课程名称︰国会与宪政民主 课程性质︰A5通识 课程教师︰刘有恒 开课学院： 开课系所︰ 考试日期（年月日）︰2012/6/19缴交(前一周发考卷下一周交) 考试时限（分钟）： 是否需发放奖励金：是 （如未明确表示，则不予发放） 试题 : 1. 美国国会自法案提出至最後法律制定完成的立法过程包含哪些阶段？ 请以 111 届国 会医疗改革划一法案(H.R. 4872) 为实例，运用美国国会图书馆THOMAS 资料库 (http://thomas.loc.gov/)法案摘要与状态搜寻结果(THOMAS 首页→点选Bills, Resolut ions →点选 Search Bill Summary & Status- →Select Congress: →点选111 →Enter Search 选择Bill Number 後搜寻 H.R. 4872)，依本案「国会行动(Major Congressional Actions)」相关资料，列出本案立法过程各阶段实际日期。 2. 请简述 1974 年国会预算与保留控制法(The Congressional Budget and Impoundment Control Act of1974)中规定的国会预算审查时间表与程序流程，并简单说 明预算决议案(BudgetResolution)、拨款法案(Appropriations Bills)、划一法案(Recon ciliation Bill)三者的意义与彼此相互关系。 3. 拨款法分为三类，年度拨款法共计有几项？请参考参众两院拨款委员会小组 (Subcommittees)划分(http://www.appropriations.senate.gov/、 http://appropriations.house.gov/Subcommittees/)及美国国会 图书馆THOMAS 资料库FY2012 资料(http://thomas.loc.gov/home/approp/app12.html)， 列出各项年度拨款法的名称，其余两类拨款法为何？请说明此二类拨款法与年度拨款法的 差异。 4. 1980 年代中期的Gramm-Rudman-Hollings Plan 与1990 年代的Budget Enforcement Act 的预算程序改革中，分别以哪些方式控制预算赤字与联邦政府支出的成长？1990 年 代以来，美国政府的预算在何时出现盈余，盈余又在何时消失？导致美国政府预算回复赤 字状态的原因有哪些？ 5. 何谓简单多数(simple majority)? 何谓超级多数(super majority)? 二者与参众两院 通过法案的门槛有何关联? 2009 年与2010 年参议院两党议员的人数差距与变化，对欧巴 马总统推动医疗改革法案的立法策略有何影响？2010 年3 月21 日众议院通过医疗改革法 (H.R.3590)之後，继续通过了划一法案(Reconciliation Bill- H.R.4872)，其目的为何? 共和党为何无法阻挡划一法案3 月25 日在参议院通过? --

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