http://n.yam.com/lihpao/garden/201204/20120430265057.html 高教沦血汗工厂 师生皆受害 立报╱吕苡榕 2012-04-30 22:29 【记者吕苡榕台北报导】五一劳动节前夕，高等教育产业工会与台大工会共赴教育部抗议 ，控诉高等教育场域已成血汗工厂。除了大量使用非典型劳动，甚至压榨研究生，牺牲了 教师与学生的权益。高教产业工会理事长戴伯芬痛批，高教现场根本就是反教育，对学生 产生负面影响。 变相压榨 只聘兼任教师 高教工会指出，过去10年，高等教育大量增加63%兼任教师，采一年一聘制度，兼任教师 为了生存游走各校，成为高教游牧民族。在东海大学担任兼任助理教授的萧旭智过去曾在 多所学校任教，「校方为节省成本，校园内约有1／3教师都以兼任聘雇。兼任教师没有健 保，每周上课10学分，只能领取基本薪资，加上以实际上课周数计算，一年只有9个月薪 水。」 戴伯芬指出，私立学校以各种理由解雇专任教师，再改以聘雇兼任教师，公立学校虽然经 费由教育部补助，不至於为了节省支出而解聘教师，但仍有6年升等条款，掐着教师的脖 子，努力生产研究成果。 关系生疏 影响教学品质 兼任教师无法长期待在一所学校，造成师生之间无法维系关系、传承学识，世新大学社发 所助理教授陈正亮表示，这样的结果不只伤害10万高教教师的工作权，也影响了100万大 学学生的受教权。 除了大量启用非典型劳动的教师，校方为了节省成本，也以挪用教师作为行政人员，或将 清洁工作外包降低支出。南华大学应用社会学系副教授周平指出，原本教育部补助学校内 身心障碍学生的资源教室，配置4名专业的教师，其中一名被学校调去接替行政工作。「 虽然学校再以约聘方式聘用人力补足资源教室的需求，但新聘的并非专业人士，身心障碍 学生的权益遭到剥夺。」 ▲高教工会30日到教育部门口，高喊「保障工作权，重建高教劳动基准」、「反对高教劳 动非典化」，要求教育部进行校园劳动全面检查。（图文／黄士航） 戴伯芬也指出，学校将清洁工作外包，导致校园清洁工成了最弱势的劳工。即使在高等教 育场域中，仍然出现外包、非典劳动，戴伯芬感慨，这些根本是对学生的反教育，告诉学 生，未来他们也可能是非典劳动或外包人力中的一员。 建教合作 学生如同劳工 不止教师的劳动条件遭剥夺，学生也被视为廉价劳工使用。高教工会指出，教育部这几年 不断鼓励与补助各大专院校推动「校外实习」、「建教合作」、「双轨训练旗舰计画」及 「产学携手合作专班」等计画，每年有将近7万名大学生，为了毕业而被迫「实习」。然 而，在缺乏严格的规范与监督之下，事实上只是让学生变相成为企业短期的廉价劳动力， 「假实习、真剥削」屡见不鲜。 全国教师会常务理事黄耀南表示，这些产学合作或双轨训练旗舰计画的简章中，注明实习 生的时薪以95或98元计算，但根据新规定，基本薪资应该是103元，黄耀南讽刺，双轨训 练旗舰计画是劳委会推出的计画，居然还违反劳基法。 此外，学生打工换取「助学金」却不受劳基法保障，也让许多学生愤怒。台大工会理事长 黄守达指出，原本由校务基金编列发放的助学金，这几年转变为需要学生工读才能领取。 去年开始，研究生不断向校方反映，学生必须以工作时数换取助学金，却没有受到保障。 在权利义务不明的状况下，高达8成领取助学金的学生，常面临助学金迟发的状况，「校 方坚持助学金并非工读费，因此领取助学金的学生没有工读的身分。」因为校方不愿承认 学生的劳工身分，台大研究生成立工会组织，争取保障。不过目前台大工会仍在向台北市 劳工局进行申请，而劳工局对於研究助理是否具有劳工身分仍有疑虑，尚未核准工会成立 。 对於高教产业工会的抗议，教育部高教司司长何卓飞表示，教育部核定学校增设系所或招 生人数，都限制一定的师生比，如果学校不符标准，必须减少招生，且学校评监时也会针 对师生比评监，不应该出现解聘专任教师，大量启用兼任教师的状况。 何卓飞表示，这几年少子化影响，学校不再聘任专任教师，避免未来教师人数供过於求， 反而对专任教师无法交代。何卓飞猜测，或许是部分教师对於学校这样的调整作法反应过 度，才会抗议。至於实习生被当成廉价劳工，何卓飞强调，教育部修订了「大专校院产学 合作实施办法」，要求学校应不定期访视实习单位，保障学生权益。 师生比例 只为应付评监 对於高教司的回应，中正大学政治系助理教授陈尚志反驳，许多学校的通识中心只有一名 专任教师，但通识教育的学分其实非常重，因为学校不重视所以不愿聘雇专任教师，「所 谓的师生比，也只有评监时才会符合标准，平常根本都不足」。陈尚志直言，教育部恐怕 得要更努力监督。 「教育部是高等教育主管机关，管理这麽多高等教育内的受雇者，高等教育出现许多非典 型劳动状况，教育部应负起责任！」陈尚志说，目前为止，教育部仍未把高教内的雇员当 成劳工看待，工会才前往教育部抗议。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 123.193.26.210