明日校内小七前，有反七星潭渡假村开发建案的书面连署， 欢迎大家一起连署或发表意见，线上连署过的人就不用书面连署罗！ 或许有许多人都有许多疑惑，不明白为何会有这个连署活动， 於是抢救七星潭联盟制作了一份问与答，给大家参考： 1.你们为什麽要发动连署？ 我们连署是因为七星潭海岸面临非常紧急的开发危机，我们希望透过连署，引发花莲 人和全民关心，并且表达不赞成开发的立场。 2.七星潭海岸面临什麽紧急开发危机呢？ 七星潭面临两个紧急开发危机： 1) 最紧急的是派帝娜公司「七星潭滨海度假村开发计画」，两年多前(2007年1月)花莲县 政府，在极少县民知情下，就已经核准了派帝娜公司「七星潭滨海度假村开发计画」，它 的位置就在七星潭赏星广场和自行车道的东南边，距海边约一百公尺，它准备兴建3层楼 ，120间，又有游艇码头的渡假村。这个度假村开发案在当时因为媒体曝光、议员和环保 署质疑违法下，才没有变更用地，再卖给财团兴建。不料今年10月底环保署也认可过去公 告的环境影响评估审查结论，七星潭海岸唯一可以要求开发案进行环境影响评估的防护伞 破功了！滨海度假村开发案不必做环评了！现在只要县府内部核准将这一块国有的国土保 安用地，变更成游憩用地，然後国有财产局再配合县府开发政策，将这块地租用或标售给 财团，派帝娜公司就可以盖滨海度假村大饭店了。除非我们用全民舆论的力量制止，可能 还有点希望！ 2) 第二紧急的是花莲县政府今年在极少县民知情下，向内政部区域计画委员会送出了《 新订七星潭风景特定区计画》申请书，这个风景特定区范围包括从太鲁阁口北边的崇德到 南边的七星潭奇莱鼻海岸地区，海岸线20公里，面积8000公顷，里头有好多开发导向的土 地分区变更计画，需要好好审查，严格把关，以免未来遭财团分批开发，破坏这一线珍贵 的天然海岸地带。但是县政府对这份资料非常保密，已经有好多人透过公文、申请书、县 长信箱留言都要不到，所以我们希望连署要求县政府依据资讯公开法，让大家公开讨论， 参与审查。我们得到资料後，抢救连署一定会请各方面的专家帮忙审查，然後将审查意见 带到12月内政部的区域计画委员会，请内政部区委会严格为我们花莲海岸的永续发展把关 。所以我们希望在这个审查会前，发动全民连署和全民审查，然後将全民心声带到审查会 中报告。 3.七星潭海岸很美，但空在那儿很可惜，做一些观光旅馆、开发建设有什麽不好？ 对七星潭很美，来过七星潭的人都知道，如果你上连署网站看6000多人的留言，你会 发现大家对七星潭最深刻的回忆，是她的自然美、自由美和生活美。所有人都对七星潭的 自然海滩回味无穷，自然而雄伟的大山大海就在眼前；所有人都可以自由进出七星潭海滩 ，不管是踏浪、寻宝、散步、铁马、谈心、观星、谈情说爱、唱歌、喝酒、解闷、海钓、 …，都是免费进出的；所有人都是那麽生活的、放松的来到这里，平常日也好、假日也好 ，随时可以利用空闲轻松的来，就像自己家的花园一样，何必将国有地卖给财团盖一座「 花莲的涵碧楼」，住宿日月潭涵碧楼都是万元起跳耶。观光旅馆一盖，地变成财团的，海 滩也变成财团，我们以後来七星潭都有付门票、花大钱才能进来玩，有什麽好？我们难道 希望像海角七号里头说的：山也BOT、海也BOT、什麽都要BOT吗？ 七星潭海岸平日虽美，怒吼起来可不得了： 1)七星潭海岸是地震活断层分布的灾害敏感地带：50 年前的花莲大地震所形成的米仑断 层，北侧正是沿七星潭出海，当时的地震造成了地盘垂直和水平移动有一公尺之多。米仑 断层是中央地质调查所公告的「第一类活动断层」，复发的可能性最高。 2)七星潭海岸更是台风引发暴潮扑岸非常危险的灾害敏感地带：大家都知道七星潭在台 风季节常有游客卷失，这已经不是新闻了。例如2002年9月辛乐克台风，卷失一名堤边观 浪游客，而七星潭滨海公园内的国际级石雕作品和人工植栽都被冲垮，海堤铺设的块石也 被冲到公园内，暴浪夹带着砂石更一直扑到机场围墙边的193县道，真是很恐怖；又如 2005年10月海棠台风，暴浪击毁观海楼餐厅前的木栈道；而今年莫拉克台风後，随处可见 暴浪打上来的漂流木和乱石散落七星潭海滨公园。 3)许多住在这里的居民都忧心的说，最近几十年来七星潭海岸线退缩非常快速，在地人 都很担心居住安全了，度假村却还想要盖海边；水利署第九河川局也有研究报告指出，七 星潭海岸在最近五、六十年间(详年待确)，已经退缩了一百公尺。加上今天大家都知道， 全球暖化已经造成海水面上升和风暴愈来愈强的趋势，七星潭海岸除了加强聚落区海岸护 堤外，其它非聚落区，只应加强海岸保安林的防风定砂和防潮功能，土地只能维持低密度 利用，绝不能短视观光开发近利，兴建大饭店和渡假村，并要求政府建造海堤保护财团的 饭店，图财团的利益，却要纳税人买单，万一以後饭店、度假村受到暴潮冲毁，难道还要 我们全民纳税人负担国赔？！今年莫拉克台风洪水冲垮太麻里溪金帅饭店，他们不是就向 政府大声的要国赔！剥夺了全民财产，又要全民国赔，这样合理吗？县政府和国有财产局 怎麽可以帮忙财团做这种事？！县政府和国有财产局应该站在全民的这边，帮全民看守国 有资产！ 4)此外，七星潭除了是天然灾害极敏感地带，同时也是飞航管制和噪音管制区，军民飞 机起降常经此处，基於飞航、国防、游客安全考量和噪音冲击，绝不适合饭店和渡假村等 开发建设。 4.七星潭海岸如果不做观光旅馆开发建设，那你们有什麽更好的主意？ 两年多前(2007年1月)花莲县政府，在极少县民知情下，核准了派帝娜公司「七星潭滨 海度假村」开发计画，今年花莲县政府又同样的在极少县民知情下，向内政部区域计画委 员会送出了《新订七星潭风景特定区计画》申请书，县府核准派帝娜公司「七星潭滨海度 假村开发计画」前，有没有问过大家：有没有更好的意见吗？没有！县政府向内政部区域 计画委员会送出了《新订七星潭风景特定区计画》申请书之前，有没有问过大家：有没有 更好的意见吗？没有！如果有问，这麽多关心七星潭的县民和全民，一定可以讨论出更好 的意见。但是我们自从知道这件事情，努力了一两个月，还是要不到这两个计画的规划书 。所以我们才公开连署要县府公开资讯，让大家提供好意见。 虽然我们还没有拿到计画书，但我们已经知道「七星潭滨海度假村」开发计画的地点 ，我们初步询问了社区居民和民间团体，就得到很不错的主意：有居民提议说，那块基地 上常常有定置渔网的整补，如果把定置渔网整补设施弄得整齐乾净些，因为就在滨海步道 旁，游客很方便可以参观和询问，也是一项有在地渔业文化的特色活动呀！也有居民建议 ，那块空地旁常有吉普车任意停车，压死林投等海滨防风林，若能够规划一小块简易停车 场，也可以两全其美呀！也是民间团体说，他们想认养那块地，帮忙经营成大家可以亲近 的生态园区…总之只要县政府给机会听大家意见，很容易就会有更好意见。可惜的是，县 政府给人感觉就是：偷偷核准！偷偷送件！好像很怕大家知道。也不知道在怕什麽？ 5.你们发动全民连署抢救七星潭的主要诉求内容是什麽呢？ 我们发动连署的主要诉求有三点： 1)七星潭的美要由全民分配，不可由财团掠夺独占。 2)要求花莲县政府看守全民财产，保障全民进出七星潭海岸自由。 3)请花莲县政府公开《新订七星潭风景特定区计画》内容，提供全民审查，并撤销七星 潭滨海度假村开发计画。 诉求第1和2点是全民连署的「原则性诉求」：反应了绝大多数连署人的心声(截至目前 我们的连署人数已经有100多个团体，6000多人，还持续加速增加中)，大家都认为七星潭 的全民的，是自由进出的，又是国有土地，绝对不可让财团独占；大家也都强烈要求花莲 县政府和国有财产局要帮全民好好看守这块国有土地，尤其七星潭是於属於花莲人和全台 湾人的最爱和回忆，绝不可卖给财团。 诉求第3点是全民连署的「行动性诉求」，有两个具体行动： 1)第一个行动是要求花莲县政府公开《新订七星潭风景特定区计画》内容，提供全民审 查。花莲县政府今年向内政部区域委员会提送了一份《新订七星潭风景特定区计画》，这 个风景特定区范围包括从太鲁阁口北边的崇德到南边的七星潭奇莱鼻海岸地区，海岸线20 公里，面积8000公顷，里头有好多开发导向的土地分区变更计画，需要严格审查，以免未 来遭财团分批开发，破坏这一线珍贵的天然海岸地带。但是县政府对这份资料严格保密， 好多人透过公文、申请书、县长信箱留言都要不到，县府有违反资讯公开法的嫌疑，所以 我们希望连署要求县政府公开资讯，让大家公开讨论，参与审查。我们得到资料後，抢救 连署一定会请各方面的专家帮忙审查，然後将审查意见带到12月内政部的区域计画委员会 ，请内政部区委会严格审查，帮我们花莲海岸的永续发展严格； 2)第一个行动是要求花莲县政府撤销七星潭滨海度假村开发计画。大约三年前 (2007年1 月)，花莲县政府在极少县民知情下，核准了这个私人财团的开发计画，现在就差变更地 目，就差县府将这一块国土保安用地变更为游憩用地，再由国有财产局标售，业者就可以 买地兴建了。所以我们要在这个紧急关卡，发动县民和全民连署，请花莲县政府为全民看 守国有资产，保障全民进出七星潭海岸自由，拿出具体行动撤销七星潭滨海度假村开发计 画，我们一定会给予掌声和肯定。除了县民和全民连署呼吁，真的没有办法阻止县政府变 更地目，阻止国有财产局卖地了。 6.你们发动全民连署的行动方式，除了街头宣传和连署，还有哪些呢？ 我们目前正在进行的连署行动和相关活动，举例有： 1)网路宣传和连署 2)街头宣传和连署 3)校园宣传、校园论坛和连署 4)社区沟通、社区论坛和连署 5)文化宣传活动和连署 6)游说立委关切、监督 7)邀请学者专家协助审查开发计画和评论，提供中央部会审查会议的审查委员参考 8)申请参加中央部会审查会议，为七星潭海岸永续发展把关 9)纳入学校相关课程，让老师和学生共同讨论 10)还有好多关心的朋友，正在发明各种不同的方式主动声援中喔…一起加入我们的行动 吧！ 7.你们发动全民连署的行动，有没有底线(原则)？如果县府不理会，你们能怎样？ 我们发动全民连署的行动方式，有一个大原则：就是「爱与非暴力」，我们会想出和 鼓励各种以「爱与非暴力」的公民行动，自由的宣传这个紧急事件，自由的采取各种方式 唤起全民的关切，争取全民的支持和声援，给县政府和国有财产局压力，让他们不敢同意 变更地目和卖地。 8.你们发动全民连署的行动，有没有考虑要县市长和县市议员表态支持，用选票给他们 压力？ 我们会考虑寻求候选人表态支持或支持，作为投票的参考。不过大家都知道，候选人 在选举前，为了选票什麽都可以答应，选後，什麽都可以反悔。所以最重要的是让更多的 人知道这件事，让全民的力量来监督花莲县政府和国有财产局，让大家睁大眼睛盯着，透 过舆论压力让花莲县政府和国有财产局不敢变更地目和卖地，任何县市长和县市议员候选 人若是主动关心和支持，我们都非常欢迎。 我不知道有几个人会愿意花时间看这篇文，并且看到这里， 我相信七星潭是所有在这个地方生活过的人拥有的美好记忆， 我们一定都去过那里吹海风，和朋友一起喝啤酒、看流星、看日出， 如果有一天，东华的学生可能心情不好，遇到课业的压力或是情感的挫折， 他到了七星潭的海边想吹吹海风，却被人拦下来，说： 「欸不好意思，要进这里要收门票喔，两百块。」 这不是一件很荒谬的事情吗？ 在吴明益老师寄给我们的信里有这样一个段落： 我一再说明，人文学科的文凭「几无」就业时的实质价值，有价值的是各位在这几年累积 的知识、待人处事方式、思考力与行动力。这才是最根本的加值效益，抛弃台湾过去单单 以学业评价学生的方式吧，台大照样有麻木不仁的学生，东华理当也有思路分明、能力与 行动力俱佳的学生。当然，不参与也有不参与的理由，没有压力、没有道德谴责、没有强 迫。最重要的是「思考这件事」。 我相信我们念人文学科的价值，相信自己是历史系出身的学生的价值。 如果有人耐心看完，真的，很感谢。 -- Frei aber einsam. --

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