※ [本文转录自 Ecophilia 看板] 作者: Valera (反外包，直接聘雇清洁工) 看板: Ecophilia 标题: [见解] 回应「歇斯底里」的反对台电、钢铁、石化业 文/李根政 时间: Fri Oct 10 15:36:11 2008 回应「歇斯底里」的反对台电、钢铁、石化业 http://leekc-95kh.blogspot.com/2008/10/blog-post.html 文⊙李根政 最近，网路上有一位匿名者针对个人的文章「超级污染大户──中钢公司该负起社会责任 」留下这样的意见：「中钢为何要负起社会责任？你知不知道全小港将近十万人口都是靠 中钢在生活？中钢养活了多少家庭（二万对家庭），今天要是没有中钢，这社会会多多少 社会案件？这些问题你们这些甘愿吃树皮也不愿吃米饭的人想过吗？不是说环保不重要， 而是你们的抗议，已经变的非常歇失底里，一听到台电、钢厂、石化业，就不管三七二十 一去反对，环境保护是要能兼顾大家的饭碗跟环境主体去讨论才对，而不是一昧的只要树 木，不要经济，懂吗！」小注：标点符号是笔者所加，文字未有任何增删或修改。 ------------------------------------------------------------------------- 这篇匿名意见简单归纳无非是：企业主雇用劳工，就已经是「负起社会责任了」；搞环保 的人是不食人间烟火；环保不是不重要，而是要兼顾饭碗下去讨论。针对上述说法，笔者 简单回应如下： 其一，如果这些说法成立，全世界的企业都是大好人，都很负责任，包括血汗工厂、黑心 食品工厂都符合这项标准，为了有工作、饭碗，我们可以不管工厂是否造成环境污染破坏 生态、是否伤害他人健康、是否剥削劳工、是否逃漏税、是否运用特权赚取暴利、官商勾 结…，您可以同意吗？其二，环保运动向来不反经济，我们倡议的是永续的经济型态，反 对的是短期、耗竭後代子孙发展权的经济型态。 不过这篇匿名信确是当代政府、大财团，以及许多被彻底洗脑的台湾人，非常典型对环保 运动的批评。笔者试以关注中钢戴奥辛排放的历程，向大众说明与回应。 中钢公司的戴奥辛排放标准过於宽松的问题，高雄市环保局多年来一直向环保署争取比照 电弧炉业者，将目前的1奈克降到0.5奈克，无奈的是遭到中钢公司的强烈抵抗，不断宣称 该公司的排放标准已是全球钢厂最严格，土地狭小无法再增加污染防治设备等，以致於环 保局曾三度向环保署要求制定新标准，都遭到驳回。 新内阁上台的隔天（5/21）沈世宏署长来到协会拜访，李根政执行长当面向要求署长必需 重视这项课题；6月15日，在中龙钢铁二阶二期通过环评後，李执行长投书「超级排放大 户的责任」向社会揭露中钢公司在高雄地区各种的巨大污染量；6月26日，趁着立法院卫 环委员会考察中钢的机会，李执行长又当着立委、中钢总经理、沈署长的面，打破中钢「 环保模范生」的假面，要求中钢公司必需处理戴奥辛高排放的问题。在众多媒体面前，傲 慢的中钢公司才软化立场，宣称给他们一点时间，中钢公司愿意改善，沈署长则提出四支 高炉平均0.5奈克的方案，以解决因空间因素无法做到一致标准的问题。 之後，环保署与高市环保局、中钢公司经过数次会议，终於达成共识，环保署於9月10日 公告烧结炉的戴奥辛排放标准为0.5奈克，预计於2010年实施，也就是说，2010年後，高 雄市的戴奥辛总排放量将因为中钢公司的改善几乎可以减少一半。 我们无意特别标榜地球公民协会是否真是影响决策的临门一脚，但是，中钢公司不是不能 ，而是不为，却是不争的事实。 地球公民协会的确实是一个反对高污染工业的团体，但是对於既有工厂，我们只是卑微的 要求改善污染，尽可能的把转移给人民和生态环境的外部成本内部化，不能靠糟蹋别人， 换得企业的利益，然後把员工的就业当成无限上纲的挡箭牌。至於承诺要迁厂或关厂的工 厂，我们当然会要求其兑现承诺，这是一个社会、国家运作的基础，否则何来社会公平正 义？ 试问：中油公司在後劲、林园地区，污染了数百公顷的土壤、地下水，当地居民每天饱受 爆炸等公安威胁，日日夜夜呼吸着有毒空气，中油员工可以视若无睹吗？台塑创造了全台 26％以上的二氧化碳，在云林制造了恐怖的空气污染，让学童不得不戴口罩上课；台塑仁 武厂长期把大量的致癌物──含氯有机化合物倾倒到後劲溪，可以不必负责吗？中钢公司 排放的戴奥辛占全高雄市的绝大部分，各种空污也是高得吓人，但是中钢却老是以厂区的 绿化成功，宣称自己是所谓的「环保模范生」？台电公司硬要在已经是高污染区的高雄扩 建燃煤电厂，我们该保持沈默吗？ 环保团体所指陈的难道都是子虚乌有，不该被检视？也无需改善？ 高污染工业发展的特徵是，受益者是一群人，受害者却是另一群人。的确有人从中享受到 发展的甜美果实，但是更多的人──包括未来的世代却因此受害。我们可以祝福在工厂辛 勤工作、得到合理报偿的人们，毕竟，一份稳定的工作得来不易，努力工作的价值应该被 肯定，但是，我们不能无视於受害的人民和无声的环境。 期待高污染事业的员工，无需再为雇主强作辩解，而应多多关注自己的职业风险，毕竟环 保工安的第一线受害者就是员工，同时我们竭诚欢迎所有受雇者与环保团体携手检视企业 应该负起的社会责任。 作者／地球公民协会执行长 附件：2008年9月22日，环保署发送的电子新闻稿 【为国民健康把关，钢铁业烧结工场戴奥辛排放标准再加严】 提供单位：行政院环境保护署空保处 为提高生活品质，保护国人健康，环保署於97年8月14日核定「高雄市钢铁业烧结工场戴 奥辛管制及排放标准」，将既存於高雄市之4座烧结炉，加严戴奥辛管制标准，由现行 1.0 ng I-TEQ/Nm3，加严至0.5 ng I-TEQ/Nm3（采平均浓度），并自99年起实施，估计该 项加严法案，能将高雄市烧结工场戴奥辛排放由96年23 g-TEQ/年降至15.7 g-TEQ/年，减 少空气中戴奥辛排放，更加保护国人呼吸空气的品质，戴奥辛降幅达到32%，让台湾的戴 奥辛管制更上层楼。 环保署对戴奥辛管制不遗余力，自85年开始针对排放源已制定6项戴奥辛管制及排放标准 ，自91年度起，戴奥辛排放量有逐年下降趋势（详见下表），分析排放源排放量之结构， 钢铁业烧结炉为目前国内戴奥辛主要排放源，环保署於93年6月发布「钢铁业烧结工场戴 奥辛管制及排放标准」，既存污染源排放戴奥辛标准自97年度起，应符合1.0 ng I-TEQ/Nm3标准值，新设污染源戴奥辛排放浓度则需符合0.5 ng I-TEQ/Nm3标准值，目前 台湾地区仅存的4座烧结炉，自99年起，其管制标准与新设厂相同，达最严管制浓度。 环保署调查研究93、94年高雄市烧结工场之戴奥辛年排放总量所占比例分别为61.2%、 63.0%，为比例最高固定污染源，基於保护全国人民及高雄市民健康，实有加严管制必要 性。高雄市政府环保局依空气污染防制法第20条研拟「高雄市钢铁业烧结工场戴奥辛管制 及排放标准」，并於96年6月报请环保署核定。後经环保署邀集经济部工业局、高雄市政 府环保局及钢铁工会等学者专家多次会商，并达成加严「高雄市钢铁业烧结工场戴奥辛管 制及排放标准」之共识，针对高雄市内既存之4座烧结工场比照新设污染源戴奥辛管制标 准，采平均浓度0.5 ng I-TEQ/Nm3执行，加严标准经环保署核定後，於97年9月10日正式 发布。 环保署表示，加严标准将於99年起实施，中钢公司至少投资32亿元进行戴奥辛排放改善工 程，中钢公司烧结工场戴奥辛排放量将由96年的23.0 g I-TEQ/年降低为15.7 g I-TEQ/年 ，减量幅度达32%，对於排放源邻近地区之环境负荷及潜在之民众健康风险将有明显之助 益。中钢公司亦表示将持续采用国外最先进控制技术进行改善，对戴奥辛排放进行最大减 量。 --

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