【My Cool News】 又见1968？！ ■苦劳论坛2006/03/13 ◎作者：青年劳动九五联盟综合编译 　　约200名静坐抗议的大学生聚集在巴黎索邦（Sorbonne）大学，设置障碍物占领了办 公大楼进行罢课行动…占领行动第三天凌晨，在政府命令下，大批镇暴警察手持催泪瓦斯 与警棍，以优势警力突袭了被大学生占领的办公大楼，在几波势不均、力不敌的零星冲突 後，迅速突破了仅以桌椅、铁柜所筑成的简单障碍物，短短数十分钟内驱离了室内的所有 学生，更逮捕了两名学生。80余名行政人员在警方的护送下重新回到办公大楼… 　　同样的地点、同样右翼执政联盟、同样大批警力攻坚驱散逮捕学生的场景，一时之间 让人彷佛又将画面拉回到1968的5月，拉回到那场几乎让戴高乐政权垮台的学潮引爆点。 不同的是，时间相隔已将近38年。而此时此刻的法国似乎正走在历史是否重演的十字路口 上… 　　38年前，引爆学生抗议的，是远在几千里外荒谬的越战与保守过时的校园管理规则。 38年後，法国学生所关注的焦点，似乎离自身更近了；当他们发现未来所面对的是高达 23%的青年失业率注1，几乎每四名青年就有一人找不到工作时；更荒谬的是：右翼政府解 决失业的方案，竟然是透过制订法令，让雇主可以在两年内无须任何理由得以自由解雇青 年劳动者！ 【方便雇主解雇可以改善失业？！】 　　「让雇主可以更有弹性地解雇青年，将可增加企业雇用年轻人的意愿，进而增加工作 机会」，一手主导这项法案的法国总理de Villepin这番「独到」见解，看在法国年轻人 的眼里，显然一点都不有趣，而总理de Villepin无视群众反对却依旧一意孤行的高傲姿 态更激怒了法国青年。 　　这项被称为「首次雇佣契约（CPE）」法案中，赋予雇主得以在两年内不需任何理由 随时解雇其所雇用的18~25岁员工，de Villepin为了让这项法案能够顺利通过，甚至动用 过去国会中鲜少被行使的规则，让这项法案得以直接绕过议会辩论程序迳行表决，只因 de Villepin不愿意见到社会党等在野党在议会中以拖延策略「延宕」首次雇佣契约法案 。 　　事实上，与CPE类似而规模较小的劳动契约弹性化法案在去年夏天就已悄悄实施了， 去年八月份通过的新劳动法案中，即已允许20人以下小型公司，可以在雇佣契约前两年内 自由解雇26岁以下青年。不过小规模的劳动市场「改革」，显然仍无法让对於角逐代表右 翼阵营参选明年法国总统野心勃勃的de Villepin感到满足注2。今年一月起，de Villepin开始积极推动将弹性化的范围扩及所有企业。许多评论都认为，去年10月从巴黎 近郊开始延烧全国数周的那场青少年暴动，是de Villepin决心推动CPE法案的真正原因， 因为de Villepin深信法国满街失业「游手好闲」的青年，是造成那场骚动的背後真正的 原因。 　　但是不难想见的，de Villepin所宣称「方便雇主解雇可以改善失业」的诡异论调是 无法被法国人民接受的。根据法国IFOP民调机构的调查显示：62%法国人反对这项法案； 18~25岁年龄层反对比例更高达77%。民调公司Sofre三月份进行的调查也显示de Villepin 的支持度从去年底高於45%下跌至34%。 【百万人大游行】 　　为了表达反对CPE法案的态度，同时要求政府收回法案，在法国各主要总工会与大学 生联合会的号召下，3 月7日当天各地保守估计超过50万名群众（主办单位宣称百万人） 参与罢工、罢课走上街头，其中超过三分之一是青年学生。 　　「我们绝不允许法国法律中让企业有权轻而易举解雇年轻人。」抗议活动发起团体之 一的法国总工会CGT秘书长Bernard Thibault对媒体如此表示。而对3月7日在短时间内成 功大规模动员的结果，法国民主工会联盟（CFDT）主席Francois Chereque更宣告：「总 理de Villepin在输掉公众意见的战役後，再一次输掉街头的战役！」。回响 （Les Echos） 财经日报的民调显示，超过65%的法国民众认为反对CPE法案的行动具有正当性！ 　　而身为法案直接影响对象的大学生，根据全法学生会（UNEF）的统计，3月7日後，全 法国88所大学中超过40所大学进入罢课状态，UNEF主席Bruno Julliard表示：「我们走上 街头、进行罢课为了就是抗议CPE法案带来的工作不稳定性，CPE一旦实施，法国失业率只 会更加恶化。」 　　无论从哪一个面向观察，法国民众对这项法案所发出的强烈反对讯息，应该是再清楚 不过了。但事情的发展往往让人无法预料，总理de Villepin丝毫没有妥协的打算，铁了 心执意推动立法，甚至在接受媒体采访时语气强硬地表示绝不会妥协。果然3月9日的参议 院表决中，右翼执政联盟占多数席次的参院再度以178票比124票通过这项法案。 　　事到如今，这项普遍不受欢迎却已经分别在国民议会与参议院通过的CPE法案，能够 阻止其被正式颁布成为法律，仅剩下唯一的可能性，就是透过国家宪法委员会宣告违宪无 效注3，国会中左翼在野党已表示会将法案正式提交宪法委员会进行违宪审查，但若不幸 宪法委员会最後依旧宣告法案未违宪，CPE法案最快则会在四月份正式生效… 【召唤1968精神】 　　几天前才受到近年来最成功的动员所鼓舞的法国各地学运份子，在总理拒绝妥协而参 院再度通过CPE法案後，沮丧与失落的情绪以及对政府不耐烦的态度开始弥漫。巴黎200多 名索邦大学的学生，3月7日起即开始占领办公大楼并封锁校园，打算进行长期抗争，这也 从1968年5月学潮以来，巴黎大学最大规模的校园占领行动。 　　但没有人料想到，法国政府竟然会在11日清晨，下令镇暴警察对占领索邦办公大楼手 无寸铁的学生进行攻坚并强势驱离，没有充分准备的学生明显毫无招架之力，在短时间内 立即遭到警方击溃并冲破封锁线，而法国教育部为攻坚行动辩护时，仅仅表示因为发现占 领建筑物的学生正「可憎地」毁坏「重要物品」。 　　国家机器突如其来的攻击更加激怒了学生，在警方「扫荡」索邦大学建筑物内的学生 後，数度与大学校园外的学生爆发推挤冲突。全法学生会主席Bruno Julliard愤怒地放话 ：「如果政府希望继续使用武力，我们将趋向爆发激烈的冲突！」。被学生解读为国家机 器对学生进行的镇压与挑衅行动，让各地学生运动领袖被迫加速讨论下一步集体行动与运 动策略。巴黎许多激进学生更建议考虑这几天再度集结直接攻占索邦大学，果真如此的话 ，更严重的冲突似乎就很难避免了… 　　1968年5月2日，法国政府企图压制日益高涨的学潮而宣布关闭了各大学，隔天大批镇 暴警察封锁、关闭学运重镇索邦大学，并驱散集结的学生。一个星期後，5月10日，愤怒 的学生们在欲重返索邦大学的路上与镇暴警察爆发严重的冲突，造成上千人受伤，正式开 启了一场卷动法国社会，一度几乎造成革命、政权更替的狂飙学潮。 　　历史的诸多巧合；让这一切在38年後的今天彷佛又将有机会重演，这场法国青年与民 众与弹性雇用法案的斗争，究竟会如何发展，未来的一、两周似乎将是关键时刻了！ ________________________________________ 注释： 注1：居高不下的失业率，一直是法国政府无法解决的难题，整体社会高达9.6%的失业率 ；18~25岁青年的失业率更是高达23%，在许多相较贫穷的区域青年失业率甚至达到40%左 右！ 注2：2005年6月份接替Jean-Pierre Raffarin总理职务的Dominique de Villepin，是总 统席哈克重要伙伴，过去曾任总统府秘书长、外交部长与内政部长。de Villepin与有强 烈种族主义色彩的内政部长Nicolas Sarkozy，都是目前法国右翼执政党（UMP）中有意角 逐明年总统大选的党内要角。 注3：根据法国宪法规定，各项法律在颁布以前，可以由60名国民议会议员或60名参议员 提交宪法委员会，由宪法委员会审查该法案是否合宪。 卡奴与工奴 ■苦劳论坛2006/03/16 ◎作者：林深靖 　　为了解决已被视为台湾社会之癌的「卡奴」问题，行政院跨部会协调会议决议成立「 关怀卡债族社会扶助工作小组」。方法之一是透过劳委会安排失业卡奴就业，其次是提供 青年创业贷款和微型创业贷款，有条件开放给25岁到45岁的卡奴申请。当局的这些救急措 施的确已点出消费金融债务恶化的根源：青壮年的大量失业。 　　然则，行政院主计处却是报知我们一则喜讯：政府有为，失业率日趋下降，根据2006 年1月的人力资源调查统计结果，台湾失业率降到3.8%，是近5年来同月最低水平，也是自 2001年3月以来的新低点。如此乐观的统计数字，如何解释卡债族日趋膨胀的事实？难不 成官方的失业率统计与警方的319结案报告一样，都有唬弄作假的嫌疑？ 　　设使主计处失业率下调的统计数字为真，而卡债族暴增又是不争的事实，那麽，暴露 的可能是另一个更重大的问题，那就是整个就业市场的弹性化、轻薄化、脆弱化。也就是 说，越来越多的受雇者面对的是一个不稳定的、低薪的、短期的就业环境，他们恒常处於 卑微的处境，每天生活在随时可能被离弃，被剥夺工作的恐慌之中；而许多不良雇主竟也 善於利用求职者的恐慌心理，对受雇者予取予求，搾完即丢。於今，劳委会声称计画提供 11万个就业机会，以协助卡债族恢复还款能力。然而，劳委会在汲汲於为卡奴找工作的同 时，若是无心无力改变脆弱、轻薄的就业环境，那麽，只不过是又提供一批廉价的求职义 勇军，任由雇主尽情压榨践踏。於是，卡奴、工奴合为一体，既要清偿金融资本家的重利 剥削，又要满足於雇主大老板低薪长工时的劳力榨取。 　　最近，法国政府为了解决青少年失业问题，推出「首度雇佣契约法案（CPE），也就 是对於26岁以下的求职者，允许雇主「试用」两年，两年之内，雇主不需任何理由，可以 予以解雇。法国总理德维勒班强力主导法案通过，他的逻辑很简单：对就业市场而言，必 须要方便於「出去」，才能让更多人「进来」；企业主一旦可以免除解雇劳工的司法和心 理障碍，他们雇用新人的意愿就会相对增强。然则，如此体贴雇主的法案设计，刹那间点 燃了法国青少年的怒火，引爆了自1968年以来最激烈的学潮。一周以来，上百万大学生和 中学生走上街头，甚至强占校园，与宪警爆发激烈的冲突。 　　法国青少年的集体愤怒，鲜明地反映出新世代对於就业问题的焦虑，而日趋弹性化、 轻薄化、脆弱化的雇佣关系，使得雇主资本家越来越高傲独断，劳动者则越来越廉价低贱 ，如此劳资关系岂能不引发阶级的仇恨与对立？法国当局意图解决青少年失业问题的努力 也许不容抹煞，但是立法不当，反而触动了青少年最脆弱、敏感的神经。如此他山之石， 我们劳委会在为卡债族安排工作时，岂能不引以为监！ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 61.229.131.174