结构 请问构成此网络结构中的主要行为者为何？存在什麽问题？ 此外，在台湾地方议会与地方政府在决策过程中， 经常过於重视民选首长与议员或代表的意见， 甚至将政商与桩脚的利害关系当作主要的决策考量， 忽略地方各级利害关系（人）团体、专家的意见。 请举实例说明或批判这些现象 并就後代议社会的角度，结合您所知道的国内外经验，提出可能改善之道。 ２．何谓「民主治理」？其理论基础与核心价值为何？ 长久以来台湾在民主与专业之间存在着紧张的关系， 您认为两者间该如何进行调和以达到治理绩效？ 另外，本课程曾经在公民咖啡馆中研析高雄气爆与民主课责的案例 请问对此案例您会采用何理论视角进行分析？ 对於该事件中政治人物的避责行为有何看法？ 您有哪些策略可以制衡？ ３．为何在当代的公共治理环境中，跨域与协力治理是重要的？ 其背後的学理基础、效益、与挑战为何？ 另外，请您运用府际关系与跨与管理的观念，或者您所熟悉的国内外案例， 批评或建议未来台湾地方政府在组织管理上， 应该如何改革或调整中央政府、地方政府间的合作组织与管理方式。 ４．在推动集权化与分权化的过程，各自具有哪些利弊？ 另外若强调中央与地方的合夥或谢丽关系，有无可能存在矛盾或权责不清的模糊地带？ 此模糊地带的大小可能受何因素所决定？ 您认为可以如何促进中央与地方的协力合作机制？请示举一实例分析之。 ５．何谓「公民参与」？其学理内涵与特性为何？ 您认为参与式预算是不是落实公民参与的有效途径？其有哪些社会条件、成效与限制？ 台湾在推动参与式预算的过程中，您认为会面临哪些挑战与未来可能的改善方式？ ６．当前地方财政困境甚为严峻，如何开源节流遂成为政府努力的首要之务。 在了解完财政收支划分法与地方制度法等的相关规范後， 请试想一下，在您所身处家乡的县市或乡镇政府未来若要进行招商引资， 若您身为首长，您认为其有哪些可以努力的廪赋条件、方向以及策略？ 请说明您的立论依据。 --

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