作者doane999 (日立昱)
标题[意识] 定位不明的台大竹北分部
时间Tue Mar 15 22:58:23 2011
定位不明的台大竹北分部
◎李芃萱(政治三)、曾稚骅(化工二) (本文刊载於台大意识报第039刊)
http://tinyurl.com/NTUcpaper03905
目前台大竹北分部的首栋建筑已经落成,预计在三月开始工工所在学专班的招生,并
在今年九月开班;看似整个竹北分部的计画正如火如荼的进行着,然而在整个校区的规划
、决策过程中,包括校内行政单位、教授、学生与校外的政府、人民等有关的行动者,对
於竹北分部的地位却是不明确、甚至不尽相同的。
校方:有梦最美,经费不足
目前校方设置一竹北分部筹画小组,负责人为包宗和副校长。早在民国八十四年,当
时任职的新竹县范振宗县长,便和台大洽谈有关於合作开发的计划;而此开发案也於民国
八十九年通过教育部审核,并协议拨予台大共40公顷的土地。
40公顷的土地有多大?参考学校网页上所述,校总区的土地共计约108.5公顷,意即
竹北分部的40公顷约为校总区近四成的面积。现有的开发是药学系许照惠校友捐款兴建的
碧祯馆,也有其他企业承诺将捐赠大楼。另外,科管局曾委托台大开发邻近的新竹生医园
区,竹北分部的规划也因此暂停,并入生医园区的开发规划;但因後来合作计画中止,因
此竹北分部的开发计画等於是重新开始。
校方对竹北分部的定位,大致为生医与电子两大领域。包副校长指出,竹北校区的开
发困境最主要来自经费,由於学校的经费大多用於「前进百大」等等计画,因此经费相当
短缺;在规划上相当依赖於捐赠或是产学合作的收益,所以竹北分部也将走向一个可自给
自足,甚至创造收益的产业技术研究基地,而非以教学服务为主,因此申请进驻的教授在
申请时的研究规模要求相当高。而捐款的部分,基本上是以捐赠大楼为优先;但捐赠者有
时会有特定的要求,甚至是指定要盖在特定校区,此时学校也大多都会尊重企业主的决定
,因此要如何让企业主愿意捐款建楼於距校总区遥远的竹北分部,也是校方面临的挑战之
一。
另外竹县府希望台大能在竹北分部建立客家学院,但包宗和副校长认为,此计画基本
上不甚可行。
政府:曾经的梦,现实收入
新竹县政府长期主导了竹北市的开发,而台大的开发案则是在竹县府的县治二期重划
案期间提出,从民国八十四年范振宗县长直至目前任职的邱镜淳县长上任之前,与台大的
合作皆堪称顺利。而进入邱镜淳县长任期後,政府多次与台大校方发生摩擦,也数度透过
媒体向台大校方施压,最後与台大协议有条件地收回原北校区的13公顷土地,前提是新竹
县政府进行当地开发前须经过台大的同意。而在多次与副校长及校长的会面後,目前竹县
政府与校方的关系已好转。
由竹县府收回的北校区开发主导权仍是台大所有,目前将规划为绿能园区(虽然有传
言认为其实就是公园)。包宗和副校长认为,竹县府与校方的关系应为合作而不是对立,
如此才有可能建立双赢、甚至是与赞助的企业共同建立三赢的局面。但对竹县府而言,台
大竹北分部的计划从一个未来的希望,逐渐因为迟迟不开发的动作而成为烫手山芋,显然
是不争的事实。但竹北分部无论是否还能让人怀有希望,目前看来,县府的确是能从此徵
收过程获得可观的收入。
教授:後知後觉
在大约2008年、碧祯馆即将落成的时候,十一个学院都接到了校发会的开会通知,得
知竹北分部即将开放研究单位进驻的消息;在排除掉没有研究需求的教授之後,便开始调
查有意愿的各教授研究计画所需的硬体需求,包括面积、水电、特殊排水排气设施等等。
然而,在两年多的开会过程当中,他们才渐渐知道,原来到竹北去做研究,和到水源
校区去租研究室一样,都是需要租金与管理费用的,甚至在研究规模上,还有颇高的限制
门槛(注一)。周家蓓教授表示,一个研究计画要做到五百万的规模不太容易,而且在有
(到竹北做研究)需求的教授又可以分成和公部门或者私人企业合作进行研究。对於和企
业进行产学合作的计划而言,总经费达到五百万或许不难;但就周教授个人经验而言,进
行公部门的研究计划很难达到五百万的标准,而管理费要达到20%几乎是不可能的事。
因为这个签约上的门槛限制,使得不少教授对此失去兴趣,宁可弃高租金、高交通成
本的竹北分部,在原本系上和其他实验室挤一挤、凑合度日;截至目前为止仍有参与计画
的教授,仅有电资学院的陈良基教授,以及工学院的周家蓓、张陆满教授。
当地居民:台大不守信用
在台大竹北分部所在的十兴里徐鼎昌里长提到,在十年前县政府刚把土地划给台大时
,里民对於重划乐观其成,也很期待台大可以带动四周的发展;在竹北分部周遭,不少大
楼也是为了要供应学生住宿。居民很希望可以有学生到竹北分部,就算是研究生也好,因
为只要有人来,房价就可以提高。
然而过了十年,台大除了建了一栋大楼之外毫无动静,让不少居民感到很失望,认为
台大没有遵守当初的信用。而在邻近的东海里,土地尚未被徵收、或是即将被徵收的居民
们,则将台大的经验视为前车之监,用更审慎的态度去面对交大在当地的开发计画。
学生:大多不知情
如果老师与校方行政部门之间,对竹北分部的认知存在着资讯不对等的差异的话,学
生对竹北的认知可说是更严重的资讯不对等。随机访问了几位学生,几乎可得出一个肯定
的结论:一般的学生不是几乎不清楚竹北分部,不然就是完全不知道。
由於竹北分部与台大的一般生活关系相当疏远,新闻与校内讯息中又很少包含竹北分
部的相关资讯,因此大多不会特别关心的学生会对竹北分部几乎毫无认知也是难免的事情
。
同样是针对竹北校区,五个面向却可以产生五种不同的想像,就如同瞎子摸象般,
黑暗中摸索找寻那属於自己的蛛丝马迹,也许有些人摸到的多,有些人少,彼此间也因此
产生了认知上的落差。但越是复杂多元的定位,亦即代表状况越是混沌不明,而当竹北校
区的真实面纱揭开後,又将是几家欢乐几家愁?
注一:根据《竹北分部碧祯馆产学合作空间申请所提的研究计画》第四条,申请人所提产
学合作计画应符合下列条件之一:
一、全校性研究中心对外争取之年度总经费千万元以上;
二、生医、科技类研究计画,年度总经费五百万元以上,且年度管理费一百万元以上;
三、人文社会类研究计画,年度总经费二百万元以上,且年度管理费四十万元以上。
资料来源:
http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/9/9-66.pdf
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