什麽样的团结？从德国医生罢工谈起（一） 马堡联盟医生让人刮目相看 ■苦劳论坛2006/09/03 ◎作者：张丽芬（苦劳网特约记者） 　　当台湾劳工主管机关还在想方设法要限制劳工罢工权之际，德国公立及大学附属医院 医生从去年（2005年）为了争取加薪及改善劳动条件等诉求，走上街头，到今年（2006年 ）6月马堡联盟(Marburger Bund)发动长达数个月的罢工行动，最後在8月17日迫使资方让 ?达成协议，以及8月30日全德7百家公立地区医院超过87%医生投票同意这份首度针对医生 所签订的团体协约等讯息，都足以让罢工一天都很难的台湾工会瞠目结舌，更遑论不知要 等到哪天，在台湾一向被贴上「人命关天」神圣标签的医生才敢为了医病权益站出来罢工 ？！不过，台湾的工运困境不是本文的重点。 　　德国的工会真的那麽强吗？未必见得，答案得看你从哪个角度来看！话说拥有2万 2 千名医生会员的马堡联盟虽然为多达7万名医生争取到满意的协约，但是「争议」并未平 息，因为马堡联盟与德国服务业总工会（Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft，以下 简称ver.di）之前为了协商策略引起的恶化关系，反而有越演越烈的趋势。 　　马堡联盟8月25日发表新闻稿表示，对於联盟的成果不仅看不到ver.di展现团结与支 持，还指责ver.di刻意分化医生与其他医护人员的关系，同时针对 ver.di的质疑一一提 出反驳。早在今年5月间几乎同样的戏码也曾经上演，不过是角色彼此对调罢了。当 ver.di宣布与资方达成顾及全体医护从业人员的利益的协议，马堡联盟同样提出不同意见 ，当时ver.di也曾以强烈口气发表声明，指马堡联盟对会员散布错误讯息。（阅读参考： 德国公立医疗院所医护人员劳动条件协商） 　　事实上，从马堡联盟决定自行争取签订协约开始，双方的歧见早已浮上台面，去年10 月19日德国汉堡2000名医生率先发动警告罢工，柏林、曼海姆及海德堡等地医生走上街头 ，要求改善工作条件及争取加薪30%，更激化了马堡联盟与ver.di双方的关系。对於马堡 联盟无计可施，也的确让ver.di这个拥有 240万会员、全世界最大的服务业总工会脸上无 光。因为马堡联盟的确展现惊人的组织动员实力。 　　马堡联盟从2006年3月展开一连串为了逼迫资方回到谈判桌的施压行动，从3月1日在 全德各邦开始发动警告罢工及抗议行动，3月15日罢工投票以高达98.4%同意通过罢工，隔 日即可点名由德国弗来堡等八个地区率先展开罢工，当天随即有将近1500名医生加入罢工 行列。在资方持续不退让之下，3月21日马堡联盟发动更大型的抗议行动，全德超过 9000 名医生配合，其中6000人齐聚汉诺威要求签订改善劳动条件的团体协约，当时德国n-tv电 视新闻针对1001名德国观众所做的民调显示，超过 80%民众支持医生诉求，只有17%表示 不认同。这样的民调结果真的可以让台湾的我们瞠目结舌吧。 　　这波罢工行动进行6个礼拜之後，马堡联盟又发起席卷全德的罢工潮，甚至世界盃足 球赛举办期间，也不能遏止医生扞卫自己权益的决心，从4月初到5月中旬近10次、万人以 上的罢工，5月15日连续三天大罢工行动，更为德国医生罢工的立下历史新页。 　　在持续8个礼拜的罢工行动後，马堡联盟依然强调，没有一位病人在这段期间有任何 的差错，而且要求改善工作条件的诉求，也是为了病人的权益。对台湾一样陌生的是，根 据德国媒体报导，从三月中旬一开始宣布罢工，马堡联盟就同时获得病人协会的支持。除 此之外，此时德国第二公共电视台所做1164民众的民调，有 76%支持医生争取更好的工作 条件以及调薪，只有20%不表支持。 　　当ver.di与资方达成整体公共部门医护人员协约协议，马堡联盟除发表不接受ver.di 决议的声明，6月24日再度以97.1%投票同意罢工之後，又陆续发起数波罢工，8月16日达 到最高峰，全德185家公立医院，超过 17300名医生罢工，如此持续施压的实力，最後终 於让资方在8月17日与马堡联盟达成另行签定医生协约的共识。 　　与劳方协商的德国公部门与医院资方一开始的立场其实很强硬，甚至拒绝坐上谈判桌 ，面对一连串的罢工并非毫无反击，更曾以协商没有展开，劳方基於和平义务不能罢工为 理由，企图透过司法途径遏止罢工就是一例，不过随着Kiel 市立医院及Fulda医院向当地 劳工法院提起暂停医生罢工假处分的声请，一一遭到驳回，Fulda医院的抗告遭到Hessen 邦劳工法院驳回之後，劳工法院认为医生的罢工行动并不违法的见解，反而更强化了马堡 联盟要求资方提出严肃谈判筹码的正当性。不知道如果类似的案例在台湾发生，在没有专 业劳工法院的情况下，结果是否会一样？ 　　日前（8月30日）德国公立医院医生以87%同意了争取到薪资平均提高10%到13%及改善 工作时间等内容的协约，这段马堡联盟率领公立医院医生争取权益的历程暂告落幕，也让 马堡联盟主席Frank Ulrich Montgomery的呛声不至於跳票，今年（2006年）3月16日 Montgomery在接受德国第二公共电信台访问时是这麽说的：「我们的罢工绝对将持续到 资方提出符合医生期待的合理薪资调整及改善工作条件为止。」 　　不过，德国这段曾经引起世界瞩目的医生团结行动，却也在德国引起另一波什麽叫团 结的争议。（待续） http://www.coolloud.org.tw/news/database/Interface/Detailstander.asp?ID=118407 -- 这暴露了一个世界道德上深刻的堕落 这个世界赖以立足的基本点，是回归不存在 因为在这个世界里，一切都预先被原谅了，一切皆可笑地被允许了 ----米兰 昆德拉 --

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