http://www.coolloud.org.tw/news/trackback.asp?tbID=107637 逃 ■苦劳论坛2005/10/12 ◎作者：顾玉玲（台湾国际劳工协会秘书长） 　　卡洛琳终於逃走了。 　　半夜三点，她从野鸡车上打电话给我。 　　「我跑出来了。」她说，压低声音，像是要哭了。 　　「你身上有钱吗？」我一直没睡，心上惦记着她原订早上九时返回马尼拉的班机，惦 记着她的泪眼汪汪和尚未还清的负债。 　　「我有三千元。行李都在旅行社，居留证、护照都在仲介那里。」她说得急促，声量 还是压抑着，想来是怕被旁座的人听到，微微颤抖，紧张。 　　「朋友连络好了？」 　　「嗯，你别担心。」 　　「害怕吗？」 　　「很怕。」 　　但我现在听出来了，她的紧张里藏着忍不住的兴奋。噗通噗通，我彷佛听到她的心跳 声，震耳欲聋；也可能是我的，在半夜，想像她在夜间飞驰的高速公路上，自由与危险， 前途未卜。 　　停顿了二秒，她果真笑出来了，像总算松了一口气。她说：「哦，我的天！你能够相 信吗？我真的逃走了。」 【钱没还完，怎麽回家？】 　　初入冬，逾百名菲律宾籍的女工把「台湾国际劳工协会」塞得满满的，热气腾腾。她 们多半年轻、活泼、问个不停，不时笑成一团，像在办喜事；可话题一转到近二个月没领 到薪水，有人流下眼泪，又哭成一团，路途险恶的他乡异国。她们的文书能力强、行动快 ，前天才请她们整理所有外劳的来台日期、签证到期日、护照号码、平均薪资，今天就已 经造册、签名妥当了。 　　「昨天早上到公司刷卡完，就要我们回宿舍等调班，每天都不敢出门，调来调去很累 ，可是又不算加班费，连薪水也不知道有没有……」麦洛半夹杂着菲语、英语说。 　　「仲介要我们自动解约回家，不然就留职停薪，可是，我借了八万元付仲介费，才来 一年多，钱没还完，怎麽回去？」个性豪爽的艾伦满脸沮丧。 　　飞盟电子厂成立17年了，位於三重工业区的挑高办公大楼，从事电脑主机板及介面卡 加工、制造、及买卖，生产线全面自动化，厂房洁净明亮，员工都穿着蓝色的制服。一直 以来，飞盟是台湾倍受税赋优惠保护的高科技电子产业，不但被天下杂志评选为「2000年 台湾最快速成长企业第19名」，且接连拓展至大陆深圳、宁波、上海、北京设厂并注册。 可就资金汇流大陆的同时，台湾飞盟也快速萎缩、负债、资产被掏空，终至2004年十月起 再也发不出薪水。 　　「工厂只是一时周转不来。让员工先办留职停薪、回去休息，明年过完年要大家再回 来，到时就是生产旺季了。」人事经理说话不急不徐，对於国际劳协的工作人员迳入工厂 、宿舍，与本劳、外劳集结在早停工的厂房顶楼召开没完没了的讨论，有明显的不悦。 　　「本劳没薪水，还有家里勉强撑一阵子，外劳没收入就没饭吃了。」 　　「我们也很有诚意，上周开始一天发一百元给外劳吃饭呀。」人事经理在空调、隔音 俱佳的办公室，优雅地理了理深色西装。 　　卡洛琳小声说：「我们菲律宾人每天一定要吃乾饭。一百元根本不够买三餐，宿舍又 不能烹煮，我们几乎都天天饿肚子！」 　　深入再追查，飞盟的厂房早已二次抵押，对外还有不少货款未付，根本就只余一个空 壳子，继续上市吸收游资，不肯宣布破产以回避银行讨债。几百个本地及外籍工人，还规 规矩矩地打卡上工，被拖欠了整整三个月的薪资。 【要行动，才会有改变】 　　外劳宿舍平日门禁森严，早晚班後点名迟归的人，罚款二千元，并处以下工後留守工 厂无偿打扫一个月，若打扫评量不及格，再罚二千元。她们一个月的薪资扣掉仲介费、税 金、劳健保费，大抵只有一万出头，食宿另计。麦洛摊开一大叠薪资单，作业装错接头、 办理健检、打卡迟到、电费超支分摊……零零总总的扣款项目。 　　旧工厂改装的女工宿舍，尽头是洗衣间及成排的卫浴，有人在晾衣服，有人包着头巾 刚洗好澡。走廊的二侧约有十余个房间，门一概拿掉，女工们改以鲜艳的花布、垂饰、门 帘替代，一眼望去，倒也让水泥屋显得温暖明亮。几个等待海运回菲律宾的大纸箱堆在走 廊上，火红的胶带看来喜气洋洋，还有人正忙着往半开的纸箱塞东西，毛绒绒的玩具、大 包的土产零食、尚包着塑袋的成打?恤、亮晶晶的饰品……都是返乡时必备的各式礼品。 　　走进房间，约六至十二个双层铁架床位不等，仅容半身高的床铺里间，几乎都精心布 置过了，墙上的海报、相片标示着每个人不同的喜好及过往关系，床头是镜子饰品与日记 本，床位前则各自悬挂着花样色彩殊异的大毛巾或布帘，一垂放下来，才有了仅堪平躺、 辗转的个人隐私空间。 　　「公司再发不出薪水，我们也待不下去了。」杨说，她的眼神落漠：「我没得选择， 只有先签了留职停薪同意书，但我担心一回去根本就没机会再来。家里真的很需要钱…… 」 　　一旁的萍亚，轻轻握住杨的手：「我们要争争看。如果台湾的法律这样规定，我们就 该拿回我们应有的。」 　　杨与萍亚是到飞盟才认识的。萍亚有个十岁的孩子在家乡由母亲照顾，单亲妈妈的她 远渡来台工作，遇见杨，二个人稳定地发展一年多的亲密情谊，共同规划未来，也共同面 对回菲律宾後可预见的阻力与压力。外劳宿舍里，姐妹们远离家乡的世俗牵绊，反而罕见 地建立起十分友善而开放的环境，让七、八对同性小情侣在女生宿舍里，自在爱恋、偕行 。 　　「啊，她们是，不男不女啦。」当然也有人摇头不解，可笑着私下说，没形成逼人就 范的普遍纪律。飞盟的女工宿舍，於是洋溢着友善的、不压迫的、任她与她的性向自然流 动、自由发展的集体氛围。在抗争时期，女同志们更多半出线主动扛起组织、带动的干部 位置。杨与萍亚就扮演这样的角色。 　　「反正，杨留下来，我留；她走，我也走。」萍亚耸耸肩，天经地义。 　　相较之下，才刚来台湾五个月的卡洛琳就显得紧张多了，她今年三十六岁，未婚，蓄 积了很大的勇气才借贷来台，不料几乎还没领到薪水就进入抗争。 　　有时候，卡洛琳会愁眉不展：「真的抗争有用吗？我很害怕，到现在还不敢告诉父母 ……」 　　有时候，她充满勇气：「上次谈判後，仲介就把每个月强迫储蓄三千元的帐户先还给 我们了。要行动，才会有改变。大家在一起的经验，真是太棒了。」 　　整个冬天，大家的心情都起伏不定。每一次行动，女工们都要一大早塞爆了四、五辆 公车才陆续从三重来到劳委会前，拿着前一夜写好的中英文标牌、布条，自编了行动剧与 口号，她们在劳动现场被压抑的创造力、想像力与各式才华，却在抗争场上如此耀眼。 　　2004年岁末时分，本地劳工与外籍劳工的集体行动，总算逼使劳委会同意飞盟适用「 大量解雇劳工保护法」，限制雇主出境。资方也终於承认停工事实，宣布破产、歇业，本 劳外劳得以申请劳保局发放工资壂偿基金，补足三个月的欠薪，并向中信局的退休准备金 请领资遣费。 　　争了三个月，不过是恢复她们依法应有的权益。 【她们是112个外劳配额】 　　赶在旧历年前，飞盟外劳终於要转换雇主了。 　　三重就业服务站特地借了市公所的大礼堂来进行转换作业，电子媒体也闻风而来。会 场上，仲介几十人坐一边，112名飞盟外劳坐一边。我们设想中，买方卖方互看资料、互 相挑选、互相比较的面试过程，完全没有发生！或者说，资讯只默默地提供给买方，几十 个仲介手上一叠女工的基本资料，姓名、年资、年纪等，一应俱全。外劳则什麽都没有， 没有翻译，没有说明，没有任何可参考的书面或口语素材，像市场上的猪肉，待价而沽。 　　「好紧张哦！」卡洛琳特地上了口红，头发梳得齐整：「如果没有人要我，怎麽办？ 」 　　几对小情侣都坐在一起，用力握着手，彷佛要让买方一时眼花，把两位一体带了回去 。我绕到官员背後细读中文公告的厂商记录，哇！出乎意料，登记申请承接的厂商从南到 北，竟高达一百七十家！但每个工厂预计可承接的名额却只有一名、二名、至多六名。唉 ，拆得这麽散，大家可真得各奔西东了。 　　「我想待在北部，可以吗？」 　　「我不挑地点，只要我们在一起就好，可以吗？」 　　「还是在电子厂吗？我的肺不好，不可以是纺织厂….」 　　………没有人能够回答。可以问吗？可以要求吗？可以同意或不同意吗？ 　　「麻烦你请一名外劳代表上台来。」就服站谢专员客气地说。 　　「做什麽？」 　　「代替大家来抽签。」她和善地、示好地表示：「今天外劳很多，我们让外劳来决定 那些厂商可以得标。」 　　「啊？」 　　外劳来抽签？中签的厂商可以让外劳优先挑选吗？结果当然不是。 　　抽签，真的只是抽签。在台湾，许多厂商的资产额及产业别未能符合引进外劳的资格 ，劳委会的新政策却不设限地开放这些小厂商得以「承接中途转换雇主的外劳」，承接一 名外劳就拥有一个配额，一个廉价劳动力的使用权。於是，飞盟宣布关厂解约後，112名 外劳配额就凭空掉到这个买方大排长龙的市场上。 　　排队等抽签的工厂名称全被写在签条上，放在空罐子里，由外劳代表一张张抽起。抽 到哪家厂商，仲介就念出已圈选好的外劳代号，例如：「24号、25号」，我紧邻着仲介区 坐，看见所有仲介都快速地把名单上的24与25号画掉，没有想像中「干！怎麽我看中的人 被先选走了！」的遣憾与惋惜，基本上，圈选的人甚至也没有多看外劳区的众多脸孔一眼 （啊，卡洛琳的口红根本派不上用场！），而是直接顺着还没被选上的号码依所需名额依 次往下勾（唉呀，我们本来还怕几个契约快到期的会没人选呢！）………总算明白了，这 个承接的游戏规则里，买家只关心「还剩多少名额」，一个仲介手上可能有数家至数十家 委托厂商的签条，他们经验老道地耐心等待，不四处张望，面无表情。 　　同时间，隔着一条走道的外劳区。所有的人聚精会神，紧张、担心、兴奋、互相打气 。每一个号码被喊出口，都引起同等激烈的骚动，选到我了！几乎所有人都没有例外地大 喊出声，四周的人也立即不知是喜是忧地响起回音。等回过神来，个别的人开始有尖叫外 的反应了：「啊！我们有四个人！」跳起来拥抱大叫、热情奔放。也有人故作轻松：「一 个人也行，希望遇到不关厂的老板。」一一握住所有伸过来安慰的手。还有小情侣的眼泪 应声而落，被拆散的两人哭红了眼。 　　号码被勾选了，但是，究竟要去那里啊？什麽样的工厂啊？没有人知道。她们偷眼打 量着喊出自己号码的人，那时还不知道全是仲介，有人悄声说：「还好，这个老板看起来 不太凶。」无效地找点足以判断、评估的蛛丝马迹，好聊以自我安慰还算进入一个正常的 「就业面试」的想像状态。 　　她们是112个配额，签抽完了，转换作业立即宣布结束。个别仲介火速清点外劳人数 、核对护照，催促上车：「快点，行李都整理好了吧？一到宿舍，就赶快把行李搬下来， 我们开车回彰化，还有四个小时！」、「走了走了，到高雄都天黑了！」、「光土城就有 四家工厂，一家家送，还要跟老板说明一下，时间来不及了。我帮你们叫好便当，就在车 上吃一吃好了。」…………一个个陌生的地名，通向未卜的前程。 　　「好期待新工作哦！我从来没去过台北以外的地方欸。」卡洛琳的行李不少，但她的 情绪高亢。她们一伙十人全上了同一个仲介的小巴士，工厂都在台中、彰化一带，她和维 琪同一个厂，有人作伴，信心大增。 　　「工作稳定了，一定回台北看你们。」卡洛琳摇下车窗，很用力的挥手。 　　我松了口气：「太好了，工作全有着落。我们本来很担心几个超过三十岁的、居留证 快到期的，会没人要呢！」 　　身旁一名没抽到名额的仲介，轻轻地摇了摇头。「依我的经验，这些外劳大概有百分 之三十，一个月内就会自动解约回家了。」他老道地说。 　　这个警讯，很快就应验了。 【不能做，就要遣返】 　　送走最後一批人，我们精疲力尽的坐上回国际劳协的车子，半路上，手机就响了。 　　「这个地方，我们根本不能工作！」是稳重的杨，她的声音里全是惊惶：「我们在林 口，电焊、锅鑪、打铁，没有一个女工！怎麽办？」 　　之後二天，国际劳协所有工作人员的手机就再也没有断线过。 　　「仲介说，我不做就要把我遣返！」 　　「根本没有女生宿舍，他们要我住在男生宿舍里，连洗澡都一起！」 　　「我的行李都还没放下，老板就说不要女工，为什麽聘我们来？再把我们解雇遣送？ 」 　　「仲介已经订好机票了，今天半夜就要来接我去机场！」 　　移民身份，最大的威胁就是处在「随时可以被遣返」的压力下，只要人一离境，一切 明文规定的权利都无从追讨。语言的劣势、资源的欠缺、政策的自相矛盾，在在使得她们 动弹不得。 　　杨被送到林口的锅鑪厂、卡洛琳到了鹿港的五金厂、还有人在水泥拌铸厂、钢铁厂、 铁沙厂、大型家俱厂。112名女工离开自动化的电子厂，约有三十几人无预警掉入重机械 小型工厂。无法进入粗重工作的女工，次日凌晨就被仲介强押至机场遣返，好空出没有外 劳的「外劳配额」以让雇主重新申请男性外劳。 　　2003年九月通公布的「外国人转换雇主或工作程序准则」，第九条中明订转换雇主时 ，应以「公开协调会议」方式，办理外劳转出；同法第十条中规定，转换「应依外国人原 从事行业之同一工作类别」。但事实上，外劳虽然人到了现场，却完全在封闭的资讯下， 没有选择与拒绝的权利，更别说是协调了。而同工作类别，也几乎是所有申请厂商照单全 收，从面包厂、碾米厂、到铁工厂都有。在这个「抢人头」的买方市场，不管性别、国籍 、适用与否，只要抢到手了，不好用立即遣返，雇主就多了一个重新申请的外劳配额，仲 介也多了一个与海外仲介公司抽成引进的赚钱机会，而不分青红皂白被抢走又送走的外籍 劳工只有一身负债地回到母国。 　　一周内，从南到北，果然几近百分之三十的飞盟外劳，陆续回到三重原宿舍等待协商 。有的人，护照、行李都还扣在仲介手上；有的人，机警地以手机拍下劳动现场的相片。 没料到，才为薪资抗争完，竟又要再为工作权抗争，而这次对象是不当的外劳政策。女工 们指证历历、愤怒落泪的外劳影像上了报，劳委会不得不公开承认转换过程有暇疪，不得 不同意一一调查个案，再协调「二度转换」的可能。 　　国际劳协耗费所有力气一一与雇主沟通、游说，总算让数十名女工在政策夹缝中破天 荒取得二度转换雇主的机会，经历了台湾首度稍有文明、有翻译、有说明、依法行政的外 劳转换作业。杨与萍亚总算如愿以偿，相约一起转换到彰化的零件厂，每天工作十二个小 时，互相扶持，等半年後约满返家。 　　卡洛琳的老板原本很客气：「我们也是第一次承接外劳。本来想聘个男工，不知道怎 麽会排队等到一个女的。既然劳委会说可以再转换，当然没问题！她们外劳也是很可怜啦 。」 　　偏偏劳委会的政策一摊开：「外劳配额转出，雇主重新排队」，老板立即改口，信誓 旦旦向官员承诺会安排适任工作给卡洛琳，如何也不肯放她走。 　　「辛辛苦苦轮了好久才抽到外劳配额，让她走，我们的损失谁来照顾？你们为什麽要 帮助外国人呢？我们都是台湾人……」很多老板这样说。 　　关键在配额。劳委会设了一套劳资互相牵制的政策，为配额只能你死我活，逼得承接 雇主与外劳的利益冲突，逼得劳资无法共处，逼得没条件的人只能松手、再无退路，粉身 碎骨。 　　卡洛琳的眼泪直流：「真的，女职员都是坐办公室的，在现场工作的，只有男工。我 不是懒惰的人，在菲律宾，我也在工厂工作，也很辛苦，但这个工作我真的没办法做，我 和维琪试了几天，脚都肿起来了。真的，我想赚钱，不是不能做我不会坚持的……」 　　雇主不放人，被迫又要回到原厂「安排适任工作」的外劳们，包括维琪，都立刻作了 决定：「不必再试了！再做下去只会逼我们自己解约回家。够了！我再也不想待在台湾。 」 　　唯独卡洛琳不肯。她睡不着，眉头深深陷落二道刻痕：「我连从马尼拉机场到家里的 车钱都没有。至少要等到飞盟的积欠工资发下来，我不能现在离开！」 　　这些离乡背井外出打工的女人，都有一身的勇气与能耐，得以应付最难堪的对待，与 最窘困的处境，可她们的移民身份这样脆弱、不堪一击，除了认赌服输，就只能奋力忍耐 。留与走都是豪赌，而卡洛琳的筹码这样少：「唉，这个决定是对的吗？有别的路吗？」 　　最终，只有卡洛琳扛着行李，一个人回到她才刚逃离的工厂。 【再查，再查也是一样】 　　过年期间，断续收到卡洛琳的简讯：「我的工作还好，清洗机器、扫地，很忙，但没 让我做我做不到的事，我会忍耐。」我暗自祁祷：「至少，捱到还完仲介费吧。」工人的 命运几乎都是这样，想翻身是绝不可能了，只能拼命找出路，在结构性的困局中，少输为 赢。 　　但相安无事的日子不到二个月，扫地的好时光过完了，卡洛琳开始被要求上线做粗重 的搬运与铸造工作。 　　春节刚结束，她打电话来，一开口就是哭：「怎麽办？老板要逼我做很难的工作了。 我说我不行，领班就一直骂我，说不能做就回菲律宾呀。」 　　「卡洛琳，别哭了！我们早知道会这样不是吗？打电话给劳工局要他们到现场调查。 」 　　「领班一直骂我笨，我听不懂他在说什麽，但他很凶…」 　　「所以？」 　　「我生气了，我对他们说：走就走！我不干了！」 　　我心中一紧。糟了！外劳在台湾是没有转换雇主的权力的。除非是受照顾者过世、原 雇主放弃聘用、或关厂，基本上不论工作条件如何恶劣，外劳是无法如一般本地受雇者以 辞职筛选坏老板的。外籍劳动力商品的特殊性，在於限业限量限期引进，一律采最低薪资 。再如何糟榚的劳动环境，只要不是明显违法，外劳若要辞职，只有遣返一途，再没其他 出路。这下可好了，工厂原本就想找个男工，现在总算逼得卡洛琳自己说出解约，看来遣 返的动作会很快了。 　　「我知道我说错话了，可是我真的很生气，他们一再欺骗我，而且在那麽多同事面前 大声骂我，好像我是个傻瓜，没有自尊心。」她说着说着，反倒沈着下来，她知道她没犯 错，却要承担恶果。 　　当天夜里，卡洛琳就被送到机场了。抗争磨湅来的经验与胆识，卡洛琳不哭了，她进 了海关，等仲介离开後，撕掉登机证，迳自找了航警，冷静地连络劳委会，要求官方履行 过年前承诺的劳动调查，并住进庇护中心等待劳资协商。 　　台湾官方找来菲律宾在台办事处的官员，双方都劝卡洛琳息事宁人，离职书都签了， 就回家吧。 　　「菲办就怕麻烦，一出事，只想快把我们赶回去。他们都不想一想，几百万的菲律宾 海外工作者，每年帮我们的国家赚多少外汇，填补政府财经政策出问题的漏洞？所有的官 方都不可信任！」卡洛琳几乎是不屑的。 　　「这个案子过年前不是调查过了吗？怎麽又要再来一次？」地方劳工局也不耐烦了。 　　「年前说要调任她能负荷的工作位置，年後就换了样。是你们要卡洛琳先去做，出问 题再协商。」 　　「有的外劳真的很坏，你不要只是听她单方面说辞，我们台湾的老板和仲介要不要生 存？再查，再查也是一样！」仲介说。 　　果然还是一样。调查、协商结果是卡洛琳解约返国，没别的选择。一群工人还有集体 抗争、改变政策的可能，一个人又如何形成压力呢？卡洛琳第三度被送到旅行社，等待一 早的班机飞回马尼拉。当天半夜，她什麽证件、行李也没带，一个人走出旅行社，直奔车 站。 　　在北上的夜间巴士途中，她打了最後一次电话给我。 【松动一点活路】 　　根据劳委会统计，截至2005年五月份止，共有1万7959名外劳逃跑，其中男性4731人 、女性1万3228人。上个月警方共查获538名逃跑外劳并遣送出境，其中男性167人、女性 371人…………。 　　卡洛琳会是这连串统计数据中的那一个呢？逃走，由於无法自由转换雇主，唯有从这 个天罗地网中逃走，才能松动一点活路。而逃跑，也使她从「拿不到薪水的关厂受害者」 ，一夕间成为「劳委会与警察局全面通缉的非法外劳」，她从一个汲汲可危的强制遣返处 境，被迫藏身到更不安全的非法身份。 　　我还是会断断续续收到卡洛琳的简讯。她在台湾的某个角落劳动、生存下来，看见警 察就害怕，不容易在新的劳资关系中议价，陷入更底层的劳动。飞盟积欠的三个月薪资总 算由劳保局代壂发放给所有的本劳外劳了，但外劳部份都被先扣了百分之二十的高额税款 ，卡洛琳及其他被迫返乡的外劳们，都没机会出面为自己办理退税了。我只但愿她平安健 康，毕竟没有健保、劳保护身，在台湾是没条件生病或意外的。 　　我想着她在他乡异国艰辛地求生存，一如我认识的许多移民劳工，她们来来去去，从 低度发展的国家移动到货币价值较高的国家，赚取当地最低廉的工资，学习以有限的资源 生存下来，想尽办法还债、存钱，为个人或一整个家庭寻求更好的出路。这个梦想，不一 定会实现，且多半陷入更惨烈的处境。 　　有时候我会担忧。当国际劳协又接到逃跑外劳为躲警察而从高楼摔死的案子，我心中 不免想到卡洛琳。若真被警方发现了，就束手就摛吧，别反抗了，不要付出更大的代价。 真的，弱势者只能少输为赢。 　　有时候我会放心。想着她好不容易免去仲介巧立名目的高额抽成，好不容易可以自主 找工作、换老板，也许真开始存钱、还债了也不一定。卡洛琳一向很会打理汇兑事宜，总 能找管道挑选稳靠的地下金融。卡洛琳奔逃的剪影不时出现在我眼前。我彷佛看见她飞快 奔跑时，疾扬的长发，移动的身形，在初春的夜半街道上，踉跄前进。再前进。 本文为第28届时报文学奖报导文学首奖 报导文学奖决审会议纪录 ─ 发现与反映 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,11051301+112005101200565,00.html -- 这暴露了一个世界道德上深刻的堕落 这个世界赖以立足的基本点，是回归不存在 因为在这个世界里，一切都预先被原谅了，一切皆可笑地被允许了 ----米兰 昆德拉 --

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