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标题[工商社论]号召民众为租税不公走上街头
时间Sun Dec 7 12:37:01 2008
※ [本文转录自 HatePolitics 看板]
作者: ckckck (奇了  NN I 看板: HatePolitics
标题: [工商社论]号召民众为租税不公走上街头
时间: Sun Dec 7 12:28:30 2008
号召民众为租税不公走上街头
2008-12-07 工商时报社论
http://0rz.tw/4b5a8
尽管赋改会学者委员为了遗赠税问题与行政院闹得不可开交,甚至导致几位重量级委员愤
而退出赋改会,行政院仍然固执的快速通过遗赠税法修正案,将遗赠税率从50%降至10%
。更令人遗憾的是,日前立法院财政委员会在审查此案时,由於大部分执政党立委的护航
,使得会议在混乱中完成初审,税率调降获得通过。如同我们所预料的,在国民党「一党
独大」的情况下,行政院想要做的事几乎没有做不到的,在野党能够杯葛与制约的空间微
乎其微。处此「非常时期」,政党或立法行政间相互制衡的功能已不复存在,民众为求「
自保」,只剩下一条路可走,那就是上街抗议,直接表达心中的愤怒与诉求。
我们一再强调遗赠税制不是不能改,遗赠税率也不是不能降,但却不能是如此粗暴草率的
做法。遗赠税的课徵既是为维护社会财富分配的公平,政府如今要调降税率,自应对其可
能造成分配面的不利冲击有一完整的评估,让民众知道政策的後果与真相。其次,财富移
转(不论是死亡或赠与)课税应与所得税并同考量,财富累积过程中的所得创造若皆已公平
合理课税,则财富移转的课税便可相对减轻,反之则不宜。我国所得税课徵弊病丛生,政
府应趁此次税改机会将其与遗赠税改革做一整体规画。其三,税率调降须同时搭配税基扩
大,既然税率已降至10%,则原来在税率高达50%时所规定的各种如公共设施保留地及视
同农业用地等的免税,自然皆已无存在必要,但我们并没有看到政府有类此修法的配套。
最後,政策的制定不应只建立在「虚幻」的基础上,遗赠税调降到底有无资金吸引的效果
,我们从未见财经官员有任何有力的论据,迄今皆仍只有一些「如果式」的说明。如果一
项政策的效益只建立在不确定的条件上,则未来社会因此所承担的风险代价将难以计数,
因为政策错误比官员贪污代价更大。
以目前的情势看来,国民党的行政与立法体系已沆瀣一气形成利益共生体,难以再有突破
或改变的可能。民进党立委虽曾试图杯葛,惟却显得有气无力,其中在野党人数居於劣势
固然是原因之一,但民进党在执政期间与大选时亦曾大力主张此项遗赠税调降政策,如今
陷入把自己绑死的困境毋宁才是真正的症结所在。台湾的政党在意识型态上或有统独之区
分,但在财经政策理念上却只有执政与在野的差别而已,即使是自己执政时曾经有过的主
张,如今沦为在野就流为因反对而反对,这样的反对通常作秀的成分居多,自然不可能有
制衡的效果,碰到这样的在野党,人民如何能有所寄望?既然如此,人民就只有「被逼」
着走上街头了。
为了表达人民对朝野政党的不满以及对税制不公的忧心,上街抗议的民众应该明确地提出
以下几点诉求:
(一) 撤回遗赠税案。被富人绑架而仓卒上路的遗赠税调降案,应由行政院主动撤回或由
立法院决议搁置,待赋改会提出整套税改方案後再议。
(二) 改组赋改会。赋改会的组织与运作方式过度受到行政机关的控制以及工商团体的干
扰,目前「跛鸭式」的运作已丧失理想的功能,行政院应展现魄力重新调整赋改会
的组织架构。
(三) 税改案须采具名表决。立法院系一利益纠葛复杂的场所,民众有权利知道每一位立
法委员对於税改法案的立场为何,以便做为下次选举时投票决定的参考,此亦是民
意代表对选民负责任的表现。
(四) 要求政府严格执行财政纪律。马政府上任以来,不断推出各项增加支出与减免税的
措施,财政赤字增加2,000 亿以上,全数皆打算以举债支应,不但破坏国家租税体
制,且严重斲伤财政纪律与安定性。
如果民众走上街头还不能够让政府悬崖勒马,进而重新检讨税改方向,则官逼民反的结果
必然就是下次总统大选的选票教训了。
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▇ 请停止透支我们的未来: 为什麽青年要关心税改议题?
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