政院一通电话让公股过半 文／陈建彰‧李有德 　　兆丰金董监事改选出炉，以财政部为首的公股代表惊险以七席顺利过半，郑深池也 以民股代表续任董座，中信金大举入侵，看似既符合社会期待，各方人马又能各取所需的 完美政经攻防戏码，却凸显二次金改假民营化、假自由化﹁劫贫济富﹂的荒谬。 公股过半！ 政院关切电话改变改选结果 六月二十三日下午五点半，历经七个小时的漫长折磨，众所瞩目的兆丰金董监事改选，终 於大势底定。司仪宣读当选名单，公股代表拿下未过半数的七席董事，守了一整天的媒体 记者赶紧打电话向报社回报，﹁对对对，七比七比一，我们押对了，就照之前写的先发， 待会我再把名单传回去。﹂此起彼落的电话声响与工会的抗议口号淹没会场，殊不知接下 来短短二十五分钟的董事会改选中，一通来自行政院的电话，让结果翻盘，随着民股代表 简鸿文与独立董事吴荣义的接连请辞，公股代表扭转乾坤，勉强低空飞过，﹁撑﹂过半边 天。 股东会前夕，泛蓝眼见总统罢免案失败在即，马上抓紧兆丰金改选脚步，将炮火猛烈攻向 行政院长苏贞昌痛处，誓言公股若无法过半，必将发动倒阁，眼看火已经烧到自家门口， 苏贞昌只得找来副院长蔡英文共商大计。 郑深池三年前以两百张持股掌控兆丰金後，便积极布局，一则引进外部资金，削减公股实 力；二则强化与民股间的互信基础，保障自己往後的民股董座身分。因此，在改选前夕， 民股力量显然已经超越公股。不过，政府今日得面对此一窘境，却是咎由自取。 政府放水！ 金管会财政部放任财团作为 去年，国泰金便曾悄悄大举买进兆丰金，并以三．二％的股权成为民股最大股东；随後， 今年二月，中信金则是高声宣布，将在一年内收购兆丰金五％到一○％股权，插旗兆丰金 。金管会也以符合自动核准规定，配合通过中信辜家的投资申请案，门户大开。 至於最大公股代表财政部，表面上数度宣示扞卫兆丰金主导权，必要时也将徵求委托书， 确保权益。但几个月下来，财政部长吕桔诚却只是﹁无为而治﹂，眼睁睁地看着财团入侵 。 吕桔诚的放任政策，造成郑深池与中信金等民股势力大起，但政府却再度错估情势。在各 方舆论压力下，为了保住经营权，维护全民权益，政府放弃强势的行政权不用，反而选择 低层次的收购委托书或根本不具法律效力的承诺书签署。金管会﹁自动核准﹂的恶例在先 ，财政部不主动收购委托书，反而签署承诺书的错误政策在後，公股输，原就是注定的结 果。 倒阁压力！ 政院强硬坚持公股董事过半 六月二十二日，兆丰金股东会前晚，行政院已针对改选案做好沙盘推演。据了解，郑深池 、外资与中信金早已完成部署，认为公股没有介入空间，使得在协调之初，郑深池的态度 始终非常强硬；但苏贞昌在面临倒阁压力下，更是没有放手余地，於是改争取独立董事转 为官派，不过独立董事背後支持者是与中信金关系良好的富兰克林坦伯顿集团，郑深池无 力撼动，得再与辜家协调。 後来蔡英文改而要求民股当选席次过半後自动辞职，并特别强调来自外界的压力，且说明 公股董事过半是行政院的最後底限，郑深池深知苏贞昌的强硬个性，且念及三年前财政部 力挺成为民股董事长的态度，最後决定答应配合演出。隔天股东会的改选版本也就此拍板 定案。 兆丰金总经理蔡友才曾一度走出会场向工会代表私语，据中银工会代表说法，蔡友才跟他 们说，﹁等开完董事会後，可能有出人意料的结果。﹂没想到最後真的逆转情势。 蔡英文对此结果表示虽不满意，但可以接受。她说，郑深池续任董座，是官股、民股经过 妥协後产生的结果。她强调，如果依照市场机制，维持公股经营权确有困难，所幸最後的 结果还算得上可以接受，且行政院绝对有信心，在未来三年内可以掌握兆丰金发展，为股 东争取最大权益。 至於郑深池，辞去交银董事长职务，如愿当上民股兆丰金董事长，保住基本盘。郑深池也 宣示，﹁未来三年任期内，兆丰金不会与中信金合并。﹂虽然消除外界财团化的疑虑，但 可惜有效期限只有三年，甚至不知有没有效力。 历史为鉴！ 沈庆京假民营化释股图自肥 从国民党李登辉执政时期，自由化和民营化变成负面字眼。 中工和中石化因为威京集团沈庆京假借民营化释股主办承销商之便，上下其手，意图自肥 ，引爆当时中工董事长陈朝威看不下去，以小虾米姿态力抗财团大鲸鱼，虽形成舆论压力 ，但最後陈朝威仍不敌，愤而离职。中工沦落财团手中，自此股价一路下滑，股价腰斩再 腰斩，现已成鸡蛋水饺股。 同样地，元京集团马志玲在二○○三年八月陈水扁第一任总统任期中，也是假公济私，利 用第一金海外释股主办承销商之便，暗摃筹码，准备以小搏大入主第一金，最後因被媒体 揭发，功败垂成，马志玲转进复华金。 ﹁贵人﹂相助！ 辜仲谅得再度大玩无本生意 二○○四年三月，中信金二少东辜仲大玩无本生意，先是违反法令，动用同集团中寿保户 和中信证自营部资金，大买从李登辉时代就没人持股五％以上、缺乏大股东的开发金。自 此辜家主导开发金，也是开发金股东梦魇的开始，一年後股价折半，至今无力上扬。 兆丰金和开发金一样，同样都受到中信金的攻击。中信金大少东辜仲谅和弟弟一样，大玩 无本生意；但不一样的是，辜仲谅向海外投资人举债，前金管会主委龚照胜和财政部长吕 桔诚是最大两个帮凶，两人像唱双簧般，一搭一唱，前後核准并同意辜家海外借钱买银弹 ，准备杀死四十万兆丰金小股东。 前财政部长林全知道官股是兆丰金最大股东，持股有二二％，因此还可以利用控制董事会 过半势力方式掌控兆丰金。但吕桔诚则是欺上瞒下，在他心中只有总统陈水扁才是他的上 司，根本不理行政院院长苏贞昌和副院长蔡英文，所以在股东会前两个月委托书徵求大战 中，吕桔诚对苏、蔡两人虚与委蛇，放水给郑深池和中信辜家，官股完全没有任何作为。 官商勾结！ 民营化过程中黑箱作业猖獗 理论上，国营企业民营化可以收到效率提升实效，但是台湾一连串的企业民营化，何以最 後大都是以悲剧收场？ 首先是入主者，都是诚信有争议之人。不管是威京小沈还是辜家兄弟，都只是想要控制权 自肥，对於入主後改善公司体质、提升效率，则兴趣缺缺。中工和开发金所有小股东们， 都是血淋淋的具体教训。媒体和社会大众并非反商、反财团，如果国营企业和官股银行交 给郭台铭、王永庆还是张忠谋，根本不致於引起轩然大波。 再者，这些民营化本质上都是假自由化。原则上的民营化和自由化，应该用市场机制，让 有意介入经营权者公平竞争，做到公开竞标。 但是陈水扁政府让财团吃官股银行的二次金改，活像十九世纪末列强瓜分中国，各拥租界 ，山东是德国的、西藏是英国的、东北是日本的。所以前总统府副秘书长马永成、富邦蔡 明忠和华南林明成必须多次去台北市八王子餐厅聚餐，﹁乔﹂金融版图，免得分赃不均， 引起其他势力的不满。 每家被吞下的官股银行，都是为个别财团量身订做，任由一家财团垄断绑标，不管是国泰 蔡宏图并世华、中信证辜仲吃开发，还是中信金辜仲谅硬干兆丰，都是独家享用，没有任 何竞争者；还信誓旦旦、口口声声地说没有私相授受，也无官商勾结。 制度不良！ 所有者持股低不愿认真经营 最後回到基本的经济逻辑，就是台湾民营化制度安排，缺乏让经营者努力经营的诱因。刘 泰英还是辜仲的开发金，所有者都一定不会努力经营，他们的持股比率都很低，刘泰英不 到二％，辜仲即使面对官方压力，还是不肯加码至一五％。开发金若好好经营大赚钱，对 刘泰英或是辜仲，助益都不大；反而是控制庞大的工业银行後，可以上下其手，成为自己 或是自家集团金库，创造更绵密的政商关系，这样才能获取最大的经济利益，也才符合刘 泰英和辜仲的最大利益。(新新闻 http://www.new7.com.tw) (tJ) http://www.new7.com.tw/weekly/old/1008/1008-046.html -- 这暴露了一个世界道德上深刻的堕落 这个世界赖以立足的基本点，是回归不存在 因为在这个世界里，一切都预先被原谅了，一切皆可笑地被允许了 ----米兰 昆德拉 --

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