文章出处：http://ppt.cc/bL~r 103年3月20日兴大学生会发布一篇贴文「学代会罔顾学生权益，预算追加案全数付委，心 血化为泡影！」让人雾里看花，到底是什麽样的情况？让学生会会这样大动作的声明。冰 冻三尺，非一日之寒，其实这是整个校园自治的结构性问题，在各校都有这种行政立法对 立冲突的情况。 学代会的结构 学代会代表学生，监督行政中心理所当然，要求付委详细的审查预算，似乎於情理也可以 接受。而然真正的问题是什麽呢？我们可以从兴大学生会的情况分析，兴大学代会的法定 应选代表达90名以上，可以说是非常庞大的组织，跟县议会差不多了。但是我们看到学代 会表决的时候，常常是6:3就决定一个事项。这不是在委员会，而是在大会，为什麽会这 样？ 虽然法定员额90名，但是在学生没有踊跃参与下，绝大部分的科系是同额竞选甚至没人能 代表。加上选上的许多学代，本身也有其他社团，开会时常常因故必须请假，让原本应该 90名的议会，变成20名。而冗长的会议，常常开到将近12点，许多人就中途离席，让会议 的现场变成十几个人的情况。这是第一点问题，对於学生代表这个职务，控制学生会300 万预算的重要脚色，没有大家的参与，就会变成少数人的舞台。这就好像在立法院院会中 ，200个立委只出席20个，事情就表决了。 所谓的代表性 而这样十几个人就能表决的情况，更衍伸另一个问题，没有出席的科系就没了声音，而有 出席的代表大多是积极勇於任事，爱护学校的学代。但是这样的积极有好有坏，像许多学 代为了把关预算，在预算审查是斤斤计较，认为有删预算才是真正有把关，质问行政中心 海报要用怎样的纸张，问到要买的笔是怎样的牌子。 这出发点都是好的，但是反而造成行政立法的对立。预算跟决算是不一样的，预算是你可 以花多少钱，决算则是一笔一笔审查看单据有没有正确核销。许多代表把预算当决算审， 如果办一个活动小到连海报的纸质都要计较，那反而会让整体绑手绑脚。再者，中兴大学 学生会每年都会盈余一百多万，留给下一届，代表经费是足够的，而可以扩大举办回馈学 生的许多项目，却因为这样不能伸展，是很可惜的。 因为大会变成十几个人的会议，加上虽然用心，许多的代表资讯不足，反而容易被少数讲 话大声的代表牵着走，让决议变成少数人的意志，这也是行政中心常常吃闷亏而心生遗憾 的原因。我们还要思考另一个问题，身为兴大的学生，你知道系上的代表在学代大会中的 发言跟立场吗？许多同学连学代会是做什麽都不知道，代表是谁也不认识，学生代表既然 代表科系，就应该跟系上有强烈连结，谘询系上对相关议题的见解，反映「真正学生的心 声」，向系上同学负责。 行政中心的无奈 然而，这样的情况加深了两方的矛盾。学生会行政中心毕竟是学生，大家也有课业，甚至 其他社团。但兴大学生会一年300万预算，已经可以说是个中小企业的规模，许多干部常 常忙到半夜、废寝忘食，却在提案到学代会时，被十几个人的会议，一个人的登高一呼， 给否决掉。而在休息时间想要努力的陈明自己的规划，却被少数比较不愿妥协一挥手给拒 绝，不愿意沟通，让多日心血付之流水。 行政中心才因此忿忿不平，在行政中心的团队中，将近50个人，日以继夜的为全校学生打 拼，而东西到了议会，却被不到20个人推翻，而这其中只有几个讲话比较强势，主导议场 。当然很多都是误会，很多强势的学代是爱校的，认为就是要用魄力监督行政中心才是， 但反而造成更大的冲突。这其实也是结构性的问题，不只是兴大有这样的问题，几乎全国 都有。而兴大学生会组织又在国内算大的，造成更多的问题。 怎样解决？ 这样的问题其实如同刚刚所说，是结构性的问题，他的问题不只是哪个人特别的大声，主 导议场的声音，而是大多数的学生漠不关心。假设每个学生代表，都跟系学会、系上有强 烈连结，有办过活动的经验，真正代表系上，把学生会情况传达给系上同学，汇整大家意 见，那冲突也会减少。但实际面也有待突破，大部分的系上干部都必须处理系上事务，而 学代会的会议冗长，事情繁杂，让很多有经验的同学不愿参加，或者当选後因为有事情无 法出席。 只能由系上同学由下而上发起，请系上学代踊跃参加会议，缺额的补选出来，向系上定期 报告学生会情况。并且汇整系上意见，在会议上真正代表科系而非个人意见。而学生会方 面也要加强学生自治人才的培训，另外需要自己定期的将提案的内容跟审议的情形用各种 方式让广大同学直接知道，如果同学有不同意见就会向系上学代反映。这条路还很艰辛， 会遇到许多碰撞，所以更需要所有同学的支持，学生会不只是要学生代表来监督，更需要 所有学生的关心。 ------------------------------------------------------------------------------ 有没有花了那麽多钱去上议事规则结果什麽都没学会的八卦？ --

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