造福农村的另种国际贸易： 「公平买卖」（Fair Trade）（上） ■苦劳论坛2006/04/16 ◎作者：阿伟 贸易，原本也没好坏。但怎麽来进行贸易，绝对值得关切；这也可能是个绝佳的契机。贸易，或有助永续发展，或将之摧毁。在地球资源快速被破坏下，要走那条路，应是一清二楚的。─ Hilary French 　　有几个朋友，被我打为吃饭时的「黑名单」中。这也是指：不与他／她们一起用餐。为什麽？只要一坐在餐桌，就有人会指点：你知道这猪血糕是怎麽来的？猪是怎麽杀的？你知道这只鸡是怎麽养大的？这菜是怎麽种出来的？ 　　然後，是一堆亲身见闻：生长激素、农药、养鸡场……让我眼前原本的「佳肴」，变成一团「血腥」。那还吃得下？ 　　据说社会愈发展，分工就愈细。小时候，是吃自家或亲友邻里耕种的稻米、蔬菜；现在，愈来愈多是进口货。小时候，穿的衣裤，是妈妈或裁缝店亲手做出来；现在，是到外面买，还分「名牌」及普通档次。我们大多不耕种、不生产的朋友，很少会理会自己生活中吃、穿、用的物品，是从那边来？是怎麽生产、制造出来？只要认为价钱「合理」即可。 　　但道理仅仅止於此？就像我们一般人仅会享受餐桌上「佳肴」，而看不到底下的「血腥」？台湾的繁荣，与外贸有很密切的关系。在进口替代後，专为外销而生产的农业、纺织、成衣、电子等等，为台湾换取大量的外汇。但在这「繁荣」背後，却也是许多农、工等劳动者的职业伤害、工作殇亡，土地、环境的污染与恶化…这些，在很长一段时间内，是不「被发现的」，许多问题，由自家私下解决。 　　同样情况，也出现在东南亚、拉丁美洲等发展中国度。为了赚取外汇，还外债，追求经济发展，一些政府近些年来也只得采取「国际货币基金组织」（IMF）、「世界银行」（World Bank）的「结构调整」路线：自由化、开放化、民营财团化。但这些国度，未必有如台湾这般「福气」：靠着「冷战时期」的战略位置，主要是被美国拉拔起来。这些「南方」国度所能出口的，多为北方国度不适生长的农产品，如：咖啡、热带蔬果、花卉等。至於生产的方式，则或是一群群季节性打零工的农民工，在本国或外国大财团的大农场中工业式的工作；或是无数小农在小块农地上耕作，然後以甚至连养家糊口都不够的酬劳，把部份或全部收成卖给行口或公司。 　　即便农产品能外销，但还有一道道关卡：欧、美的高关税。产品成本一再提高，在北方的市场就很难竞争。 　　另方面，由於「世界贸易组织」（WTO）所推动的贸易全球化潮流，使得许多南方国度不得不打开大门，进口欧、美所生产、经大量补贴、大量倾销，远低於生产成本的农产品；如：稻米、玉米、棉花等。这又排挤到当地许多小农的生计。 　　至於在许多「加工区」、「自由贸易区」中「血汗工厂」的恶劣状况，也时有所闻。 　　既然在工业、服务业方面，拼不过人；农业又遭压挤。整个贸易运作，对许多南方的国度及百姓来讲，繁荣、发展，未必看得到。愈努力、愈贸易，也就愈穷；这才是真的。 　　难道，人世间一切物品、服务都得要贸易吗？这是欧、美诸国想挟「世界贸易组织」所力争的。别的先不说，但一个地方、一个国度的主要粮食，如：稻米、小麦、玉米、马铃薯等，只能靠贸易进口？或能维持「自给自足」，达到「联合国」及许多团体所提出「粮食安全」的标准？ 　　墨西哥，几千年来都是靠玉米为主食；但自1994年加入「北美洲自由贸易协定」（NAFTA）後不到十年时间，美国进口的「廉价」玉米，已充斥它在最僻远的村落。我们能想像自己平日所吃的白米、糖、盐，在十年後大多得靠进口，那会是怎样的情况？ 　　在1960年代，南方国度的一些学者，主张：「脱勾」。他们发现：曾经做过北方国度殖民地又复独立的发展中国度，一直是处於「不平等交换」的关系中。於是愈想求社会、经济发展，赶上已发展国度的水平，也就发现自己愈来愈失血，愈穷。叫南方国度「现代化」发展，只是美国诱人的理论；实质的状况，是愈长愈矮。断绝关系：「脱勾」，反而是种自保。但在国际现实运作下，这想法只成为理论上的一种期许。 　　但如果不能避免国际间的贸易，有什麽样的方式会比较好一些？大家共生共荣，而非强凌弱。 　　对这个问题，欧洲的一些经济学者，如：亚当．斯密，李佳图、凯因斯等，都曾提出一定见解。但真正能开始在既有资本主义经济体系中运作，且正在开创新的可能的，还得到1980年代，一个叫做：「公平买卖」的贸易潮流。 【「公平买卖」的定位】 　　「公平买卖」的道理，其实倒也简单：在北方已发展国度中的团体，利用自己国内消费能力，透过进口南方发展中国度小农的农产品及工艺品，来协助他们脱贫，以及带动当地农村的经济繁荣与生态保育。 　　这相对於目前由北方，尤其是跨国集团所主导的国际农业贸易，是另一种不那麽「唯利是图」、「吃光啃尽」，而且是双方较对等的国贸运作。 　　分别在欧、美诸国运作近50年的「公平买卖」，在各地，也各有自己的认定。但要达到一比较是全球性共识，还得到1999年「FINE」（Fairtrade Labelling Organizations International、International Fair Trade Association、Network of European Worldshops、European Fair Trade Association）会议中的决议（这定义於2001年再经过修正）： 　　「公平买卖，是依据对话、透明与尊重而来的一种贸易夥伴关系。它在国际贸易中，寻求更大的公平性。它透过对特别是南方被边缘化的生产者与劳动者，提供较好的贸易条件及权利保障，来致力於永续发展。各个投入公平买卖的组织（在受到消费者支持下），也积极投入到：支持生产者，提昇意识，以及改变国际贸易中惯行的规则与运作等活动。」 　　由这主要是北方的社会团体所设定的定义下，我们也可清楚「公平贸易」的目标： 1.透过改善可进入市场的管道，强化生产者的组织，给付较好的价格，以及发展长期的贸易关系，来改善生产者的生活及福利。 2.为弱势的生产者，尤其是女性、原住民，带动发展的机会；保护孩童在生产过程中避免受到剥削。 3.提昇消费者的意识，让更多人明了：现行国际贸易的运作是在压挤生产者；而使自己的购买力，转向发挥正面作用。 4.经由对话、透明与尊重，设定在贸易中新的夥伴关系。 5.投入那改变现行国际贸易规则与运作的活动。 6.透过促进社会正义、显着的环保作为，以及生计保障，来确保人权。 　　以上这些原则、宗旨，如无实际的运作，可都算「空谈」。我们不妨在这儿，察看那目前占「公平买卖」中最大宗的咖啡，它的贸易运作。 　　咖啡，是仅次於石油的全球最大贸易货品。共有50个国度生产咖啡豆，如：巴西、越南、哥伦比亚、印尼、印度、墨西哥等。而它总产量的70%，是由各地约2000万小农所生产；至於卷入咖啡产业：加工、贸易、销售等的全球人口，超过一亿。 　　每年由咖啡产业中，总共有600亿美元的盈利；但真正能回流到生产国度的，只有约13%；而小农能分到的，只占3%～5%。大多数利润，给少数贸易、烘焙公司所寡占。几家如：雀巢（Nastle）、康宝（Procter & Gamble）、菲利普．摩理斯（Philip Morris）及莎拉李（Sara Lee）等大型公司，即占有全球咖啡消费市场的40。 　　虽然全球咖啡生产量与年俱增，但咖啡豆的价格却日益下滑。这其中二个原因是原本的「国际咖啡协定」（ICA）（咖啡生产国与进口国每年协商，确定生产、消费额度，来稳定咖啡的市场价格）在1989年美国趁苏联、东欧诸国政府垮台之际，片面退出。於是导致供需失衡、市场价格大乱。另方面，则是一些如越南等国度，在世界银行的支持下，开始大量生产咖啡，造成生产过剩。这二项因素，也更增加少数几家跨国企业对全球咖啡贸易的控制。 　　价格持续的下滑，造成许多小农生计受损。像在2003年的「咖啡危机」中，世界银行就估计：在中美洲就有60万小农因此失业，而流离失所。 　　相对於此的，是冒出个「咖啡矛盾」（Coffee Paradox）现象：咖啡豆价格愈低，但在如：美、德、日、法、义等咖啡进口国的消费价格，却可涨到三成。 　　全球现行的咖啡贸易流程，大致如下： 　　咖啡生产国度的咖啡生产者→中介商→加工厂→本国出口商→咖啡进口国度的国际贸易公司→烘焙公司→大盘商或零售店→消费者。 　　而「公平买卖」所推出的运作，则跃过生产国的中介商、加工厂及本国出口商，而由生产国度中农民或劳动者所组成的合作社、农会或工会，直接通到进口国度的进口组织、烘焙公司，然後再透过公平买卖的零售店铺或组织，销到消费者手中。 　　不过在这流程中，又添加三类「公平买卖」相关组织： 1.「国际公平买卖标签组织」（FLO）： 　　就生产团体设定「公平买卖」生产标准、现场检验，及颁发证书给符合标准的团体。 2.「国际另类买卖联盟」（IFAT）： 　　就进口组织及店铺设立「公平买卖」的检视制度。 3.各国的「全国创发者」（NI）： 　　依「公平买卖」的标准，发执照给合格的进口团体，并授权给各团体为分销下游的产品，打上公平买卖的标签。 　　在整个「公平买卖」环节中，我们可看到几方面的当事者： 1.首先，是生产者组织： 　　小农生产者组成合作社、农会或工会，投入生产及村落发展活动。但这组织的运作，得符合「公平买卖」的「最低要求」，而且应依「进步要求」逐年提昇。 　　组织得民主，让会员不分男女，皆可参与讨论及决策。 　　至於会员的生活、工作条件，则包括：适当的生活薪资、「公平价格」，良好的居住环境，安全、健康的工作场所，以及加入农会、工会的权利。禁止奴工、而且得在不破坏地方生态情况下，生产、制造出可外销、批发或零售的手工艺品或咖啡等农产品。 2.进口国度的组织： 　　这包括：地方社团、宗教团体、店铺及大盘进口组织。它们以公平价格及较一般更优厚的贸易方式，直接购买、进口生产团体的产品。然後再经由各地从事「公平买卖」的店家（如：「世界店铺」World Shop），地方团体，邮购或网路行销等把货品分销出去。 　　进口组织的贸易运作，也得依「公平买卖」的标准。它对下游的店家、团体，得：提供生产者及产品的资讯，带动更多社会人士对「公平买卖」的认识，开发更大的市场，与上、下游及其它团体，举办「公平买卖」活动等。 　　对上游的生产团体，进口组织除了要求符合公平买卖标准的生产活动外，也会透过贸易，提供其它「服务」：预付部份经费或协助金融信贷；建立直接贸易关系，形成长期合作伙伴，这使生产者在稳定的生活、工作下，亦有余力来投入自身及村落生活的改善及发展；协助生产者团体发展出生产、行销、组织运作、村落活动等多方面的技能；回报生产团体市场对产品的反应及相关资讯等。 3.零售点： 　　这是指与消费者直接接触的团体统销站、零售点、「世界店铺」等。店中贩卖由进口组织、或直接由生产团体批来的货品。 　　除了贩卖打上「公平买卖」标签的产品，零售点也有「教育」消费者的责任。让更多人了解「公平买卖」的作为，货品的产地及生产者。而销售盈利中的一定比率，也得再投入与「公平买卖」相关的运作中。 4.认证团体： 　　荷兰一协助社会发展团体：「联结」，自1988年首度为墨西哥小农所生产的进口咖啡打上代表「公平买卖」的「哈夫纳」名号後，欧、美各国也随之跟进，设定对「公平买卖」货品的认证。直到1997年，17国的「全国创发者」共同组成「国际公平买卖标签组织」（FLO）；然後再由「标签组织」订定「公平买卖」中生产与贸易的标准，以及颁发证书给符合标准的生产团体。以公平价格的方式，来保障生产者的收入及改善全体生活。 　　另一个团体：「国际另类买卖联盟」（IFAT），是於1989年成立。它由团体会员共同制定一检视制度，而使公平买卖组织具有一定的公信力，来销售货品。 5.其它相关组织： 　　这亦可分三类： a.协助生产、培训技能、谘询服务等专业团体。 b.金融团体：把社会善款信贷给需要的生产团体周转。 c.非官方组织（NGO）：各类环保、女性、劳工、宗教等团体。 　　目前，像「国际公平买卖标签组织」，就已与亚、非、拉丁美州197个咖啡生产团体合作。而在欧、美、日等17国中，也有105个进口、加工、烘焙、分销团体，及402个得到证照的店铺加入「公平买卖」咖啡的运作。 本文同时刊载於青芽儿第16期（2006年3月、4月号） 造福农村的另种国际贸易： 「公平买卖」（Fair Trade）（下） ■苦劳论坛2006/04/17 ◎作者：阿伟 【「公平买卖」的历史发展】 　　公平买卖，原本没这个词；当然也更算不上是什麽风潮。原本有的，只是美国门诺派教会中负责社会服务、救济与发展的部门，自1946年起分别由波多黎各、海地等贫穷村落进口一些当地的编织或木刻等手工艺品，然後分销给教友或社会人仕。这样做，是协助农村的人，尤其是弱势的妇女，脱贫。毕竟工艺产品，可为农家添增额外的收入。更何况，许多单亲家庭的当家女性，在外出就业困难的情况下，也可得到一些生计的保障。 一、缘起 　　这只算小型、私下、善意的作法，但也是在美国的一个倪端。门诺派教会随後，於1958年设立起工艺品专卖店；然後在1970年代初制度化，成立「自救」计划(SELFHELP)，销售全球各地的工艺产品，协助脱贫。它更於1996年设立「万村」(Ten Thousand Village)行动组织，成为美国很大一股国际另类／公平买卖的潮流。 　　与第三世界穷国中的小农，直接做生意／做慈善，首先会在美国出现，主要也是因其他许多国度在二次世界大战後，社会、经济有待休生养息与重振。而美国本土，在未受战乱下，反跃昇为世界的强权。 　　但欧洲一些国度，在自己经济能力「行有余力」後，许多人权、宗教团体也分别开展各自的买卖行动。英国的「乐施会」(Oxfam)，是其中的先驱。它早在1950年代末期，即已在香港协助把穷人的工艺品，如：填料的针垫等，透过在英国乐施会的店舖销售出去。它也於1964年设立贸易补贴，成为全球第一个「另类买卖组织」(ATO)。 　　乐施会的方向也很清楚：国际贸易，未必得再像以往帝国／殖民主义方式一样，只能是「剥削」，只能是「不平等交换」。南方穷国与北方富国之间的「公平」贸易，应可增加南方小农的工作与发展机会，以及南方国度的社会、经济发展。 　　乐施会「贸易要公平」(make trade fair)的这类行动，也快速渲染到邻近欧洲国度。 　　荷兰於1967年冒出以产品进口的民间团体：「S.O.S.工艺」（後改名为：「公平买卖组织」(Fair Trade Organization)；另一些关注南方小农脱贫的团体，也设立起「第三世界店舖」，进口蔗糖。它们当时的口号，也打出：「靠着购买蔗糖，你可让贫国百姓沐浴在繁荣的阳光下。」这些团体在1969年，也首度成立起公平买卖店舖，专售南方国度农村的工艺品。 　　这些，比较是在北方已发展国度中民间团体分别的作为；它们或有不同的出发点，但不约而同的是：透过贸易，协助南方小农脱贫及社会发展。 二、萌发 　　但真正把贸易，而且是公平的贸易，拉上全球舞台，还得到1960年代末。这是由三条潮流分别促成。 1.北方国度社会运动的兴起： 　　先不说中国的「文化大革命」，东欧的「民主化运动」，如：「布拉格之春」，及拉丁美洲的游击战武装反抗等等，在欧、美社会内部当时也兴起一波波反抗既有体制的社会运动，如：黑人民权、妇女、环保、学生、原住民、同性恋、劳工、嬉皮等运动。到了1968年，一些如：美国、法国等社会，几乎全快崩盘。 　　不过就国际贸易的认定，这些运动大致可分二派。一派是基於反帝国主义立场，认定国贸本身即是对第三世界的再「侵略」与「控制」，应该废止；而让各国能依自身条件，自主发展。这到後来也衍生出反北方诸国政府及反跨国集团的走向。 　　另一派则认为：国贸未必尽然是邪恶的。它亦可是个工具，透过较公平的贸易，来带动起南方发展中国度的经济发展、社会正义。 2.南方国度民间团体的新认识： 　　许多分别在亚、非、拉丁美洲致力於协助农村发展的民间社团，日益觉察到：在当地设立公平的行销组织，应有助弱势小农得到技术、金融的支持，更多资讯的流通，以及保证产品在欧、美稳定的行销管道。 　　在这种认定下，南方一些投入贸易行销的团体也纷纷设立，开始与北方国度中诸多新团体搭上线。 　　这是新贸易实际运作的潮流。 3.联合国的方针： 　　许多南方国度，於1968年联合国在印度德里的第二届「贸易与发展会议」(UNCTAD)中，提出了：「要贸易，而非援助」(Trade not Aid)的呼声。要求联合国协助建立公正的南北贸易关系；而不再只是北方诸国占取国贸中绝大利益，然後以援助发展方式，分回南方国度一点肉渣。 　　因此，到1960年代末期，公平买卖已有较具体的身影，初步的运作，与大致清楚的方向。这主要是，因应南方国度的贫困及天灾意外，透过南北间的贸易（当时主要为手工艺品)，来带动南方的发展。至於主事者，则多为欧、美的社会发展、慈善及宗教组织。 　　1970年代，在尤其是欧洲，许多公平买卖的店舖冒了出来。能够有这景象，主要是欧、美社会对公平买卖工艺品的需求，快速提昇。异国情调的产品，毕竟也为生活起居的环境添加了新意与实用。另方面，则是南方国度中许多小农生产／加工组织，如：合作社、农民协会等，也由无生有的给调动出来。 　　於是我们看到：门诺教会，及天主教会於孟加拉所协力的「巧工」(Jute works)，专门从事工艺品的生产及外销。1975年在印尼耶加达冒出的「帕克蒂」(Perketi)，致力於工艺／民俗艺品的开发及销售，来补贴农民收入。 　　另方面，在北方则有荷兰的团体於1973年首度由瓜地马拉小农合作社，进口公平买卖的咖啡。另外，在孟加拉发生大水灾後，英国一些宗教团体也於1974年设立「眼泪基金」（Tear Fund)，进口当地的黄麻艺品，支援灾後重建。这「基金」又於1979年，转为「三合一手艺」(Triad craft)，想在国际贸易中，展现「基督的慈爱与正义原则」。它致力於发展另类贸易，主要倒非协助脱贫，而是想呈现：在既有贸易方式外，还有其他的方式。 三、转换 　　公平买卖这股在1970年代日益壮大的潮流，到1980年代却遇到二个新的问题，使得成长减缓： 1. 工艺品式样久後显得陈腐，购买者变少： 　　异国情调的居家饰品，方开始或具新鲜感，造成风潮。但时日久了，如没添加更新奇、不同的货品，购买的人也就乏了。这正如前几年台湾各地，都可看到印度、巴基斯坦的织布、布包，或东南亚的木器、竹器，刚开始或觉得便宜、新鲜。但久了，理会的人，也愈来愈少。 2. 主流商家跨脚来竞争： 　　市场一但开始坐大，原本一些不闻不问的主流商家，也开始跨脚进来。 　　它们挟着雄厚资源，开发、设计各类新的产品，做好品管；而且往往还透过方「经改」的中国国内廉价劳工，制造出想要有什麽样，就有什麽样（管他是哪个地方、哪种文化风格）的「物廉价美」的工艺品。 　　如此一来，公平买卖的货品，相对而言，就较贵。而且为了照顾南方小农生计，品管未必能确实执行。於是一堆公平买卖的工艺品，日益缩为只有「死忠者」，而且主要是为了产品背後的小农故事，才来购买。 　　在这新形势下，各另类贸易团体倒也发展出新招： 1. 进口南方新的以农作为主的产品： 　　於是咖啡、茶、乾果等开始与工艺品并陈，而且到1990年代成为最主要的贸易品。 2. 公平买卖团体，开始跨国串联，陆续成立国际性组织： 　　早在1970年代中期，欧、美许多公平买卖组织就已互通有无。但到1987年，欧洲九国投入公平买卖的11个大进口团体，联合组成为「欧洲公平买卖协会」(EFTA)。 　　「欧洲协会」主要是负责会员间的协调。这工作又可分三方面： a. 把各会员的议题统一，以贸易协会身分出席各种国际论坛及会议，为公平买卖发声。它另也在布鲁塞尔设立推动办公室，把与公平买卖的相关议题，推入欧洲议会及欧洲委员会的议题，以俾纳入其政策。 b. 开创让会员能顺畅合作的条件，尤其是在粮食、农业方面。譬如：各会员组织可分享某些加工／进口的产品。像瑞士的公平买卖组织：「克拉里」(Clari）就负责巧克力加工，产品再由会员分销。由於有一定的生产规模，及多重、顺畅的行销管道，公平买卖巧克力，也在欧洲市场占下一席之地。 c. 发展「公平资料」(Fair Data）系统，让会员可省时省力，共享目前已有证照的七项农产品，以及诸多生产团体的检测资料。 四、茁壮 　　自1990年代来，公平买卖已成为国际贸易中一股潮流。它的交易总量，未必有多大；但已日益为更多人注目。它这时最大的货品，是食物及农产品；以及由南方进口原料，再於北方加工的产品。如：巧克力、咖啡等。 　　1990年以後的发展，也可分四方面来看： 1. 更多国际性、区域性组织网路的形成： 　　如：分别代表欧洲13国、2400家「世界店舖」(World Shop）的15个全国性世界店舖团体，也於1994年於荷兰组成「欧洲世界店舖网路」(NEWS)。 　　它主要是为站在第一线，直接面对社会人仕的各「世界店舖」提供各种教育资讯及活动，各种公平买卖货品的讯息。「店舖网路」自1996年起，也於每年五月第二个星期六，就全球公平买卖一特定议题，举办「欧洲世界店舖日」。而且自2002年起，由「国际另类买卖联盟」接棒，每年举办「世界公平买卖日」。 　　另方面，「FINE」也於1996年，在四个国际性公平买卖组织的合力下设立。它主要目标，是开创一个让各组织更密切分工、合作的环境；来设立大家可共同遵守的公平买卖原则；以及对「欧盟」及「欧洲议会」发声。 　　另外，除了欧、美洲外，也有愈多的国度与地区，如：日、韩、南亚、南美洲等，成立公平买卖组织。 2.公平买卖的认证制度： 　　自1988年，荷兰对公平买卖的进口咖啡打上「哈夫纳」标记後，欧、美洲也有许多国度跟进。各国的公平买卖认证「全国创发者」也於1997年成立「国际公平买卖标签组织」（FLO），负责设定公平买卖的国际标准，及对生产团体的认证。 　　另方面，由南北方生产团体、进口组织、零售店舖组成的「国际另类买卖联盟」(IFAT)，也发展出一检视制度。而且自2004年起，也对达到标准的团体发给「公平买卖组织标记」。 3.意识提昇的做法日益灵活： 　　从事公平买卖的团体或店舖，一开始，即把让世人了解：现行贸易的问题、公平买卖的意义等当为重点。也因此，公平买卖的货品，往往会附上生产者、他／她们的生活状况，以及生产方式等资讯。这是提昇更多人对公平买卖的认识。一些公平买卖的团体、店舖，也会举办活动，让更多社会人仕了解、参与公平买卖的运作。 　　1984年在欧洲举办了首届「欧洲世界店舖会议」。全欧洲公平买卖的工作人员与志工，也因此产生较佳的互动。然後在此基础上，於1994年成立了「欧洲世界店舖网路」。它目标着重在：协调全欧相关团体、店舖推广公平买卖活动、传达产品销售的资讯与经验、意识提昇。 　　逐年下来，从事公平买卖的组织，已在推广、意识提昇等方面，做法日益成熟。它们出版许多有份量的研究报告，举办众多区域性、全欧洲、甚至全球的相关活动，以及各类生动的公平买卖文宣品。 　　另方面，主要也是透过「FINE」，而把一些公平买卖的相关议题，送入「欧盟」及「欧洲议会」。如：欧洲议会分别於1994、1998年采用公平买卖的决议案，欧盟委员会於1999年纳入公平买卖的通讯等。 4. 更多的串连团体： 　　公平买卖运作的一个基础，是南北、北北、南南团体之间的串连。 　　目前除了五个国际性组织：「国际公平买卖标签组织」、「国际另类买卖联盟」、「欧洲世界店舖网路」、「欧洲公平买卖协会」及「FINE」外，在欧、美／加、纽／澳、日、韩也出现更多公平买卖组织。 　　但情况不仅如此。连在南方发展中国度，也冒出许多区域性或全国性的串联。如：「亚洲公平买卖论坛」(AFTF)，「非洲公平买卖合作组织」(COFTA)，「拉丁美洲公平买卖协会」(ALACJ)；以及像在孟加拉的「伊可达公平买卖论坛」、尼泊尔的「公平买卖组织」、菲律宾的「公平买卖联合夥伴」、印度的「公平买卖论坛」，及肯亚的「另类买卖联盟」（KEFAT）等。而且公平买卖，已不只限於国际间；一些发展中国度中产阶级的兴起，也形成公平买卖在国内交易的运作：都市中产阶级，依公平买卖的标准，以公平价格，与小农团体购买产品。 　　货品的种类 　　目前在「公平买卖」中流通的货品，可分两大类： 1. 农产品： a. 食物、饮料：咖啡、茶、巧克力、蜂蜜、花生／腰果、水果乾、果汁、酒等。 b. 不可食的：棉花、蜜蜡、香油精、花卉等。 2. 家用品／礼品： 家用布料、珠宝、衣物、手工纸制品、服饰品、圣诞节饰品、室内装饰品等。 五、成果 　　「公平买卖」潮流，经历近60年运作，它的成果又是如何？据初步估计，在南方国度目前有100万农户、3000草根组织，投入公平买卖的产销。在北方国度，以欧洲25国为例，即有2800个「世界店舖」及79000个销售点。另外，200公平买卖组织，也把有公平买卖标签的产品送入全欧55000个超级市场。它的销售量，每年平均增加20%；这其中又以有标签的产品，如：咖啡、香蕉等销售成长最快。 　　像在瑞士，有公平买卖标签的香蕉，全国市场占有率已达47%，而花卉则占28%。至於人口两倍多的英国，公平买卖茶叶的市场占有率，有5%，咖啡则有20%。 　　全欧洲总共有2000人投入公平买卖的工作；至於志工，则达100000人。 　　这是「公平买卖」目前大致运作的状况。但成果不仅如此，这潮流也在其他两方面，造成冲击。 1. 让主流的商业界，开始更觉察自身的贸易作为，对社会、对生态应有的责任。 2. 让一些如：「世界银行」、「联合国」、「欧盟」等国际机构的决策人仕，也开始评估如何让「贸易更公平」 结语 　　故事尚未结束，一切仍在运转。只是我们比较开始知道：一个个原本想透过贸易协助发展中国度小农而脱贫的「慈善」行动，在经几十年运作下，倒也形成一更具体的「公平买卖」潮流。而「永续发展」与「社会正义」，也成为它最终的目标。 　　这潮流，到底会走成什麽样：取代现行的国贸运作？以市场区隔方式，占住一块地盘？或它性质会怎麽演变：只不过是在「补破网」，或开创「新局」？目前尚难定论。 　　不过就台湾的情况来讲，我们众多农产／加工品的消费者，除了要求乾净、有机外，也能否在许多生活用品上，要求公平与正义；不论是对人、对动／植物、对环境。而我们许多的生产者，不论是农业、制造业、工业、服务业等，也能於安全、健康的工作条件下，在有尊严的为自己、为大家生产出美好用品的同时，也能有个安稳、有发展的生活。 　　我们，会有这一天吗？ 本文同时刊载於青芽儿第16期（2006年3月、4月号） --

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