台湾官员：加入清洁发展机制无利台国际形象 中央社 (2006-12-20 21:15) 　　（中央社记者吕志翔日内瓦二十日专电）今年的「暖冬」提高国际社会对气候变迁的 警觉，台湾环保官员对台湾加入「清洁发展机制」公开持保留的态度，认为对台湾的国际 形象不会有正面的作用。据台湾的媒体报导，行政院环境保护署长张国龙今天在立法院， 报告「台湾如何落实京都议定书清洁发展机制（CDM）」 的减碳政策时说，台湾现阶段并 非「京都议定书」缔约国，又未被列为减量国家的目标，并没有须立即取得减量额度的迫 切压力，若贸然投入风险性仍高的「清洁发展机制」，无论在商业利益或国际政治上，意 义都不大。专家表示，台湾不是「联合国气候变化纲要公约 (UNFCCC) 」及京都议定书的 谛约国是个政治现实；台湾也如同部分国家一样，面对经济成长与环保间的均衡问题，但 在先进国家追求「绿色政策」及「绿色贸易」之际，台湾主管官员宣示加入「清洁发展机 制」的意义不大，可能与国际潮流并不吻合。事实上，欧盟贸易执委曼德森昨天才发表演 说，反对课征未核准京都议定书的国家特定「气候」关税。他的论点是：美国虽未正式批 准议定书，但例如加州对因应气候变化采取了最积极的措施；中国虽批准议定书，却因其 开发中国家地位，不须要京都目标，这显然是不合理的。换言之，欧盟等环保意识高涨的 国家早已注意到，是否为公约及议定书缔约国，并非唯一的关键标准。「清洁发展机制」 是京都议定书规范的弹性机制，工业化国家可藉合作计画，以资金援助或技术移转等方式 ，协助开发中国家减少二氧化碳的排放，再将配额买回自用。台湾的二氧化碳排放量在全 球排名第廿二，占总排放量约百分之一，未来可能面对减量的压力。「联合国气候变化纲 要公约」发言人曾表示，台湾不是联合国会员，因此不是公约及京都议定书的缔约国，也 没有资格参与「清洁发展机制」；但国际环保专家指出，虽然台湾政府不能参与弹性机制 ，但民间仍有很大的空间。例如台湾的民间企业或基金就可透过在开发中国家的「清洁发 展机制」，履行议定书规定的义务。据指出，台湾充分利用世界贸易组织会员国的地位， 在杜哈回合的「贸易与环境」谈判中据理力争，未来争端解决机制引用判决法律时，只能 援引世贸组织的规范，而非多边环保协定，就是要保护台湾免于非环保公约国可能形成的 伤害。对许多国际公约，台湾并非缔约国，但为展现国际社会责任与贡献，台湾都宣示接 受国际规范；例如台湾是第一个宣布实施「国际卫生条例(IHR 2005)」的国家。环保署与 经济部同声表示，台湾不是京都议定书签约国，不必自行设限。这引发立法委员及民间环 保团体批评，并不令人感到意外。不过，张国龙也强调，台湾的确有减量、以降低污染负 荷量的需要，环保署也完成「温室气体减量法草案」，希望以渐进的推动方式，先求提升 国内能源效率及发展再生能源後，再逐步进入总量管制及参与国际合作。 http://news.sina.com.tw/global/cna/tw/2006-12-20/211512257473.shtml --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.114.209.35