课程名称︰行政法争议案例研析 课程性质︰选修 课程教师︰蔡宗珍 开课学院：法律学院 开课系所︰法律系 考试日期（年月日）︰2016.1.11 考试时限（分钟）：110 min. 试题 : 一、某病患於民国102年1月1日向乙地方主管机关投诉，甲医师曾於100年1月10日使用 中央主管机关禁止使用之药物为其整形，手术後逐渐出现严重後遗症。乙地方主管 机关查证属实，遂於104年1月10日以甲曾於100年1月10日使用未经核准之药物为病 患执行手术为由，依医师法第28条之4第2款规定，以A裁处书处甲10万元罚锾，并 命自处分书送达翌日起，停业3个月。甲於104年1月12日收受A裁处书後，即依处分 机关指定方式缴纳10万元罚锾完毕，亦未就停业处分加以争执。 甲於104年5月30日寄送B函於乙主管机关，主旨是：「请贵机关撤销A裁处书」，理 由略以本案裁处权已罹於时效，基於此一新事实与新证据，乙机关应撤销A裁处书 。乙机关於104年6月30日覆以C函，略称：A裁罚处分已确定，停业处分亦已执行完 毕，查均无违法不当情事，所请碍难受理。函末并无救济教示。甲另以D函向乙机 关请求返还其已缴纳之10万元罚锾，理由为乙机关之裁处权已罹於时效，A裁罚处 分违法，甲所缴纳之10万元罚锾构成公法上不当得利，自应予以返还。对此请求， 乙机关覆以E函略谓，A裁罚处分合法有效，所请碍难受理。函末亦无救济教示。 甲於104年8月1日分别针对C、E函提起诉愿，请求「撤销C、E处分」。诉愿机关均 为不受理之决定後，甲再於法定期限内针对C函向该管行政法院提起课予义务诉讼 （诉讼一），请求「撤销C处分与诉愿决定，并请求撤销A裁罚处分」；针对E函部 分，亦提起课予义务诉讼（诉讼二），请求「撤销E处分与诉愿决定，乙机关应作 成缴还10万元公法上不当得利之行政处分」。请分析甲两件诉讼之提起是否合法、 有理由。（90分） 二、乙机关於调查本案时，意外发现甲早於98年底即已罹患严重忧郁症，经委请专科医 师监定後，认定甲已不适於执行医师业务，遂依医师法第8-1条第1项第3款之规定 ，於104年10月1日对甲作成F废止医师执业执照处分。甲不服，提起诉愿，主张其 早已罹病，且近年来病情已获控制，乙机关之裁罚权早已罹於时效，本件废止处分 违法，应予撤销。甲之主张是否有理由？（10分） 【参考条文】医师法第8-1条 有下列情形之一者，不得发给执业执照；已领者，废止之： …… 三、罹患精神疾病或身心状况违常，经主管机关认定不能执行业务。 前项第三款原因消失後，仍得依本法规定申请执业执照。 主管机关依第一项第三款规定为认定时，应委请相关专科医师监定。 第28-4条： 医师有下列情事之一者，处新台币十万元以上五十万元以下罚锾，得并处限制执业范围 、停业处分一个月以上或废止其执业执照；情节重大者，并得废止其医师证书：…二、 使用中央主管机关规定禁止使用之药物。 … --

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