作者phyllis0624 (叫我A哥就对了啦~)
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标题工程搞法 --- 先通过,再追加,有抗议反而是追加工程款的契机...
时间Sat Jul 8 12:28:10 2006
标题是其宏跟我说的话,地方有力人士不见得全部都反对青年乐生及自救会,有些反而觉
得让工程延期有正当性,可以追加款项包工程,爽快!
看到下面报导,让我又想到这一段话:
本文收录在这些专题整理中: [反核]
环保团体揭露核四弊案
■苦劳论坛2006/07/07
◎作者:程彩伦(苦劳网特约记者)
反核不歇,冲着台电又要追加500多亿预算的势头,环保联盟主打核四工程弊案,呼
吁社会关注弊案与核能安全。
兴建中的核四厂,原预算是1697亿,要盖两座机组容量各100万瓩,1994预算在重重
争议中过关。隔年台电报请经济部,将机组从100万瓩扩大到135万瓩,没有环境影响评估
,没有立法院与民意的监督,台湾平白多了不只三分之一座的核电厂。
2003年,台电说因为机组扩大,预算要增加190亿,这大笔钱当然引起非议,台电藐
视环评法,非法扩大机组在先,监察院台电与相关部院属会「纠正」了三次。然而,环保
团体争议吵过,立法院也冻结过,熙攘一番後,190亿就在刚结束的上会期通过。
190亿当然不是完结篇,台电今年又向行政院开口追加543亿,日前不少主流媒体报导
时还加油添醋,强调预算追加不过核四就会断炊…
核四是不是这麽容易断粮断炊是一回事,然而,190亿也好,543亿也好,台湾社会可
能会怎麽看待预算追加呢?嗯,190亿加上543亿,七百多亿当然不是小数目,但一想到那
被一口气通过八年预算的1697亿,钱都花了,「的确是,民意的确会说啊头拢洗下去了啊
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…」立委王涂发语气无奈。
即使社会民间气氛多呈现「啊头拢洗下去了啊」,环保团体仍坚守反核意志,昨天下
午,环保联盟和几位永续会立委召开记者会,主打核四工程弊案重重,导致核能安全疑虑
,要政府弊案不清之前,不得通过任何追加预算案。
核电厂发展史差不多一本一本唬弄人民的预算烂账,立法院永续会立委王涂发说,核
电厂搞预算追加有例可循,核二厂从219亿暴增到630亿核三厂也毫不相让从357亿变本加
厉到974亿,而今核四预算刚追加190亿,还计画再要543亿。
王涂发抨击,核四工程之所以不断追加预算,就在於工程底价毫无标准。永续会正针
对351件发包金额超过100万的工程进行调查。
王涂发指出,74件的国外标案中,21件工程决标比低於50%,也就是说,不少外商用
低於底价五成的金额包了核四的案子,显示台电订的底价常常高於合理底价。另一方面,
国内工程却有其实73件决标比在94%以上,其中有8件比平底价,甚至还有4件是超底价决
标。
标案底价如此纷乱,环保团体怀疑,不少有心人士操纵核四工程底价,官商勾结,涉
嫌图利。
环盟理事长陈椒华进一步说明,大大小小工程弊案曾出不穷,主因来自於台电在通过
预算的隔年1995年又罔顾民意,将核四工程从「统包」改「分包」。工程变更导致预算金
额遽增,工期延宕,光是低压电力设备一项,变更设计後工期必须延长46个月,契约金追
加了460万美金。
统包改分包损失的不只是帐本的数字和工程日期,统包改分包後,各机器设备之间操
作介面变得更复杂,上中下游的大小厂商如何相互协调整合,每个环节,都牵涉核能安全
。这麽重大的核安议题,台电十年前轻率变更,经济部也以一纸「知悉」公文放行,环保
团体在记者会上表示相当不满。
核能安全除了工程人祸,天灾也必须列入考量设计。「核四厂附近的龟山岛是活火山
哪!」立委田秋菫引用国际知名地质学家李昭兴博士与日本专家研究指出,早在2000 年
,李昭兴博士对外发表东北角、龟山岛附近海域探测研究报告显示,贡寮以东60公里、龟
山岛东外海有大片海底火山,非常活跃,虽然目前无法准确推估何时爆发,但核四厂海域
地质的确相当不适合盖核电厂。根据历史记载,120年前基隆海岸曾因为火山爆发,产生
高达12公尺的大海啸,龟山岛活火山一旦爆发,後果不堪收拾。
据了解,核四厂区的地质调查是1981做的,台电捧着老旧资料,一度辩称龟山岛是死
火山。李昭兴报告一出,台电又改口,核四厂基座已经垫高了12公尺,「应当」足以躲避
大海啸。问题是,大海啸前会先发生大退潮现象,海水大後退,核四反应炉将首先面临没
有海水可供冷却,反应炉一旦无法冷却而过热,用不着海啸,电厂就可能先爆炸了。
田秋菫说,台电自始至终不敢提30公里疏散方案,「怎麽疏散,大台北县市500多万
人啊」,「龟山岛隔壁的冲绳岛就被日本政府列为列为海啸危险区,台电硬要说很安全」
田秋菫很忧心。
核四弊案工程重重,台电依然张大开要大钱,500多亿呢,核四厂盖在活火山旁边,
台电活得辩死的不成,换说活的也没关系,工程弊案与核能安全,谁在乎?「啊头拢洗下
去了啊」
环盟这场原订NGO会馆,当参加的人必须绕过演讲大厅中的人群熙攘的反菸记者会,
路过警卫台转进再路过电脑室再转进一间只有简易OA办公桌的会场,灰米墙有简陋的黄绿
壁报纸上书着记者会主题的几大字,三两台摄影机,对照反菸记者会的高质感输出海报、
成排上架的大摄影机,「原来反菸比核四重要喔」主办单位讲台上传来低低的咕哝。主持
人陈椒华甚至一度提议,「要不然我们等几分钟等外面结束再开始…」
天气热,反核冷,尽管也有部分环保团体认为,工程弊案很难打,反核四不讨好,没
几个民意代表想碰,没有民代搭配深喉咙的耸动爆料,媒体没兴趣,一般民众根本也搞不
清楚。只是,情势再怎麽冷凉,反核四,再怎麽吃力不讨好,「核四一反二十年,核五、
核六、核七才没有一路跟来。」多位环保人士都说,反核是一定要走下去的。
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