因为无法抑制持续扩大的预算赤字并降低失业潮，由美国加州共和党发动的罢免 州长戴维斯案的连署人数，已正式跨过门槛，并确定将在十月初举行罢免州长的投票。 当然，这项讯息的重点不全在罢免案通不通得过，而是在於究竟是什麽样的因素， 能刺激高达一百六十万的加州民众连署要罢免州长？理由很简单，一向享有「黄 金州」美名的加州，竟被治理到州政府濒临破产的地步，加州人如何会不生气呢？ 美国加州州政府面临破产的故事，有没有给国内的朝野政客上了一课呢？不要认为 这是危言耸听，加州所面临的许多景况，与今天台湾的若干情境太像了。要知道，加 州一直是美国人口最多、最富裕、生活水准最高的地区，境内有矽谷、洛杉矶、旧金山、 好莱坞影城等重要的科技、经济与文化中心，但有谁能想到不过才几年间，这个 美国阳光带的象徵，竟面临预算赤字冲高到三百八十多亿美元，比美国其他四十二州 的总预算还多，导致它的政府债券被华尔街打到全美评等的最低，州政府已经濒临破产， 三万公务员可能被迫休假，公共部门陷入空转，而民间的失业率更是冲高到百分之 六点七，甚且目前看不出有任何改善迹象。 拚经济的失败，是加州沦为今天境地的主因。本来由於网路泡沫化、高科技重 镇矽谷景气未见复苏，州政府的财政难免会随着高科技景气退潮每况愈下，但州政 府却未能有效管控预算，尽管税收不断减少，却持续推动各项计划，两年前电价 突然上涨四成，酿成重大能源危机时已经透露了警讯，但州政府却无视税收减少，反 一再扩大公共支出，再加上民主、共和两党分据州政府与州议会循环对抗，问题不断雪 上加霜的结果，就是我们今天看到的结局。 当然，粗糙的类比并不适切，但我们还是有种不祥的感觉，美国加州的经验看起 来并不陌生。景气不佳、税收减少、失业比率节节攀高、公共支出扩张、政府赤字扩大、 朝野政党恶斗……，不正是近日台湾每天上演的戏码？而令我们惊惧的是，我们的总人 口虽远比加州少，但我们政府所累积的赤字却是加州的数倍，如果加州都快要 宣布破产，我们难道还不赶快检视公共部门的「财务规划」？ 尽管有数种不同的推估方式，但即便是最保守的估算，大概都会同意，我们中央政 府加上地方政府所累积的债务，应该已经突破到三兆五仟亿左右。而任何有最基本「 财务规划」观念的人也都清楚，这种负债如果发生在个人身上，已形同刷爆十张信用卡， 早就要宣布破产了，更不可能允许他再去申办第十一张信用卡吧。换言之，台湾早 就该进入如何「缩减赤字」的讨论了，但朝野政党却还在如何「扩大公共支出」上拚场， 如何不令人捏把冷汗呢？ 过去这一两个礼拜，执政当局宣布了一连串的利多，从提高老农津贴、补助失业劳工 子女就学、年收入低学杂费减半、电价调降、中小学教师退休金补助、扩大公共建设 支出、重大交通工程建设的宣示与承诺等，不是说这些支出与政策都不应该做，这中间 有些是本来就编的经常性支出，但更多却是未见任何「财务规划」的福利支出与投资 支出，换言之，许多「利多」的宣布，好像都是「天上掉下来」的，一项宣示就等於 几佰亿的钱恐怕准备要花了，但却不知这些钱从那里来？目前的作法是动辄编列特别预 算或是追加预算，再不然就是来个「举债上限」攻防战，而只要懂得最简单的加 法，都知道这些支出对国家整体财政赤字的扩张效应，但政府部门中任何对财政赤字 忧虑的声音，相对於大开支票的气魄，都相当的薄弱，连在野党都宁可竞相加码，这 意味台湾有权柄的人似乎都不担心，我们的国库，是有可能崩盘的 也许，距离加州目前的财政窘境，我们还可以撑一段时日，但最值得担心的是，倒不 是我们的公共财政何时可能面临破产，而是截至目前「如何有效削减赤字」从来不是 朝野攻防的主轴，台湾的朝野都在比谁最会「花钱」、最会「掏空国库」，却从不比谁最 会「省钱」、最会「财务规划」。说真的，我们但愿加州的经验不会在台湾重演， 但许多徵候却是越来越近似了。 -- 在国三时,被导师唱衰考不上建中 後来不小心上建中噜 在高二时,被导师唱衰考不上好大学 我毅然决然留级离开他的班，後来不小心在台大念了两个学位 在研一时,被BOSS嫌没有台大电机的样쬊 我毅然决然离开他的实验室，这次结果会如何,谁也不知! --

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