※ [本文转录自 NDMC-M107 看板] 作者: fanglin968 (李方) 看板: NDMC-M107 标题: [公告] 波兰医师事件常见Ｑ＆Ａ 时间: Wed Apr 29 23:22:27 2009 波兰医师事件常见Ｑ＆Ａ 近来在媒体与网路引起轩然大波的「波兰医师事件」持续引起关注，为了帮助您了解事情 的缘由，长庚大学医学系系学会在此制作了一份答客问Q&A，希望可以藉由这份问与答让 您更了解「波兰医师」的议题、以及您的就医权益，希望您可以耐心看完，并祝福您早日 康复、顺颂安康！ Q：甚麽是波兰医师事件？何谓九大地区？ A：九大地区指现行医师法规定，美、日、欧洲、加拿大、南非、澳洲、纽西兰、新加坡 及香港等地区或国家，医学系毕业学生得以直接参与国家考试不用经过学历监定。然而在 二○○四年以後，陆续有十二东欧国家加入欧盟：塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、 拉脱维亚、立陶宛、马尔他、波兰、斯洛伐克、斯洛维尼亚、保加利亚和罗马尼亚。许多 台湾高中毕业的学生，可透过特定代办公司的管道，以相对低廉的学费及较低的门槛前往 就读。去年统计已有六百五十四人透过这样的管道就读各国医学大学的国际班，并且由於 卫生署在认定国外学历上的漏洞，使得这些地区的医学生可以不经学历认证与实习直接回 国考取医师执照，造成台湾医师的医疗品质与全体民众的健康福祉冲击。 Q：波兰等东欧地区医师与其他从国外回来的医师(如美国)和台湾有甚麽不一样？ ┌──────┬─────────┬─────────┬─────────┐ │ │ 波兰回台医学生 │ 台湾医学生 │ 美国回台医师 │ ├──────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │入学管道 │ 专门机构代办 │大学联考 │台湾之大专院校毕业│ │ │ 免托福 │(2008年10万考生录 │需考过托福 │ │ │ 仅口试、不须笔试 │取约707人，录取率 │後医学院入学考试 │ │ │ 高中同等学历即可 │约0.7% │以考试成绩与大学成│ │ │ │ │绩申请与面试 │ ├──────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │学制 │四年或六年 │第一到四年基础医学│四年制 │ │ │寒暑假短期见习 │两年见习、一年实习│(含两年实习) │ │ │不须实习 │每年所有课程需接受│ │ │ │无课程评监把关 │教育部医学教育评监│ │ │ │ │委员会的评监 │ │ ├──────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │一年增加/回 │250(增加中) │1300(总量控管) │少(大多留在美国 │ │台人数 │几乎全数回台 │ │执业) │ └──────┴─────────┴─────────┴─────────┘ Q：其他非九大地区国家的医师(如菲律宾)的学历，卫生署是如何把关的？ A：卫生署会对其他国家的医师进行「学历甄试」，通过後才认定与台湾医学生相等的学 力，才能参加国考。 Q：为何需要修法规范国外学历皆应通过医师学历甄试与在台实习？ A：教育部的学历甄试，考量国外医师的整体水准与国内医师总额的控管下，所订定的筛 选考试；而台湾医学生的见习与实习，是一个由看到做的过程。藉由住院医师、总医师、 主治医师的教学及示范，既不致牺牲病人获得良好医疗照护权利，又能让医学生仔细累积 经验和整合临床知识。 　　一个好医生是由良好的基础课程与临床训练，才能累积充足的知识与经验。台湾医学 生四年的基础医学教育训练，课程上不仅需要教育部每年评监的把关，更须透过三年在台 湾的见习与实习，充分了解台湾的卫生与疾病环境後，才有资格考取医师执照。 　　波兰等东欧地区缺乏评监把关控管，学制与学习内容差异极大，不需实习的情况更是 屡见不鲜。一个没有实习过的医生就算读过再多医学课本，不但无法实际应用这些知识， 更可能危害病人的健康。因此我们急需立法院与卫生署透过修法的规范，严格透过学历甄 试与在台实习来保障民众健康。 Q：何谓落日条款？为什麽修法时应予以避免？ A：「落日条款」为现有部分波兰留学生的家长(90%是医师)所提出，希望目前已在国外就 学的学生可以维持旧法，即不需学历甄试与在台实习的把关即可直接考取医师执照。然而 目前透过代办公司已在波兰等国就学的学生将近700人左右，势必对所有民众的健康造成 重大冲击。以民众健康权益大於私益的立场，不应让不经实习与学历认证的的外国学历医 学生进入台湾的医院医治病人。 引述卫生署长叶金川的话：「我要照顾的是全民的健康，不是医生的小孩。为保障民众健 康的公益原则，绝对没有日出或日落条款。」 Q：国内医生总量管制的目的为何？ Ａ：当国内医师供过於求时，医疗产业就会进入自由市场机制（如中国大陆），导致削价 竞争等问题。黑心医院为了节省成本，可能使用廉价药品、重复使用针头器械，甚至压榨 医疗人员、雇用无牌医师造成医疗品质下降，终将危及国内人民之健康权益。 　　故目前医疗水准先进之各国皆谨慎控制国内医师人数（包含返国执业者），为此台湾 藉由大学指考、每年医学系课程评量筛选固定名额，更藉住院医师之严谨教学，层层把关 培养足以照顾台湾民众的优良医师。但因现今法律出现漏洞，让某些人得以规避上述检验 制度，打乱医师总量管制的美意，这样不仅不符公平公义原则，更陷全国民众健康於不利 。 基於上述几点，我们提出三点医师法修法诉求： １. 国外医学院毕业者，回国一律接受基础、临床及实习能力之三项甄试，方承认其学历。 ２. 甄试录取名额须合理纳入国内医学生总额管制。 ３. 通过上述甄试者，规定至少在台实习一年以熟悉台湾医疗环境；实习成绩及格後方能 与国内医学生一同参加医师国考取得执照。 您的热心参与会是提升台湾医疗品质的一大动力。并祝福您健康、愉快！ 中华民国医学生联合会 国立国防医学院医学系系学会 --

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