台湾企业社会责任监察　新闻幕後追缉 ■苦劳报导2006/03/21 　　在台湾企业社会责任监察这个议题上，苦劳网除了每月新闻回顾之外，还将不定期推出新闻幕後追缉的单元，针对若干事件或议题，深入挖掘在新闻背後不为人所注意的部份，来突显出企业及主流媒体所忽视的社会责任面向。 　　在本次的两个案例里面，都牵涉到企业运作的资讯公开问题。谈起企业社会责任，「可信度」 （accountability）与「透明度」（transparency）一直是国际公民社会所非常重视的两个重点，尤其美国的安隆公司因作假帐被揭露导致倒闭之後，引起了资本市场一阵连锁反应、若干企业跟着关门，造成一波经济与失业危机，大家才发现，原来公司营运状况如何不只是关系到投资人的利益，还会影响到社会上其他面向。所以，企业的营运资讯不能无限制地作为商业机密，而要相当程度地公开出来，让社会大众检验，才能减少企业不当营运对社会的损害。 　　‧ 有多少「财团法人医院」是财团成立的医院？ 　　请先见下列两则报导： 设连连诊所 东森拟跨足医疗界 ■民生报2006/02/28 集团金鸡母？ 财团法人医院扩张迅速 ■联合新闻网2006/02/28 　　据说东森集团试图涉足医疗界的消息，引起了医界的议论。但这回会不会又搞出一个新的财团法人医院出来呢？值得我们的观察与注意。 　　医疗作为与国民健康息息相关的一环，许多人都认为应该尽量减少商品化、市场化，因为国民健康如同公共服务，不应以营利为考量，以避免弱势阶级因所得较低、而得不到应有的健康照护。由此看来，政府对「财团法人医院」的税赋优惠其立意是好的，可减少医疗院所面对市场竞争的压力。但是，「财团法人医院」的设置缺乏相对的监督方式，却反而成为财团牟利节税的工具。根据卫生署的资料显示，目前台湾共有53家「财团法人医院」，其中绝大部分是由宗教团体所成立的，不过也有8家是跟企业集团有非常密切的关系。下表便是这8家「财团法人医院」公布的2003 年财务状况。 企业集团设立之财团法人医院名册 财团法人医院名称 设立财团 2003年底 资产总额 2003年损益 财团法人长庚纪念医院 台塑集团 72,700,031,271 5,969,781,547 财团法人新光吴火狮纪念医院 新光集团 8,197,880,951 93,604,470　 财团法人国泰综合医院 霖园集团 6,292,313,090 114,743,751 财团法人奇美医院 奇美集团 4,724,383,353 -41,796,457 财团法人辜公亮基金会和信治癌中心医院 和信集团 4,352,048,396 53,428,258 财团法人徐元智先生医药基金会 （亚东医院） 远东集团 4,190,972,148 220,805,257 财团法人义大医院 义联集团 3,492,042,531 546,975,120 财团法人尹书田纪念医院 润泰集团 920,434,539 -15,238,017 资料来源：行政院卫生署网页 　　这些医院除了从政府优惠获取大量利益之外，面对员工及病患时也毫不手软，医生按件计酬、护士变派遣劳动，病房及设备为求最大利用效率、服务每名病患的时间要看能申请到多少健保给付而定，如此，医疗品质怎麽可能提升？医院赚钱当然是财团赚去，帐面上赔钱也不一定表示钱花到了病患身上，因为可能透过财务缺口同样转移到财团口袋里。财务缺口请见医疗改革基金会的精采分析。 　　财务资讯公开是必要的，以交待所有关系人交易及资金流向。只有医院真正走向非营利的运作方向，医疗品质才可能获得保障。 请参考医疗改革基金会的两篇新闻稿： 医院乾坤挪移大法 侵蚀健保财务 医改会:医院财报不公开 健保涨价怎麽谈？ 回归医疗专业 才是民意依归－好坏医院齐步走，健保奶水通通有 合理吗？医改会促品质资讯透明、财务资讯公开 ‧ 商标背後的生产劳工到底在哪里？ 大卖场毛巾产地标示不实，必须要求供应商落实企业社会责任 　　近日来大陆进口毛巾的争议成为两岸间贸易的热门话题，除了进口救济与反倾销的孰优孰劣之外，另外一面为人所忽略的，是毛巾的产地标示问题。 据了解，许多号称是台湾本地产的毛巾，其实也是大陆进口货，偷改了缝在毛巾内侧的产地标签，甚至不改内标就直接在外面加上一个台湾制的纸标上架。因为改了台湾制的标签，售价就可以提高，进口商及卖场不但欺骗消费者，还获取不当额外利润。 在目前台湾的日用品零售市场中，连锁量贩店、卖场占了极重要的地位，因此台湾企业社会责任监察特搜小组特别走访了几家知名的量贩业者门市，观察纪录卖场架上的毛巾产地标示情形。因为种类繁多，特搜小组选出若干陈列范围较大的品牌，整理如下表： 屈臣氏木栅三店 （时间：3月8日） 品牌 制造商 外标标示产地 Miine 森鸣 中国 爱买景美店 （时间：3月9日） Extra Value 广丰 越南 The Cove 广丰 台湾、越南 Disney 广丰 越南 Crocodile 侬侬裤袜 台湾 家乐福新店店 （时间：3月10日） 家乐福最低价品牌 顺川 中国 Gemini 森鸣 中国 Roberta di Camerino 森鸣 中国 大润发碧潭店 （时间：3月10日） 大润发自有品牌 （越南工厂） 越南 Lavender 广丰 台湾 　　虽然还是有不少毛巾的外标标示产地是台湾，但根据我们实地访视所见最大的本地供应商广丰实业，其台湾本地的生产线在去年底早已结束，却仍有大批产品标示为台湾制，实在让人怀疑其标示的可信度；其他的台湾供应商可能亦不乏类似情形、在台湾没有生产线却声称是台湾制。即使是标示为中国制的毛巾，也只有台湾进口商的标示，缺乏实际制造工厂的资料，只有越南制的毛巾有标示工厂名称。 　　「商标背後的劳工」（labor behind the label）是西方反血汗工厂运动常用的口号，意在提醒消费者，选购商品时不能只是品牌认同或价格取向，因为现在许多商品都是在第三世界国家、由工资低廉的劳工生产出来，所以我们也要记得在商标背後制造这些商品的劳工权益。因此，商品的产地及制造商标示就很重要，甚至如果是外包产品也必须公布外包厂的名单，以供企业社会责任监察团体监督其外包厂是否符合劳动人权与环保标准、避免血汗工厂的发生。世界最大的运动品牌商Nike，因为多次传出其供应商的工厂发生违反劳动人权的事件，因不堪社会压力已於去年六月公布其全世界将近700家代工厂的资料。 　　毛巾这种低价商品因其劳力密集特性，特别容易产生血汗工厂的悲剧。大卖场业者在推广低价商品之余，特别必须注意这种状况，根据特搜小组的实地访查，主要的大卖场业者都有推出毛巾的自有品牌商品，更要直接为自有品牌的商品负责，不仅是商品标示与价格的诚实，更要公布其实际代工厂的名单，不管在台湾、大陆或越南，以供企业社会责任监察团体的监督。 --

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