作者jacksonyeh (华思格)
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标题香港民主的忧郁
时间Sat Dec 8 09:18:56 2007
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中国时报 2007.12.08
香港民主的忧郁
叶国豪
短短不到一个月内,香港历经了区议会以及立法会港岛区补选两次选举,在区议会
选举中「泛民主派」大败,合计仅取得四○五席中的一○四席;然而在港岛区立法会议员
的补选中,拥有「泛民主派」支持的陈方安生最後胜出。这一负一胜的选举结果表面上看
似「亲建制派」与「泛民主派」的对立重新拉到平衡点,然而实际上却突出了香港民主发
展的隐忧。
首先,陈方安生的胜选不能改变香港民主发展的态势。香港民主普选的实践是明白
写在香港《基本法》中的规定,具有道德上的优势,却没有具体时间表的配合。香港人对
「双普选」的诉求在制度上必须经过重重的限制,既不能天真的期待,也禁不起鲁莽的冲
撞,尚且最後的实质决定权仍在北京手上。陈方安生此次赢得补选,仅仅在政治气势上为
「泛民主派」疗伤止血。
其次,陈方安生以独立候选人姿态挟「泛民主派」资源而胜选,其实更加凸显了民
主派内部长久的路线与接班问题。陈方安生此次在过半的投票率(五二%)之下胜选,其
实不应该意外,因为港岛区所具有的选民结构与社会经济组成,其实均有利於「泛民主派
」的诉求;然而日前区议会的大败其实更真实地暴露了香港民主派政党组织动员力量不足
、基层实力不够,以及长时间为人诟病的梯队无法接班的窘境。悲观地看待在香港任职区
议员无异是「慢性的政治自杀」,其所能掌握与历练发挥的权限小,立法会的席位又往往
被「党内大老」所占据,这是公开的事实;政治菁英只能被动地被权力个别吸纳或是逐步
走向与建制对抗,这是香港政治人才发展培育的结构性局限。
第三,香港的民主发展应该谨慎地借监台湾经验。如今香港的选举造势活动虽尚属
於「幼稚」的阶段,但是却逐渐存在台湾选举文化的部分弊端,这在「泛民主派」团体或
成员经常来台考察与交流组织动员经验之余必须警惕。举例而言,在港岛区的补选活动中
关於黑函简讯,或是利用媒体告急的方式争取支持,虽然有学者指出政府不应该过分干预
,却也应该警觉类似台湾高雄市长选举争议的事件出现,以及选风的低劣化。
最後,虽然香港不应该只被定位成一个经济城市,它同时也不可避免地逐渐发展出
它的政治性格;然而,在历次的民调中,政治问题长期持续地不是香港市民所关注的主要
议题,它远远落後於经济议题与社会议题。在经济发展良好的氛围下,社会不平等被压抑
了、以价值与文化为诉求的新社会运动也不容易获得持续的关注,而这将是另一重香港民
主发展的二元困境与选择。
香港的民主化其实早已走过「解殖」前後二十多年的时光,历史教训提醒我们,香
港民主化不能依赖指标性的政治人物,也不能等待经济不景气时的民怨四起;尽管选举的
胜负有时候会形塑短期内期待或失望的判断,北京对於香港局势的控制仍是观察香港政局
的主要因素。要建立一个平等普遍的投票制度尚属不易,期望公民独立的参与更加漫长困
难;香港社会必须在「政党不可靠」、「议会不可取」、「社会运动力量分散」等限制中
积极地突破障碍、自我培力。
(作者为清华大学当代中国研究中心研究助理)
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/
0,4521,110514+112007120800122,00.html(accessed 20071208)
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