政府约聘雇加入工会违法？工会批劳委会打压 ■苦劳报导2006/06/27 　　劳委会不去争取公务机关约聘雇人员引领期盼的纳入劳基法，反而有空动手将另一个 为约聘雇人员争取权益的希望浇熄。劳委会日前发文，公务机关的约聘雇人员不得组织工 会，也不能加入工会。让去年成立的高市国税局产业工会面临解散命运，自主工联会长刘 庸痛批：「劳委会的头壳是坏掉了吗？」 　　由於公务机关约聘雇人员不属於公务员，也没有劳基法保障，致使约聘雇人员在机关 人事缩编时，沦为被牺牲的头号对象。为保工作权，全国各地的约聘雇人员，从去年开始 积极就地组织工会，虽然目前仅有高雄市劳工局同意工会成立，但各地都以工会之名，积 极串连要求公务机关约聘雇人员及临时人员纳入劳基法。 　　由於约聘雇人员工会的串连抗争让各公务机关相当头痛，除了不断在行政院会议中反 对约聘雇人员纳入劳基法之外，今年4月，财政部国税局发函询问劳委会，要求解释约聘 雇人员是否得组织工会。 　　没想到劳委会於今年5月底回文，指出按照工会法第四条，各级政府行政事业之员工 ，不得组织工会，「故於政府行政机关内工作之员工包含约聘及约雇人员其薪给若属公务 预算，依工会法前述条文规定自不得组织或加入工会。」 　　财政部国税局立刻按照劳委会的回函，表示约聘雇人员加入工会及参与任何工会的活 动，是属於违法行为，如果仍违反法令，将予以惩处，并且将不予续约，视同资遣。 　　高雄市国税局产业工会理事长梁学人说：「之前约聘雇人员在有工会的情况下，生存 都很困难，现在国税局有依据解散工会，我们被劳委会的函示『放狗咬死』。」梁学人表 示，现在工会会员相当害怕，都在观望要不要退出工会，劳委会等於宣判工会死刑，约聘 雇人员等着被宰。 　　目前约聘雇人员没有劳基法保障，公务机关可以任意裁员，现在又不能组织及加入工 会，梁学人说：「又不是公务员、又不是劳工、也不能加入工会，我们真是法外孤儿，劳 委会根本就是屈就权势，不敢得罪铨叙部、人事行政局、财政部，带头打压工会。」 　　刘庸表示，劳委会做出这种函示，绝对是违宪的，纵使劳委会硬干解散约聘雇人员工 会，那也要有补救方式，现在约聘雇人员纳入劳基法也还晾在那里，劳委会根本就是和铨 叙部一起打压约聘雇人员。 　　劳委会劳资关系处副处长吴征陵表示，行政机关约聘雇人员组织工会兹事体大，如果 这次开放了，之後公务员也能组工会，劳委会的函示就法令上并没有错。 　　不过劳委会的决定，让已经获得高市劳工局同意成立的国税局产业工会及公务机关约 聘雇人员职业工会面临解散命运。目前高雄市劳工局仍然力挺工会，但压力已经很大了， 吴征陵表示，只要地方政府劳工局不要求迳行解散，中央政府都会尊重，不过各公务机关 可以采取行政诉愿，劳委会诉愿会应该也会做出类似违法的解释。 　　梁学人强调，已经寄发陈情书给各级行政机关，要求各级首长正视约聘雇人员的权益 ，如果没有令人满意的回应，将发动更激烈的抗争。 -- 青年劳动九五联盟 部落格:http://www.wretch.cc/blog/partime95 讨论区:http://www.justice.org.tw/95talk/book.asp --

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