作者iraq1986 (回归大地之我阿公)
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标题[剪报] 反新贫阶级全球化
时间Mon Apr 10 15:42:18 2006
2006.04.09 中国时报
反新贫阶级全球化
赖香伶
八○年代全球化浪潮从欧美吹向全球,地处东南亚的我们如何看待法国社会持续月余的反对CPE法案(青年首次就业法),法国的青年在反什麽?
不能只从政治层面去理解此次的社运大串联,以为政治人物受到威胁,该法案可能撤回;但至今法国总理一步都不让,显见恐怕不是个人政治生涯的问题,而是该法案反映的相关利益问题,不了解经济层面,无法看透CPE法案的内在本质。其实该法案说穿了就是「人力资源的快速使用法」,在法国以降低年轻人高失业率为政策推动的理由,并以资本主义市场竞争的逻辑,以「劳动弹性化」,吸引外资驻留,以维持资本利润的累积。
有些观察者把法国「三月学运」与六八年的学运比较,暗喻当年的理想性比此次「顾饭碗」、「拼生计」来得高尚,而许多右翼评论者也从法国青年的反抗只是为了维持现状,不思社会进步的需要,甚至说保障中高龄劳工的工作权,年轻人牺牲一下又何妨。
以上的这些看法有都其历史背景,但社会反抗力量风起云涌又该如何解释?不问谁是最後获益者就无法理解法国青年在全球化浪潮的冲击,高失业率的结构性因素,更不用说法国社会福利一再紧缩。这些都是全球化的缩影,在不同区域用不同的形式反映出来。除了全球金融、资讯、商品的快速流通,其真正作用的力量是市场竞争、解除管制、政府退位等弹性措施,才使得各个市场以「劳动弹性化」完成资本的再扩张。
法国的CPE法案就是典型的劳动弹性化,表面上是为降低青年失业率,鼓励企业多雇用年轻人,但事实上却是让「劳动弹性」合法化,打破原有的长期雇用契约,法国青年深知此法案通过後的连锁反应,对各种修正版本毫不领情,一再发动抗争,戳破政客的虚假性。法国青年反抗的正是八○年代起主导全球经贸的「新自由主义」,各种私有化、民营化政策、公共服务BOT化、金融市场开放都是该思朝下的产物。
台湾在加入WTO後劳动弹性化政策也一再出现,先是劳基法修法,放宽女性夜间工作限制,後经建会在二○○三年九月又召开「全国服务业发展会议」,确定「劳动派遣」立法的进程。然而,劳动派遣法比法国CPE法案设计更为精致,强调实质拥有指挥监督权的雇主免去法律上的责任,采取「雇而不用、用而不雇」的三角关系,劳工在要派公司工作却不算该公司的员工,只要老板不满意,员工马上就被换掉。工作机会被人力银行垄断,每月薪资还得被抽二成,实质工资当然下降。
法国青年对CPE案的不满,是一种反「新贫阶级」的全球化运动,值得我们深思。
(作者为工人立法行动委员会总干事)
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