诽谤一人有罪 诽谤族群没事？ 廖元豪／政大法律系助理教授（北县新店) 　　台湾的政治人物、媒体，乃至一般民众，经常说出各种带有种族或性别歧视 的恶质语言。而当被羞辱的团体或族群提出抗议时，这些发言者的反应似乎都是 制式的：「很抱歉，但我是无心的」。在他们心中，可能根本不觉得自己有错； 就算有错，顶多是品味、语气、礼仪上需要调整，更不会有任何法律或政治的严 重後果。近日有关立委廖本烟指控「越南新娘可能有余毒」的说词引起抨击的事 件，仅是冰山一角。 　　廖本烟委员这种说法，明显带有贬抑的态度，以非理性且无根据的说词明示 或默示整个特定族群的低劣。这在欧美称为仇恨语言或种族主义诽谤。国际法以 及各国多以法律手段予以制裁。 　　例如，我国已经签署并且批准的「消弭一切形式种族歧视公约」，即规定签 约各国应以法律「制裁」任何「宣称某一种族或族裔较为优越或低劣」或「试图 正当化种族歧视或仇恨」的语言。 　　日前，美国某电台的ＤＪ只因广播节目中提到身为非裔的国务卿赖斯时，不 慎使用传统上贬抑黑人的用语「大黑鬼」，即遭免职。旧金山一群警员参与制作 歧视华裔的光碟片，立即遭到停职。共和党前任国会党鞭拉特，也只因言词中稍 稍、间接地触及对种族隔离的缅怀，连布希总统都保不住他的党鞭位子，黯然下 台。以学术着作否定纳粹大屠杀存在的英国学者，更是为奥地利法院判处有期徒 刑三年。 　　相比之下，台湾宣称「越南新娘有遗毒，不宜鼓励生育」的政客还能藉机增 加媒体曝光度；那些动辄指称新移民女性是来「增加台湾的负担」或是暗示「菲 佣常搞仙人跳」的媒体，无须担心被告，是不是太有恃无恐了？ 　　歧视语言所以必须受到限制，是因为它涉及「族群压迫」的权力关系。当美 国的黑人辱骂白人，那或许只是个别的语言冲突或修辞品味；但当任何一个白人， 对黑人、亚裔、西语裔、阿拉伯裔或原住民这个族群身分咒骂或羞辱时，就形成 了优势团体在行使压迫权力。 　　许多研究都显示，弱势族群遭到主流族群的歧视语言攻讦时，心理与生活会 产生明显且难以回复的创伤。每一次都等於是主流社会不断提醒「你（们）是低 劣的」。也正因为有这样的权力不平等关系，传统言论自由中的「观念自由市场」 无法矫正这类言论的恶劣後果—弱势族群往往没有能力「骂回去」，至少他们个 人欠缺这种能力，而必须藉由法律制度或抗议示威之类的集体行动。 　　同样的情形，当然也适用在台湾的新移民、原住民，与汉人新旧移民之间。 主流的法律若是容忍这类言论，新移民永远不会感觉主流社会愿意接受他们。族 群的隔阂，就会一直存在。 　　现行法律中虽有公然侮辱与诽谤的制度，但保守的司法实务上尚未承认「群 谤」（group libel）。而人权基本法或各版本的族群平等法，也迟迟未能正视 此一问题并排上优先立法议程。这样的立法怠惰，不仅在平权保障上有所不足； 对於已批准的条约迟未履行，也是国际法上的义务不履行。这造成的荒谬现象是： 当你诽谤了一个人、两个人，会受到法律制裁；但当你诽谤整个族群数千数万人， 却成为「品味」问题！ 　　最近一个契机，或许是正在立法院待审的民间版移民法修正案，它是目前唯 一正视移民移住者的弱势地位，并明文限制歧视言论的法律草案，更可作为将来 相关立法的范本！期望激起的讨论，能更刺激台湾的族群平等意识。 【2006/04/06 联合报】 -- ╭╮ ╭╝║╭ 穿过必朽的帷幕 手指向着等待的远方 ╰═╬╯ 张望永恒 我们降落　 ║ 在初醒的城市 ╮ ║ 探测语言的极限 ║ ║ 是否？　字字珠玑 然後　 奔跑 　╭═╯ --

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