成立工会受阻 台大助理怒吼 记者吕苡榕 报导 │台湾立报│2012/5/31 ────────────────────── http://goo.gl/0no1a 协助老师找资料、跑实验，偶尔兼课带讨论，这是多数研究助理的工作写照， 虽然付出劳力换取薪资，但这群研究助理的劳工身分却不被认可。 台大工会在今年1月成立，向台北市劳工局申请登记，劳工局5月16日做成否 准处分，认为「雇佣关系难以认定」。助理愤慨地强调「研究生、非畜生」 不该在没保障的环境下做牛做马，他们31日前往劳委会递交诉愿书，要求劳 委会承认研究助理的劳工身分。 劳资关系处副处长王厚伟出面收诉愿书，他表示，台北市劳工局认定助理和 学校之间没有直接受雇关系，劳委会尊重劳工局决定。学生提出诉愿，也会 交诉愿委员会处理。 台大工会理事长黄守达表示，学生组工会是因为许多研究助理面临不合理劳 动，「当学位和工作绑在一起时，即使遇到不合理，只能闷不吭声。」合理 界限模糊不清，才需要组织协助划定范围。 -- 台大工会提出申请後，劳工局曾向劳委会请求解释，希望劳委会能针对「雇 佣关系」认定给予裁示，劳委会回函表示，对於专案研究助理人员的雇佣关 系，除了视其立契约书人是学校或是研究计画主持人，也可针对「人格之从 属」、「劳务之对价报酬」进行判定。台大工会认为，这样的裁示不愿正面 回应研究助理是否符合劳工身分，只把判准权责丢回给劳工局。 劳工局根据劳委会函示，要求台大工会的成员补上证明劳资关系的资料，让 劳工局进行实质认定。台大工会秘书长林凯衡表示，工会成员提出相关证据， 包括教授如何指示学生工作，学生如何回应工作进度等信件与书面资料，以 及台大的聘雇系统。 雇佣关系 仅认定部分 劳工局做出否准处分，理由则是台大工会申请成立企业工会，但企业工会的 发起人须与该企业有雇佣关系，检视发起人身分，劳工局认定属於专任助理 和工读生者与校方具有雇佣关系，其它兼任助理、教学助理和研究计画临时 工不具雇佣关系。 -- 台北市劳工局劳资关系科科长江明志表示，专任助理与校方签有契约，而工 读生虽没有签约，但校方帮工读生办理劳保，从宽认定，其他三种身分的助 理，则难以证明直接雇佣。 「我们问过劳委会，劳委会认为企业工会必须拥有直接雇佣关系的劳工才能 筹组。」江明志说，兼任助理身分是因为国科会计画而起的职务，校方并非 直接雇主，计画主持人更像直接雇主。江明志强调，学生虽然强调付出劳务 换取薪资就是劳工，但付出劳务获取薪资的形式并非一定都是雇佣关系。对 於学生是否具有劳工身分，则没有正面回应。 劳委会劳资关系处副处长王厚伟也表示，学生无法提出受雇台大的其他证据， 「国科会这些计画，很多都是教授自己申请，不是校方要求，因研究计画而 衍生的职务，也很难说是台大聘雇。」 王厚伟表示，企业工会本来就是地方政府权限，劳委会尊重台北市劳工局的 决定，至於学生递交诉愿书，劳委会也会送至诉愿委员会处理。江明志则表 示，如果劳委会诉愿委员会认为台北市劳工局限缩了劳工团结权，要求撤销 原处分，劳工局也会照办。 -- 校方抽管理费却免责 劳工主管机关与学生认知的误差，就在於主管机关认为学生与「校方」有直 接聘雇关系，才能认定台大是直接雇主，并组织企业工会。对於受雇於个别 研究案的助理，与校方之间的雇佣关系难以认定。 林凯衡表示，教授会去申请国科会研究案，是因为学校要求，教授本身受雇 於学校，加上每笔研究案，校方都可抽取20％行政管理费，校方不能逃避对 研究助理的责任。另一方面，教学助理是由5年5百亿的经费聘雇，都得经由 学校统一的系统去处理，雇佣关系很明确。对於主管机关不愿承认研究助理 等人的劳工身分，林凯衡强调，主管机关对劳工的想像太狭隘。 -- 前来声援的自主工联执行长朱维立强调，学生去便利商店打工，资方还会办 劳健保，学生在高等教育场域工作，却连劳工身分都不被认定，高等教育早 已沦为血汗高教，连顶尖大学都践踏劳动尊严。 一旦承认学生具有劳工身分，接踵而来的将是适用劳基法与劳保的相关规定， 对於劳委会、校方乃至於国科会都是大问题。学生在校工作期间，若没有具 备劳工身分、提拨劳退，对於工资累计和退休金计算将造成损失，台大工会 强烈要求主管机关承认研究助理的劳工身分。 -- ※ 编辑: ecriture 来自: 123.193.24.242 (05/31 23:31)