http://www.npo.org.tw/PhilNews/show_news.asp?NEWSID=7108 亚洲社会企业发展经验（上） 2005/5/21‧Marie Lisa Dacanay教授 「永续发展」(sustainability) 在过去几十年中，已成为NGO工作者非常喜爱的名词。「 永续」一词不只是用来描述人们所期望的未来社会或社区，也可用来描述发展介入後人们 期待的改变，或各团体（社群）渴望追求的永续未来的境界。 在南半球及东南亚地区的开发中国家，公民社会组织（Civil society organizations or CSOs）特别关注永续发展，这也是他们迫切的议题，因为传统的财务资源来源—即公部 门、私部门、在地的及国外的机构所提供的补助金，已日趋减少了。 例如，菲律宾教育 剧团协会（Philippine Education Theater Association or PETA），以剧团作为社会改 革或赋权（empowerment）的手段而有名，但在八０年代却出现严重问题，因为其主要的 捐款者要求PETA必需订定会产生收入的计画。PETA於是开始了解商业市场，并订出各场表 演活动的基本费用。如今，大约有40％的年收入是从地方收入而来的--即剧场的表演及服 务所得。 永续发展的重要性促使亚洲地区公民社会的行动者，成立仲介组织（intermediary organizations），提供原来非主流（边缘）社会部门（marginalized sectors）所不能 得到的服务，这包括产品开发、市场行销、财务分析、科技运用及其他服务等。七十年代 中旬，印尼的非政府组织（NGO）人士成立了Yayasan Pekerti，一家非营利性质的基金会 ，致力於发展以社区为基础的经济，他们聚焦於非主流的工艺品制作者身上。随後，基金 会又成立PT Pekerti Nusantara 商业部门，作为媒介的角色，以协助社区将产品卖到市 场上去。经过几年後，Pekerti 则开始支持并实践公平交易行动，这个行动也促成非主流 工艺品制作者更了解市场取向，且能成为国际贸易中不可或缺的伙伴。 除了扮演仲介者角色之外，组织非主流（边缘）部门经验丰富的行动者，已经体认到永续 发展是具有经济赋权授能的功能。他们观察到非主流（边缘）部门需要获得策略性资源与 市场行销流程的控制权，这能力可使他们在工作上独立自主并发展自己的社区（社群）。 这也是Prayong Ronnarong—一位北泰国的社区领导人，致力於让他所组织的Maireang农 民团体去思考的问题—即整合的生产与行销过程。这群种植橡胶的农民，已成功的强化会 员们乳胶生产的程序及制成胶片的加工过程，且使他们逐步适应讲求利润的市场机制。 Prayong Ronnarong也保证这样的过程，不只是让会员有更稳定的收入，也可刺激其团体 （社区）更进一步的发展。 以上所描述的案例在Creating a Space in the Market: Social Enterprise Stories in Asia乙书，介绍三种社会企业发展策略，以及呈现其他有关亚洲社会企业精神之研究发现 。本书由亚洲区基金会及民间组织议会（Conference of Asian Foundations and Organizations or CAFO）与亚洲管理学院（Asian Institute of Management or AIM） 共同出版。 社会企业精神包含了推动及建构可创造出财富的事业或组织，但这组织不是为了个人或家 族的利益，而是为了嘉惠某些特定的社群、部门或地区，通常是具有公共性或非主流（边 缘）社会部门为最主要对象。 前述社会企业的定义，包含很多要素。首先，社会企业创造财富，但是最後目的是促进社 会发展。此一功能上的定义暗示我们必须面对社会企业组织在市场上—即货品交换与服务 发生的地方，的运作方式为何。单纯来看，这些团体只要努力卖出货品或提供特定的市场 或消费者服务即可。这样一来，它也排除了该团体发展的初衷—即不能涉入财富的创造。 再者，社会企业并不包含所有财富创造的意图，特别是像那些以获利为主的企业之企图， 多是为了增加个人或家族的财富。社会企业主要的利害关系人（stakeholder）是社会中 的非主流（边缘）部门。 AIM-CAFO在菲律宾、泰国、印尼及印度，进行了十三个示范性的社会企业案例研究，其中 并包含上述在PETA、Pekerti及Maireang 农民团体的经验。 翻译：余美凤 注释： 注1. Marie Lisa M. Dacanay教授是亚洲区管理学院Entrepreneurship for Social Development硕士班主任，她自从2002年起，透过该硕士班在亚洲培养一群可以创业 与经营社会企业的企业家。Dacanay教授也是亚洲区基金会及民间组织议会 (Conference of Asian Foundations and Organizations, CAFO)执行委员。在2004 年，她担任Creating a Space in the Market: Social Enterprise Stories in Asia 乙书的计画主持人和主编（本书由CAFO与亚洲管理学院共同出版，主要描 绘印尼、印度、泰国，以及菲律宾四个国家的社会企业现况，并且介绍各国家的社 会企业案例） 参考资料： Originally published in Alliance Magazine, Volume 10, Number 1, March 2005, p. 10-11 --

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