※ [本文转录自 NSRS 看板] 作者: stocker (燕雀哪知鸿鹄之志) 看板: NSRS 标题: 两岸直航是前提，不是议题 时间: Fri Aug 29 15:41:20 2003 工商社论 两周前，陈水扁总统先提出「两岸直航三阶段论」，接着陆委会旋即发布「 两岸直航之影响评估」，在台湾政商各界引起重大回响。乐观的人士认为民进党政 府终於愿意面对问题，准备与大陆谈判，开放直航；但悲观的人则认为陈总统在此时 宣布此一重大政策难免有选举考量，以争取选票为目的，届时是否真能实现直航，似 是未知数。此一问题之所以受到如此重视，就是因为国内大部分人士都同意直航对 台湾经济的重要性；另一方面，由於两岸的政治敏感关系，使得此一政策又会与政治 牵扯不清。然而，在直航这麽重大的政策上，应该尽量是以经济为主要考量因素，同时只 要能维持「尊严、对等、安全」的条件下即可，其他的政治因素考量应该是要愈少愈好， 因此，我们想要借用民进党政府的一句名言－「一中原则是个议题，不是前提」来描述 直航政策：「直航是台湾经济发展的前提，而不应是政治炒作的议题」。 为什麽直航是台湾经济发展的前提呢？理由很简单，虽然开放直航不一定能保证台湾 的经济会立刻好起来，但是如果不尽快直航，则台湾经济可能很快就会面临被边缘化 的危机。开放直航的好处大家都已耳熟能详，此处我们愿意再特别强调其中几个较关 键的地方。第一，直航可以降低两岸货物与人员往来的运输成本与时间。而这些节 省下来的金钱与时间都很可观。第二，直航可以让台湾的人员、货物、资金在两岸之间 自由流动，因此台商与外商可以把大陆当成腹地，换言之，台湾才真正有机会成为亚太 营运中心或运筹中心。财政部长林全这几天在美国招商，他强调美商可以把台湾当 成进军大陆的跳板，试想如果没有直航，怎麽可能吸引外资来台湾，并把台湾当成进 军大陆的基地？第三，最近几年以来，经济政策的重心就是自由化与国际化，而直航正 可以把一些不自由的因素拿掉，使台湾经济体系更加自由。第四，更进一步说，民进党政 府如果真的能尽快实现两岸直航，真正展现出为了拚经济而放弃意识形态的决心， 这对於建立企业与民众的信心会有极其关键的影响。 由於直航的主要目的应该是单纯的经济考量，而这必然会对两岸经济都有所助 益，因此双方如果都能从经济因素出发，则直航的协商会容易许多。因此之故，我们不希 望政府把直航当成一个政治的议题来讨论，因为在政治因素的考量下，许多经济利益 必会被牺牲，这不是我们希望看到的。第一，如果大家都同意直航对台湾经济是有帮助的 ，为什麽政府还要提出直航的三阶段论？为什麽不能现在就立即进行直航谈判？这与拚经 济的精神显然不一致。尤其是考虑到航权谈判必然会牵涉到主权的问题，谈判过程必然会 旷日费时，因此自然应该是越早展开谈判越好。第二，由於直航的经济利益很大，因 此只要在双方维持「尊严、对等、安全」的原则下，就应该可以进行谈判，例如「两岸航 航线」应该就是一个可以被接受的说法。第三，由於担心过多大陆人士来台，造成安全上 的问题，因此有人建议开放过程应该是「先海後空，先货後人」，但我们认为直航中最 关键的部分是人员直飞的问题，因为如果两岸人员不能直接有航空往来，则直航将失去 其意义。也就是说，两岸直航的主要利益来自於人员能在两岸间直接移动。因此，直航谈 判一定要以「海陆同时，人货并进」才有真正的意义。 日前，中共国台办副主任王在希指出：「三通协商不是政治谈判，可以不涉及一个 中国的政治含义。」前大陆海协会常务副会长唐树备也指出：「两岸直航不应拖到明年 三月，好事情应当早办。」而陆委会主委蔡英文也曾说：「虽然选前启动政治协商的困 难度较高，不过我们已经做好准备，大陆如果愿意在这个时候协商，我们也欢迎。」既然 ，两岸主事者都有进行直航协商的意愿，我们希望双方都尽早坐下来开始进行直航的协商 。我们还是要再强调，「直航是台湾经济发展的前提，而不应是政治炒作的议题」。 -- 在国三时,被导师唱衰考不上建中 後来不小心上建中噜 在高二时,被导师唱衰考不上好大学 我毅然决然留级离开他的班，後来不小心在台大念了两个学位 在研一时,被BOSS嫌没有台大电机的样쬊 我毅然决然离开他的实验室，这次结果会如何,谁也不知! --

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