课程名称︰教育经济学 课程性质︰选修 课程教师︰骆明庆 开课学院：社会科学院 开课系所︰经济学系 考试日期（年月日）︰97年6月18 考试时限（分钟）：110分钟 是否需发放奖励金：是 （如未明确表示，则不予发放） 试题 : 教育经济学期末考 2008.6.18 注意：考试时间为10:20~12:10 共110分钟，请斟酌各题答题时间： 1.(15分) 关於这门课的学习，请回答以下问题： (a) 学期成绩将公布於网页，为了保障同学的隐私，请给我一组4位数字的代码，并请记 得这个代码，以便到课程网页查询你的成绩。(例如，身分证字号的末四码。) (b) 分组做学期报告的过程中，和你同组的是哪几位同学？ (c) 整体来说，和你同组的哪一位同学，对学期报告的贡献最大? (d) 你的学期报告的题目是什麽？这份报告主要的发现是什麽？如果还有时间修改，这份 报告最需要加强的地方是什麽？ 2.(15分) 我国教育体制的哪些特性，决定了各阶段学生的时间配置，导致所谓升学主义 的现象？ 3.(15分) 根据教育部的统计，2005年国民小学的教育经费平均每生为90,489元。但是"商 业周刊"2006年3月为"80对800的战争"之报导却指出，"政府每年平均真正花在每各小学 生身上的钱，只有2,740元(82.52美元)，是南韩小学生(855.52美元)的十分之一不到!" 请问：导致我过小学生实际分配到的教育经费如此稀少的原因是什麽?(换言之，教育经 费都用到哪去了？)此和我国教育体制的何种特性有关？ 4.(15分) 为了减少堕胎的行为，并在少子化的趋势下增加生育数，某些团体推动"三天堕 胎思考期"的政策，要求立法规定妇女在堕胎前必须有三天的思考期。 请由5月7日"经济学与公共政策"的课程内容，评估"规定3天堕胎思考期来提高生育数" 此一公共政策的可能成果。 5.(20分) 中国时报2008年6月3日的报导： 万物皆涨，大学酝酿调涨学杂费，面临极大的社会压力。台湾大学校长李嗣涔二日表示， 公私立大学学杂费相差两倍，社经地位高的学生进入公立大学，却享有较低学费，是不公 不义；他强调"我宁可少拿点补助，但台大学费一定要涨！"至於弱势生，则可以给予特 别补贴。 他再三强调，正确的作法应是拉近公私立大学学费差距，再以额外经费补贴弱势学生，而 不是把所有人都压低，让有钱人也付低学费。 李嗣涔表示，台大学生社经地位较高是不争的事实。去年台大推出"希望助学金"，家庭 年收入三十万以下、名下没有不动产的学生，学杂费全免，每个月还有一万元助学金。如 此优渥条件，却只有十多名学生提出申请。 他说，由此可见，台大学生社经地位大都"很高"，却负担几乎是全国最低的学费；私校 学生社经地位差，却要负担较高的学费，实在没有道理，是社会的"不公不义"！ 近年来私校学费不断调涨，政府却严格控制公立大学不准跟进，李嗣涔深感不平。他认为 ，合理的状况是让公立大学逐年调整学费，拉近与私大的差距，弱势学生则以类似"教育 券"方式补助，"给予少数弱势生特别补贴，而不是把大家都压低，让有钱人也付少学 费！" 李嗣涔预估，台大今年学杂费平均涨幅应在五％左右，医学院可能超过八％。外界质疑 台大拿了那麽多补助，还要涨学费，他大抱不平并疾呼："我宁可少拿点补助，但学费 一定要涨！" 请问： (a) 什麽是教育券？除了所得重分配外，教育券还有什麽好处？ (b) 除了所得重分配之外，由资源配置的角度来看，调涨台大学费还有什麽好处？ (c) 相较於调涨5%~8%，如果将学费涨为3倍至每年约15万，(b)中的好处将会更大还是更 　　小？ (d) 上述李校长关於学费的看法，在立法院受到立委不分党派一至的反对，你觉得原因 　　是什麽？ 6.(20分)下一页是某位教授对大学教育的看法，请讨论其中的观点，尤其是你不同一的论 　点。(综合讨论或逐一条列讨论皆可。) 中国时报2008.06.03 我也有个大学梦 台湾教改十年，真是黄粱一梦！ 　　新政府开展新局，百废待举，尤以教育政策关系国家未来发展，及下一代的前途幸福 ，最受关注。然而此时，大家所关注的焦点，却只在纲本间的争议，学费放宽与否，高中 素质如何提昇等枝微末节上头。其实，所有这些问题的症结，全在好大学太少，大家都要 挤进台清交，所以，无论考试制度怎麽改变，都减轻不了竞争的压力。 　　这几年，我从台大转到了中部一所还堪称是私立大学模范生，现实与理想落差太大， 经过切身的体验与反思之下，过去习以为常的一些观念，倒有澄清的必要。那就是： 　　一、私人兴学不一定都是善行。在过去资源匮乏、教育不普及的社会，有人捐资兴学 ，绝对受到重重的赞赏与表扬。武训兴学的义举，至今我都还能背诵一二。可是，现在的 大学多到招不到学生，如果只为了学校的生存，办了一所烂大学，不过虚耗青年的金钱和 宝贵青春，延缓青年的成长，折损国家的竞争力。 　　二、广设大学，未必就能提升国民素质。只为了打开过去联考窄门，却缺乏良好的配 套措施与适当的现实条件，譬如师资设备的齐全，对学生照顾的周到、区隔大学设立的标 准（是通识还是专业分科人才的培养）等全都不予把关考核，十年之间，由二十几所大学 暴增为一四六所，无论良窳，教育部完全不负责任，照单全收，才造成今天的乱象。 　　三、研究所现在已不是求高深学问的地方。私立大学为求生存，必须刻意迎合政府重 研究的教育政策，将自己美化为研究型大学，才能获得较多经费的补助。同时为了保障自 己的研究所能招足额学生，几乎是敞开大门，来者不拒。既不要求有相关学科基础，也不 在所里给予补强。课堂上连进行讨论的可能性都无，竟也能有模有样的写出论文，其素质 可想而知。硕士生成了三低族（低职位、低待遇，低企图），研究所价值只有不断贬低， 最後徒剩虚名而已。 　　四、私立大学不能理直气壮的宽容自己，就该不如国立大学。教育，本来是赔钱的良 心事业，不能因为经营的困境就因陋就简。兴学之初，早该准备好充裕的基金，永远不停 的挹注，才能达成当初兴学的宗旨。现今私大学生九十一万，远超过国大学四十一万人。 私大学费远超过公立学校，所得到的设备、师资却不及公立的十分一，甚且百分一。私校 学生在国家资源长期分配不均的情形下，早就是弱势族群，现在更受这种不公平待遇，只 有狂呼宪法一五九条所保障的公平受教权何在？ 　　我也不同意大学经营可由市场供需机制自由运作的论调。私立大学是公益的财团法人 应受宪法一六二条及大学法的规范，由国家做法律范围内，当然更应该有效率、有品质的 监督。更何况，教育不是商品，学校及教师从来没有担负过商品责任，自由市场的概念， 岂能不分青红皂白的冠用在教育的理想上。 　　教育部做为国家的最高教育主管机关，在一个粗糙的运动口号下，没有相关的配套措 施，也不考量现实环境、少子化的社会必然趋势，及学界仍缺乏自律的文化，贸然门户大 开，是进步国家绝不可能的怪事。迄今，一片乱象，又用严苛、单一的评监标准，要逼退 他自己轻率核准的校所。那麽将致无辜的学子於何地，私校经营者对政府的信赖又何在？ 　　新政府有心改革，也要对其为始作甬者负起责任，是该作全盘性的检讨。从大学教育 的定位、分疏（究竟是通才抑是专业）；通识课程的规画（先做人，再做专业人）；私立 学校的监督；评监标准的合理、合宜，以及退场的安顿等等，每项都要经深入的探讨和仔 细的考量，更要有精密的配套。事关国家百年大计，轻率不得。 -- 呼，好多，应该有些钱吧。 -- 很多事情错过了之後不管怎麽做都无法弥补了 不是你没有魅力 只是属於你俩的时机已经消逝了 -- hilosima --

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