法学教育改革电子报 RevoLAWtion\● ● ● ● ●/ 第十八期 2008.04.18 ■X■X■X■X■ 台湾大学法律学院法学教育改革小组 ∥ ∥ ∥ ∥ ∥ ██◣ █ ◢█◣ ▋▋█ █ █ ███ █ █ ◢█◣ █ █ █ ▋▋█ ███ █ ◢█◣ █◣█ ██◤ █▆▆ █ █ █ █ █ ███ ▋▋█ █ █ █ █ █◥█ █◥◣ █▆▆ ◥█◤ ◥█◤ ███ █ █ ◥█◤ █ █ ◥█◤ █ █ 第十八期： 　　 律师退场机制之初探（一） R1: 关於法教改 R2: 封面故事1 R3: 封面故事2 R4:封面故事3 R5: 联络我们 关於法教改 大家好！去年五月，我们几位法律系同学共同组成「法学教育改革小组」，希望在学生之间 推动法学教育议题。我们的工作主要分三个部分：政策研讨、现状检讨和推广教育。 我们认为，做为一位法律系学生，我们是法学教育的主体。法学教育所培养的人才要能回应 社会需求，对於现行制度的利弊缺失，我们应该有所了解以知其之局限。做为未来的司法实 务人员，我们在接受教育的过程中，应该培养观察能力和学习思考，以助於未来的改革。法 学教育制度的争论，不应该排除现在学生的参与，否则只是脱离现实之学术讨论。 我们办了这个简单的 BBS电子报，每周发一期，希望让没有接触过此议题的众多同学，也能 花个几分钟认识一下法学教育所涉的问题。本期将直接探讨法学教育之後的供给层面，也就 是律师的退场机制问题，将分两周做一个简单的介绍与讨论，敬请收看！ R1: 关於法教改 R2: 封面故事1 R3: 封面故事2 R4:封面故事3 R5: 联络我们 律师退场机制的初探－惩戒或补偿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 萧淳尹 律师证照管制的必要性和手段等面向，我们已於几期前做过讨论。当时我们的结论是 考量到消费者与律师资讯和能力的不对等等情形下，证照管制自是不可或缺；但当前政府 以压低证照取得比率为管制之法，实在是难以达成预期的目标。事前筛选效果既然不尽理 想，为何不考虑以事後处理－－亦即透过律师退场机制淘汰不适任的律师？因此我们本期 将对律师退场机制做一探讨，盼能提供法界一些想法。 律师退场机制，简单来说就是让不适任律师再也不能从事法律工作，但如何才是不适任？ 这可分为两部份：其一是能力问题，也就是律师是否具备诉讼上的专业；其二是律师的伦 理规范问题，例如什麽事能做什麽事不能做，办理委托案件时应该采取哪种态度等等。当 R1: 关於法教改 R2: 封面故事1 R3: 封面故事2 R4:封面故事3 R5: 联络我们 然，这种分类必定会面临模糊地带，但基本上这种分类应当是可供参考的。在这个前提下 ，我们发现各国对律师不适任的处理上，其惩戒规范多用於职业规范的违反上，单纯惩戒 能力不足一事似乎并不多见，而且惩戒规范亦有警告、训诫、暂停执业、罚款等方式做为 先位处理模式，甚至在美国还有留用查看的制度，以上皆说明了各国法界对於牵涉到律师 去留的处置是相当慎重的。 对於各国大多不对律师的能力进行惩戒的现象，其原因应当是执业规范的违反有较明确的 调查客体，反之单纯能力不足则似乎见仁见智，且资本主义社会下优胜劣败，适者生存， 而孰优孰劣最明确的表现便在诉讼上的成绩，无论有再多理由，常败者或评价不高者必然 受人轻贱，与其动用惩戒性质的退场机制，不如交由市场将能力不足的律师淘汰。当然我 R1: 关於法教改 R2: 封面故事1 R3: 封面故事2 R4: 封面故事3 R5: 联络我们 们不可能因此对律师能力对消费者造成伤害的可能不闻不问。参酌外国处理模式，对此或 许可以藉由事後补偿制度，一方面填补消费者所遭受到的损失，另一方面令无能律师审时 度势，选择进一步进修甚至是自行离开职场。不过我们想要说明的是，律师事後补偿制度 虽然是民法损害赔偿规范一环，但是在律师和消费者资讯不对等的情形下，放宽补偿要件 ，倒转举证责任（让律师举证自己确实已经尽到律师同业皆可合理期待的服务水准，如此 应较受害人证明因律师的能力不足令其受有损害合理）或者是导入消费者保护法的惩罚性 赔偿金制度，可能更有助於健全这种体制。至於对於职业规范的违反，我们也可以考虑事 後补偿制度和惩戒制度并行。 R1: 关於法教改 R2: 封面故事1 R3: 封面故事2 R4:封面故事3 R5: 联络我们 学生不能也不应该缺席！我们一起行动吧！ 现在寄站内信到revoLAWtion，注明"我想参加法改小组会议" 我们会在下次开会时通知你，让我们一起来关心法改，共同讨论，行动参与!!! 法改小组部落格 http://blog.udn.com/revolawtion 如果有兴趣订阅此电子报 请将你的ptt/ptt2帐号 寄站内信给 revoLAWtion 我们会定期将此电子报转录给你 谢谢 出版者 法学教育改革小组 台大法律系学会学权部 负责人 陈家庆constantin 本期撰稿 萧淳尹 编辑群 时玮辰 许仁硕 吴允中 陈家庆 萧淳尹 王誉芳 王姵心 陈力宇 出刊日期 2008/04/18 R1: 关於法教改 R2: 封下一期: 4/25 新闻快报: 中国开放台湾居民参加中国司法考试 ※ 编辑: revolawtion 来自: 140.112.211.35 (04/19 00:21)