http://www.archifield.net/vb/showthread.php?t=1122 Source from 今周刊via ETToday 2008/01/24 撰文：今周刊．陈东豪 二○○九年七月，世运会即将在高雄市揭开序幕，不过世运会主场馆的诞生却是一波三折 。先是有立委质疑评选不 公，再来有立院冻结主场馆预算，翻来覆去的行政争议阻碍主场 馆工程，让世运会场地差点就要开天窗！ 近年来，台湾建筑界掀起国际风，英国建筑金质奖章与威尼斯建筑双年展终生成就奖得主 伊东丰雄（ Toyo Ito）为台湾设计两件建筑作品││高雄世运会主场馆与台中歌剧院，预 计将在二○○九年分别启用。 但台湾这些建筑能不能和北京的「鸟巢」、北京国家游泳中心「水立方」、北京大歌剧院 等等一起竞逐代表二十一 世纪的全球名建筑呢？ 不少国际建筑学者告诉交通大学建筑研究所教授刘育东，伊东丰雄的台中歌剧院会是一个 代表台湾的世界地标，也会是城市行销中的全球焦点之一。 台中歌剧院是一个超前卫也深具创意的设计，伊东丰雄以「声音的涵洞」形容其设计，是 一个会呼吸的组织，一个 结合「机构」与「都市」，「艺术」与「生活」，「内」与「外 」的网络，是一个新时代的几何构造物。台中歌剧 院是表演艺术场地，同时也是空间艺术 场所，既是本地居民活动的生活休闲场所，也是世界注目的新表演艺术象徵 。 ■流程与法令　难以支持世界级建筑名作 但是刘育东对这个工程是否可以顺利完成一点也没把握。刘育东说，台湾虽然有钱，可以 邀到国际名师来台参与国 际竞图，但目前的制度与观念恐怕无法支持一件名作的诞生。 ○六年发生钢料等建材上涨，预算要追加一倍，台中 市政府一度考虑采最低标招标，伊东 丰雄的设计差点就因此给毁了，还好台中市议会同意追加预算。 刘育东也担任过高雄卫武营艺术文化中心评审。他指出，文建会编了八十三亿元预算投入 卫武营艺术文化中心。这项计画被誉为大高雄的两厅院，可是文建会因为没有办理过国际 竞图的经验，就找顾问公司撰写国际比图招标书与建筑需求，结果因得标的顾问公司英文 能力有问题，也不懂剧场观念与空间需求计画，居然就获选为卫武营艺术文化中心的先期 顾问。 当时他与其他评审还必须帮顾问公司改正文件，筹备处才能办理国际竞图，而筹备处光是 与获选的麦肯诺建筑师事务所用英文签约，加上解释台湾的法令就浪费了半年多的时间。 刘育东说：「我们很会选设计，但是行政体系却很弱，法令又多如牛毛，负责居间协调政 府与国外建筑师的工程专案管理顾问人员也缺乏国际经验，语文能力又不好，这些国外建 筑师很难理解台湾的这些规定。」不过，要凸显台湾在制度与观念难以支持一件名作，最 鲜活的例子就是高雄世运会主场馆，这是一个翻转困境下的奇蹟。 高雄世运会主场馆是为迎接第七届世界运动会而生，这也是台湾在一九九一年首次申办亚 运会後，经过十余年，才又有机会主办国际性运动赛会。○五年十二月五日，高雄世运主 场馆经由国际竞图由互助营造团队与伊东丰雄等人，获得统包案评选首奖，预计○九年一 月三十一日必须取得使用执照，再进入为期五个月的营运测试，修正缺失，以迎接○九年 七月十六日的世界运动会正式登场。 相较於北京「鸟巢」运用地热、太阳能，同时九万名观众要在九分钟内疏散完毕；高雄世 运主场馆则可容纳四．五万人，安全疏散时间为八分钟，同时也是全球第一座1MPW（百万 瓦）太阳能发电的运动场，比北京「鸟巢」还高。 「鸟巢」基本上采椭圆形设计，而伊东丰雄的高雄世运主场馆则采开口式设计，由南北向 朝西北－－东南方向呈十五度倾斜配置，这种配置可藉由主看台有效防护田径场受到夏季 的西南季风、冬季的东北季风侵袭，也可使主跑道及主看台有效避开午後的太阳直射，可 提供田径场更舒适的运动竞技环境。 屋顶上的太阳能光电板呈现螺旋形连续体，与地景连结，象徵田径场进行的各种活动的跃 动感，由旺能光电生产的十万片、蓝白相间的太阳能光电板，就像一条领巾盘据在主场馆 钢构主体上。 ■预算被冻结　世运会差点没场地可用 然而高雄世运会主场馆的兴建过程其实一波三折。当互助营造结合竹中工务店、伊东丰雄 、刘培森建筑师事务所等团队以四七．九五亿元得标，并於○六年一月三日和高雄市政府 签约，竞标获第二名的台湾联纲与日商大成建设团队却攻击评选不公，旋即透过政治运作 ，先是亲民党立院党团质疑评选过程有黑箱作业，紧接着公共工程委员会南下调查，政风 与检调单位介入调查。 但最糟的是，立法院在○六年一月十二日深夜做出世运主场馆案重新评选的决议，又以高 雄市政府违反预算法为由，决议冻结世运会主场馆预算，但○九年七月世运会就要举行， 时间急迫，主场馆工程若动不了，台湾的脸就丢大了！ 当时担任高雄市工务局长、现任营建署署长林钦荣永远记得○六年一月十三日那天，当时 的高雄代市长叶菊兰召集紧急会议，坚决要继续执行世运主场馆建设。但是，原本签约後 ，高雄市政府必须先预付约二．四亿元工程款，如今预算被冻结，林钦荣要拿什麽叫互助 营造、伊东丰雄团队动工呢？ 林钦荣说：「高雄市很幸运，互助营造总裁林清波与董事长林志圣知道後，没有一句抱怨 ，决定自己先垫钱动工， 竹中工务店、伊东丰雄也信任我们，我们何其有幸，遇到一个天 使的团队！」 高雄世运主场馆预算到去年初才完全解冻，至於林钦荣与高雄市工务局则被政风、检调单 位像从四面包围，调查一年多，加上市议员当弊案质询不断，林钦荣个人的名声、工务局 的信誉都遭外界非议，「不知道外人怎麽看自己。」最後检调、政风与工程会都没查出问 题後，工作才算回到正轨上。 林钦荣与高雄市工务局虽然受尽委屈，但总算逐渐看到成果。伊东丰雄为高雄世运会所设 计的主场馆目前进度已完成五四％，可以看出来这个设计比起北京「鸟巢」一点都不逊色 。林钦荣说：「这个任务不能倒，但过程真是淬链人心，太痛苦了！」 当时担任评选会召集人的林盛丰则指出，如果不是遇上互助营造这样的团队，高雄市要如 期举办世运会根本就不可能。 林盛丰指出，我们做不出高品质公共工程的原因，除了民代及公务员利用公共工程牟利弊 案时有所闻，而为了防止弊端，相关法令、规定，让公务员、专业人员难以施展，陷入不 做不错的境地。 林盛丰进一步指出，更可怕的是对一些工务行政争议，甚或对法令有较不一样的看法，都 有可能会因政争或媒体炒作而引发司法介入，而司法介入却未必能真正举发贪渎，反倒让 勇於任事却身陷牢狱的例子屡见不鲜 。 在这个恶性循环的结构中，政治人物的远见不可能出现，专业的空间也被封杀，更可怕的 是劣币驱逐良币，让好的建筑师、营造厂视公共工程为畏途，台湾又怎麽能有希望？ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 61.229.150.66