没有真相的世贸　终将出卖我们 苦劳评论2005/03/10 跟一大群心意相近的同志共处一室自然是相当欢快的。 　　日前（2月26至27日）在香港，针对今年（2005）年底的世贸部长级会议，所举行的 反WTO「国际协调网络二月份会议」，在各国代表共二百余人的激烈讨论与交流中，热热 闹闹地在会场缭绕的「国际歌」声中结束。 　　只不过再多的打气与互勉，各国NGO团体，终究得在这场会议结东後各奔前程，回到?各自的土地上，勉力与来势汹汹且未曾留情的WTO拼搏。而这场会议究竟能带给各团体什?助益，则是必须被深刻思考的问题。 【WTO真可恶！】 　　综观这次会议，各团体在大会、工作坊的发言与互动，不难发现，大家对於WTO所带 来的伤害，以及各自采取何种作为多能侃侃而谈。只是谈到这样的经验能提供彼此什麽样 的借镜，甚至如何挪用到其他团体身上的可能，却又似乎不甚了了。对於年底WTO的共同 行动，更是基於各自立场与考量，往往在未能进入实质讨论时，就搁浅在程序问题之上。 　　诸如「WTO牺牲农民」、「WTO劫贫济富」、「私有化造成失业」、「全球化是再殖民 的过程」等耳熟能详的说法，也充斥在各国代表的发言里。这种提纲挈领式的观点，固然 能加强彼此对WTO的深恶痛绝，而各国所分享的成功抗争经验（例如中华电信去年成功的 罢工投票），往往也能收鼓舞激励之效。 　　要求来自四面八方的团体，在短短两天之内研议出一套具体可行的，作为指引年底部 长级会议的行动方案，自是过於严苛，也不切实际。只是在同仇敌慨与加强信念之余，一 股暗藏在缤纷五彩背後的苍白景色，仍令人忧心。 【NGO真无柰！】 　　在一个跟智财权（TRIPs）有关的工作坊上，与会者对於药品专利、基改食物以及跨 国企业以TRIPs垄断知识的情况，皆各自热切地发抒己见，并同样忧心忡忡。对於其将来 的发展，也莫不展现的强烈的反对态度。後来，有人提了一个问题：「TRIPs以何种方式 在其国内发挥影响？各国所面临诸多的挑战，究竟怎麽跟TRIPs 划上等号？」 　　无人回应。 　　镜头再带到一场以劳工为主题的工作坊。一位菲律宾劳工代表发言声讨WTO：「WTO对 我们的最大的冲击显现在私有化与去管制化之上。菲国在加入WTO之後，失业率高居不下 。在以自由为名的旗帜之下，代价就是菲律宾高达一千两百万的失业人口。」在短短数分 钟的发言中，当然没有时间供这位代表细述这上千万的失业人口与WTO的直接关联，然而 即使有足够的时间，这样精采的论述能否完成也不无疑问。这样的判断并无恶意，而是答 案早在先前发言的香港邮政工会代表口中道出：「在政府根本不将谈判过程透明化的情况 下，我们实际上对GATS（服务业贸易总协定）是完全不了解的。」 　　现行WTO的架构，已清楚地将自己定位成一个自由贸易的「平台」，并且将自己包装 成「平等」的模样，宣称将建立一个协商机制，让各国政府协商开放彼此的市场，促进贸 易自由化。 　　因此即便反对团体表示，这是场实力不对等的谈判竞赛，却也不易将矛头直指WTO这 个「平等」的「平台」，至多只能从感性诉求切入声讨它。 　　暂且假设WTO是中立的平台（即使是「假中立」），那麽真正的战场就在会员国之间?的谈判。但在这个战场里面，各国谈判多在密室中进行，各国欲承诺的减让与要求，就这 麽在不清不楚地进行。於是反对团体便很难提出具体有力的证据，说明目前的惨况跟WTO 有关，只是「感觉」或是「一定」有关。不仅削弱了对抗WTO 的力道，也难以拉近跟社会 大众的距离。因为他们也可能「感觉」没有关系，或许「感觉」有好处，甚或连「感觉」 都没有！ 　　这两个主要原因，造成了大部分NGO无法具体说明WTO所造成的伤害。也让反WTO团体 在国际串连上，仍难以形成具体的行动方案与谈判策略。 　　2/26-27两天会议过程中所被突显的，只是个已持续进行十年之久的事实：这场NGO vs. WTO／开发中国家 vs. 已开发国家之战，终究是场不等称战争。 【没有真相！没有世贸！】 　　在这样的情况下，我们究竟该如何开展属於自己的抗争策略呢？答案已经昭然若揭： 「没有真相！没有世贸！」 　　在政府未能充分提供跟WTO有关的资料之前，要民间团体穷尽一己之力去对抗拥有庞 大资源的公部门，以及早已先一步跨国连结的资本，无疑是螳臂挡车。恐怕在弄清整个世 贸脸谱之前，各国娴熟世贸文件、律法的专家代表们，早为一纸又一纸的承诺文件，举杯 同欢去了。 　　因此与其由各运动团体耗费大量人力，分散资源去单点击破披在政府与资本家身上的 WTO防弹衣，不如集体要求政府将WTO相关承诺与立场「公开透明化」。这并不表示把资料 上网就算了（密密麻麻的原文文件跟天书没什麽两样！），而是应该具体地将这些资料 「公开」并转译成平易近人的形式，供社会大众参阅，并接受公评。 　　倘若WTO真的那麽重要、倘若WTO对人民真有好处、倘若政府真正信仰民主，那麽「资 讯公开」的程序正义，不过是对一个民主政府最起码的要求而已。假设连这点都作不到， 叫人怎麽相信：「没有真相的世贸，不会出卖我们？」 --

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