马英九能为台港关系做些什麽？ 叶国豪 国立清华大学社会学硕士，自由撰稿人 [email protected] 2008/4/13 马英九赢得总统大选之後，包括《纽约时报》等美国重要媒体都期待他能在上任之後为两 岸关系创造新局。过去八年，民进党执政下的台港关系在政治上呈现僵固的停滞发展，然 而继胡、萧「博鳌论坛」的破冰之旅後，马英九政府的执政是否能为两岸关系下的台港关 系创造不同的气象，颇值得关注。 台港关系的互动，事实上是作为两岸关系的一个函数，香港特区政府的对台政策实际上必 须受到北京的根本限制与影响，而极小有自主的空间；即便如此，台港关系也可能作为两 岸关系的突破点与试验场，如果我们能够善用在政治、经济、社会与文化等面向的台港交 流，化被动为主动，也可能能够积极地改善两岸关系。 在政治上马英九政府必须要派遣熟悉香港事务的人员驻港，并且强化陆委会香港事务局的 编制以掌握香港政治社会的脉动。尽管现实上马英九赴港访问的政治风险不小，例如以什 麽名义，谈什麽事、见什麽人都可能在台湾引起争论与攻击，然而由於香港有大量且相对 自由的新闻传媒空间，新政府可以借助香港特殊的地位，利用政治人物的到访与言论，扮 演宣传与接触的作用。九七年以後，台港两地的政党与学者的私下参访一直都很频繁，而 香港民主的发展也在组织、宣传与理念上既借镜也反思台湾的经验，民主与自由的公民社 会将是台湾最难得的价值与成就。 在经济上持续与香港竞争与合作。以转口货柜航运为例，今日香港所面临的货柜港吞吐地 位下滑与高雄港的处境相类似；而香港国际机场对於航运管理与服务的卓越成就，其实亦 相当值得台湾的国际航站学习；香港地铁的运作与营利是高雄地铁的参考对象；香港赛马 会的经营更可能是离岛博彩娱乐中心专业规划与经营的范式。两岸一旦开启三通的谈判与 协商过程，必定会影响台港之间的航运与交往，然而香港的金融、旅游、法治与友善的经 商环境会是台湾持续学习与竞争的对象。 在社会议题上，香港比台湾面临着更大的收入不平等、社会流动的信心危机，以及外来人 口（新移民、吸引专业人才）等问题；近日香港政府也正在针对医疗改革进行谘询与政策 的讨论，而台湾全民健保的融资与运作经验其实正是他们所参考的对象之一。台湾作为一 个事实上迈向高龄化、多元人口组成的社会，跟香港有着太多的相似，政府如何思考协助 新移民融入社会、建立族群的平等与融合，台港之间有非常多的议题对话空间。 在文化上的台港互动其实远超乎一般的想像，不论是大众文化、出版、音乐与古蹟保存， 台湾的影响力其实持续地烙印在香港社会之中。过去几年，龙应台在香港公民社会中所扮 演的聚焦议题、引发思索，已经让更多的香港人愿意以更深层与严肃的态度认识台湾、行 动香港；香港针对古蹟与文物保存的经验，其实也可以与台湾进行相互地参考与交流，例 如香港政府的「活化历史建筑」计画，就可以和在台湾各地的古蹟保存运动相对话；而在 香港的文化界中，台湾的图书出版占了极大的部分，台湾社会可能很难想像，我们的出版 物、文化思潮、生活风格与品味是如何地间接地影响香港社会。 尽管根据调查显示，马英九是香港民众最熟悉与最支持的台湾政治人物，一般民众也对其 清廉的形象印象深刻，然而台港两地在未来四年之内能有什麽程度的交流，既决定於两岸 关系的函数制约，也可能在上述政治、经济、社会与文化等层面有积极而主动的开拓空间 。 -- 没有行动的沉思不过是空言泛语, 没有深思的行动则是纯行动主义. ---Hope and Timmel(1984) --

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