作者KarlMarx (打倒贵族家长会!)
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标题[转录]诚实面对自己
时间01/25/2005 18:39:16 Tue
※ [本文转录自 NTULabor 看板]
作者: KarlMarx (打倒贵族家长会!) 看板: NTULabor
标题: [转录]诚实面对自己
时间: 01/25/2005 18:38:35 Tue
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诚实面对自己 ■苦劳论坛2005/01/25
◎作者:邱毓斌(英国Essex大学社会系博士班,
前任全国产业总工会副秘书长)
劳动三法确定在本会期闯关失败。
在劳委会这篇怒气冲天的新闻稿里说:「劳动三法的修正版跟
现行军政时期民国17年的陈旧过时的法制比较起来,难道真的没有更
好吗?」我的答案很简单,没有多好。对於健全工会体质来说,并没
有正面的帮助,却同时有负面的效果。
如果劳委会不诚实地面对自己,可能永远没有机会知道这些法
案到底有哪些问题,而永远只会怪罪别人。我在猜,劳委会大概只以
为全总林惠官或者工委会、劳权会、电信工会这票人在反对,所以就
把这些人与九百万劳工对立起来,好像「支持修法=改革」,「不支
持修法=反改革」。用这招?只能让人感受到劳委会上上下下的一股
怒火,干这个骂那个,却永远不知道到底自己做错了什麽?
容我提醒,劳委会在过去记录中,其实不是那麽支持劳工的团
结权与自主性。比如说,过去四年中,最受工运界关注的两个案子,
「工会理事长会员直选」与「总工会干部会务假争议」,劳委会并不
像现在这麽正义凛然地支持改革,相反的,劳委会的解释令是绝对不
利於劳工的。有这些纪录,劳委会在新闻稿宣称的「工会组织自由、
协商功能增强,会务自主,不当劳动行为明确化,加强仲裁快速解决
劳资争议」等好处,看了让人的确感触很深。
过去的纪录,加上这次行政院版本又把比较进步的「教师工会
组织权」拿掉,再另外加上公共事业工会罢工冷却期,以及罢工替代
人力法治化……这个法到底有多进步?我想,不是信誓旦旦雄心壮志
要修法,就代表这法一定是进步的。
至於看工会界这次的表现,两个总工会(全总与全产总)的领
导阶层是要受到批判的。接受招安,自不值得一提。这次打从一开始
,两个总工会就打算只走菁英协商路线,直到最後关头,底下基层工
会反弹,以及若干组织者四处奔走,才有最後这几波动员。而眼明者
看得出,这法闯关失败并不全靠工会的组织实力。希望这次经验,可
以让我们重拾工会运动最基本的概念:「组织力量才是一切」。如果
没有了掉基层会员的支持,工会干部要玩菁英协商是很危险的;基层
工会纯粹仰赖总工会,平时没有积极参与监督,那也是很危险的。
最後,工运界也要诚实地面对自己。听到部分工会干部其实对
这个法漠不关心,或者认为过了也无大碍,这是台湾工运下一阶段的
警讯。企业(厂场)工会的局限,在这里表露无遗。
如果工会干部终日埋首各自企业里的柴米油盐,却缺乏对於整
体工运战略视野,那的确是令人担心的。这几年来,解严前後的第一
代工运干部逐渐退出战场,换上阵的是没有经历过威权统治镇压的干
部,他/她们的经验与知识多半是在与企业互动斗争中获得。我不是
否定基层斗争的经验,而是我们的工运环境有没有机会让这些新一代
干部开始思索工会运动在社会以及政治中的角色。而要承认的是,现
时工会自身的劳工教育,如果不是严重不足,就是强调现实感,却少
了宽广的工运视野。更不要提那些一天到晚想要去风景名胜度假的讲
习班了。
这里,我们可能要去面对一个问题:究竟工会运动是要争取「
会员权益」还是「受雇大众权益」?更进一步问,工会运动只是「工
人组成的利益团体」还是「改革社会与政治逻辑的集体行动」?局限
在各自企业内的工会议程,工会法当下的修好修坏,就好像不是那麽
重要了。
那要往哪里去呢?或许抛弃产职二分的思维是一个方向。换成
什麽样的思维呢?英美的工会讲得比较严重:Organise, or die!,
试着翻成语气比较温和的台语就是:「想孔想缝招会员!」台湾石油
工会该不该收那些加油站工读生进会员?中钢工会该不该向那几百家
外包厂商员工动脑筋?台塑工会可不可以招收契约工或者外劳?又如
,去年SARS以及最近邱小妹妹转诊引起的医护人员的不满,有没有可
能协助他/她们,将之转化成为工会的力量?这些都是值得我们去绞
尽脑汁的。目前听到的一些消息,诸如银行员工会联合会打算招收个
人会员,或向南部几个产总已经开始招收失业会员等等,都是值得关
注的新尝试。而协助教师会的转型,也是关心工运的朋友与教师会干
部要努力的方向。
我出身於全产总,从1997年全产总还只是一颗充满希望的种籽
的时候就与许多朋友一起投身了,对其感情自然深厚。但是我要说,
这次的表现真是令人失望到了极点。然而,面对现有企业工会为主的
工会体制,总工会的组织高位,又的确存在了若干补强的可能性,心
里还是很希望现在几个总工会可以带头来检视目前工运的局限,仔细
发展出一些新的可能性,比如说,就如何协助发展自主的产业别联合
会来说好了,该产业的基础调查工作,以及组织人力的训练都需要总
工会来执行。
总工会如果不能够提供更高的视野、更宽广的组织策略,如果
不能让全国超过90%尚未受到有效工会保护的劳动大众有机会加入工
会的话,那我们要这些总工会干什麽呢?美国工会在布希连任之後,
展开了一连串对於自身组织发展的辩论与反省,服务业总工会SEIU更
提出了一套积极性的组织发展策略。我们呢,总不会靠这几个头头在
立法院辟室密谈,高来高去,劳工就可以出头天了吧。
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