2005.04.24中国时报 雇主出狠招　员工忍气吞声 王超群／调查采访 　　编者按：劳工退休金新制历经多年规画、推动，即将於七月一日上路，然而台湾 劳资之间，迎向这套新制度的过程却充满惊吓。本报记者特别走访全台诸多企业，深 访基层劳工，探索劳工的疑惑与忧虑，希望促使政府主管机关妥拟配套，共赢新局。 　　从北到南，全台笼罩在一片劳退新制上路前的劳动环境大变动风潮中。雇主观望 成分多，但中小企业则已有恶质手法出笼，劳工忐忑不安！ 　　廿八岁的石文宜（化名），从位於北县五股工业区的工厂下班回家已是深夜十一 时半。她进这家制造电子零件、电脑连结器的工厂，到今年七月才满两年，不过她八 十五年就正式进职场，在此之前她在工运团体台湾劳工阵线工作过。 　　今年三月，这家不到两百名员工的企业，雇主透过企管顾问公司，端出因应劳退 新制的第一道菜，宣布将薪资中的技术加给、职能津贴等名目改列为非经常性给予的 非固定薪资。三月底，要求员工签署一份「薪资结构调整同意书」，明确表达重新议 定工资，并回溯三月一日实施。 　　雇主态势摆开後，厂内反弹极强。後来规则更清楚，全薪两万元以下者，抽扣非 固定薪资一五％；二至三万元者，廿五％计算；三万至六万元，卅五％计算；六万元 以上则扣全薪四五％为非固定薪资。这种依比例扣除的规则令员工大吃一惊，扣除的 非固定薪资部分不列入平均工资计算。她说，除了三个月一聘的契约工原就不被承认 年资，其他包括「责任制」的员工、低底薪高加班费的作业员和底薪高的技术员，无 一不受冲击。石文宜怀疑雇主此举违法。但同事们为保住头路忍气吞声的态度，好像 也没有人打算检举。 北县劳资争议 今年确有增加 　　台北县劳工局长曹爱兰表示，今年以来劳资争议件数确有缓慢增加趋势，但与新 制是否直接相关还要观察。而劳工局对有劳动条件下降疑虑的劳工，也建议他们匿名 检举，个案受理後一周内就会前往公司劳检，以收警示吓阻之效。 　　曹爱兰指出，两年前北县就针对旧制劳退金提拨不足展开分阶段辅导企业措施， 现在因应新制将上路，也分头蒐集企管顾问公司授课对象的名单，展开一波法令补强 说明，希望企业不受误导。 　　台南县信立化学去年为了「八四工时」，有一次轰轰烈烈为期四天的罢工。这家 被视同南县工运风向球的化工厂，资方已向工会多次表达劳退新制「三％劳工负责、 三％公司吸收」。工会干部常务理事陈信宏解读：「就是降薪三％公司拿来提拨啦！ 」资方出面的副总虽是商量口吻，但仍将「员工不同意就依劳基法提出终止契约」为 摊牌筹码。陈信宏不惜召开会员大会将议题搬上台面。 资方修改内规 谁不从就赶谁 　　「八四工时」一役，资方修改内规，将绩效奖金发给标准由生产量调整为「盈亏 」，此後劳工奖金大幅缩水，甚至一毛没有，「这就是实质减薪，但游走法律边缘！ 」所以，劳资严重不信任，陈信宏认为，北部雇主擅自改动薪资结构，在南部「只要 改改内规就行了」，劳工根本无力对抗。 　　台南县劳工局第一线承办劳退业务的工作人员只有两人。其中之一的李嘉文表示 ，每天询问电话接不完，但片面降薪、更动劳动条件，甚至资遣要求七月一日以後再 上班的说法，都只在电话中表达，而不愿留下公司名称或个人资料。李嘉文认为，这 是劳工忌惮工作权不保所致。但没有检举，就没办法。 　　南县劳工局劳动条件课长黄玉华表示，该县卅一乡镇，劳工局已展开全面辅导旧 制提拨工作。但多数企业疑惑：新制就快上路，还要提旧制劳退金做啥？黄玉华说， 劳工局人员不得不像录音带重覆播放，但费尽口舌还是有人不明白。 　　台南县产业总工会总干事黄育德表示，法院不会认定雇主改动後的薪资结构合法 ，不过，一旦争议要上法院，劳工已输掉大半，怎麽算都不划算。 薪水保障福利 不如外籍劳工 　　「八十八元一小时，没有劳、健保，旺季还能天天上班，但没有休假，到淡季甚 至比基本工资多不了多少。」陈信宏略显激动地说，「让劳工薪水比外劳还少，保障 福利甚至不如外劳，这叫劳工怎麽过日子！」 　　这样的派遣或外包型态，却是台南县普遍存在的劳动条件。陈信宏说，「养个大 学生一年要花廿五万，但一个大学毕业生却赚不到这个数。」他亲眼看到一个派遣劳 工发生职灾後，派遣公司落跑，求告无门，资方却当着官员与劳工的面呼叫警卫：「 把他赶出去！」黄育德悲观地认为，派遣劳动在新制上路後无可避免将大行其道。「 现在派遣不是无法可管，一切回到劳基法嘛！ 」 --

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