民主倒退的危机？ 吴介民 总统选举，马英九赢谢长廷二二一万张选票。这是民进党的重大挫败。也极可能 造成台湾历史主体性运动，一段长时间的忧郁。但是，这是否代表本土运动，将往消 沉的方向一路下滑？这需要长期关注，也关系到如何将本土运动，放到东亚区域以及 世界史的角度去观察，短时间内难以判断。 　「二度政党轮替」的效应，要分成两个层次分析：民主制度与本土运动。第一层 ，关乎民主的基本盘。把台湾的政治社会发展，放在世界史的视域中，我们仍然对这 个新兴民主的岛屿国家充满信心。 　第一，二十年内从威权体制，历经自由化、常态选举，到政党轮替，并终结了类 殖民的外来政权 (quasi-colonial emigre regime)。 　第二，台湾就像所有的民主国家，自由是人民长期争取来的。从日据时代的反殖 民运动，历经战後的二二八与白色恐怖镇压，前辈的牺牲为我们预付了民主化的代价 。台湾从一九八○年代中期开始转型过程，郑南榕与詹益桦，为言论自由与台独运动 而殉难，但与当代世界各国比较，我们为民主化付出的社会成本相对较少。 　第三，台湾是由多元族群组成的社会，人口结构中汉人移民占居多数。从华人政 治史的角度来看，台湾是第一个实践民主化的典范。这是台湾，相对於中国政治社会 ，遥遥领先的领域，也是台湾在面对即将大规模开放的两岸交往时刻，足以自信的基 础。 这样的民主成就，会不会随着国民党重新掌握压倒性的政治资源而消失、倒退？ 我相信不会。乐观的基础在於，定期大选已经成为权力交替的制度化工具，不可能因 为旧威权政党改装而成的「国民党二代」执政，就面临立即的「民主倒退」。但是， 国民党式的腐败，假建设之名，行中饱私囊之实的五鬼搬运工夫，政党轮替之前早已 炉火纯青。只要回想一个案例：宋楚瑜省长任内，花了多少预算在各地盖了废弃而丑 陋的公共建筑。浪费腐化与糟蹋环境的开发案，会不会重现？这点不能乐观。第一， 数量庞大的派系、亲蓝财团、待业政客，已经「饥饿」八年，可以想见他们期待盛宴 、围绕餐桌蠢蠢欲动的景象。第二，马英九有无能力驾驭派系财团？他的能力未经考 验。马政府要以实际行动与政绩证明，国民党不是威权党国的旧衣新穿。 台湾虽然是一个新兴民主国家，但选举制度已经凝结牢固。守住民主制度的基本 盘，是未来几年的第一要务。这仍须反对党的制衡把关，更需要公民社会的关注与监 督。不能忘记，超过四成的选票投给谢长廷。民进党如果未能彻底批判改造而溃不成 军，等於是对这些支持者的二度伤害。 　回到本土认同的议题。马英九也主张认同台湾，但是其内涵以及过往记录，与长 期耕耘本土理念者有显着差异。五月很快就到来。应该密切注意几个议题。第一，「 大中至正」的牌匾，会不会挂回民主纪念馆？第二，中小学教科书的本土教材，会不 会被删改？国民党所完全掌控的立法院，「踢馆四霸」这样的人不在少数，要求重新 挂牌与重修教科书，极可能很快被提上政治台面。第三，马英九的政见主轴在开放对 中经济关系。如果北京坚持台湾承认「一个中国」，作为开放直航与陆客来台的前提 ，马政府如何对应？ 这三个议题，是国民党重新执政，会不会伤害本土化的试金石；更是检验马英九 作为国家领导人的第一张考卷。这几个棘手问题，只要稍不留意，就有可能重燃蓝绿 的认同战火。执政不是游泳跑步，也不是下乡散步。马总统的第一关并不好过。 　（作者为清华大学社会学研究所副教授） 中国时报 2008.03.25 --

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