课程名称︰公共政策二 课程性质︰公行组大三必修 课程教师︰林子伦 开课学院：社会科学院 开课系所︰政治系 考试日期（年月日）︰105/04/27 考试时限（分钟）：110分钟 试题 : 壹、名词解释(25分) 1.公共政策阶段论(stages model of policymaking) 2.公共性(publicness) 3.公共政策铁三角论(iron triangle) 贰、申论题(75分) 1.试说明第一代、第二代、第三代政策执行模式(policy implement)的 核心概念与优点缺点。(24分) 2.审议式民主(deliberate democracy)的基本理念与原则为何？(15分) 审议式民主讨论模式对於回应当前公民参与的困境有何优点与限制？(12分) 3.试从政策执行的角度，分析附件的政策个案，说明并讨论影响公共政策执行的 因素，并提出强化政策执行之道。(24分) ------------------以下是考试的参考资料，搭配申论第3题----------------------- 一条河 竟有5个单位在管 【联合报╱记者林思慧／台北报导】 2013.09.02 02:15 am 康芮台风豪雨重创中南部，编列治水特别预算声音再起。立法院预算中心评估报告指出， 扁政府编列八年一千多亿元治理水患，却因行政院长期未以流域观念统合水患治理事权； 中央与地方的横向及纵向联系不足，影响治水成效，呼吁应改正缺失，且严格监督地方政 府补助款的运用。 图／联合报提供 立法院民国九十五年通过「水患治理特别条例」，并核定经济部「易淹水地区水患治理计 画」，此计画执行期程共八年，分三期研拟实施计画并分期实施预算。 评估报告显示，审计部考核第一期实施计画发现，民国九十八年七月一日前核定的两百七 十件治理工程中，尚有廿四件未发包、五十件未完工；民国九十八年七月一日核定的一百 九十四件，也只有七十二件发包、十件完工，执行效率低落。 评估报告表示，最近几次的卡玫基、辛乐克、莫拉克等台风，均造成地方淹水窘境，显见 中央政府编列治水预算「成效可议」，地方政府也疏於後续管理；相关部会应先检讨治水 计画的整体规划政策，以及经费运用成效，并严格监督地方补助款运用。 评估报告指出，水患治理上、中、下游主管机关都不同；中上游是农委会水土保持局及林 务局，农田排水由农委会农田水利处办理，雨水下水道则是内政部营建署，下游是经济部 水利署，监察院已於民国九十八年纠正。 评估报告表示，水患治理计画第三期才开始编列庞大计画审查等经费，形成先编列预算再 审查计画「本末倒置」的现象。 报告指出，各主管机关紧急工程经费无细目，都以统筹款方式整笔编列，有规避审议之嫌 ，俨然成为另一种「小型工程款」。 图／联合报提供 / 出处: 一条河 竟有5个单位在管 - 政治肥皂箱 - udn城市 http://city.udn.com/3028/5004966#ixzz4716YNGJq --

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