※ [本文转录自 NTUniNews 看板] 作者: paleshelter (最後) 看板: NTUniNews 标题: 转贴 「黑箱作业」与「民主圣地」 时间: Fri Dec 3 08:46:14 2004 苹果日报 「黑箱作业」与「民主圣地」 2004年12月03日 -------------------------------------------------------------------------------- 「宜兰县政府从头到尾都在隐瞒欺骗善良农民！」「简直就是 『黑箱作业』加『乌鲁木齐』！」在日前宜兰地方电视台谈论 「竹科红柴林基地」的Call-in节目上，与会朴实的农民代表居 然迸出此等不敬之语，简直教人难以置信！曾几何时，大家向 来口口声声高喊「民主圣地」的宜兰竟会沦落到如此不堪的境 地？症结便在於县老爷屡屡漠视善良百姓的基本人权深受《宪 法》保障，不容轻侮的事实！ 此一事件近日来在地方上闹得沸沸扬扬，简直就和年前因为县 老爷漠视法令与人权，到头来被迫无法善了的「双连埤环境争 议事件」如出一辙。 强徵优质农田 事情原委是县老爷为了积极落实其「科技县」的竞选支票，顾 不得发展电子资讯科技产业园区的基本前提，必须要有充裕的 水电供应和坚强的学术重镇作靠山、作後盾。这也就是当年国 内第一个「科学园区」所以会选定在新竹的重要缘由，而且事 後证明「新竹科学园区」也的确没让国人失望。但偏偏宜兰在 这两个基本条件上，却是非常不如人意，尤其是地方电力生产 几乎是零的情况下，县老爷竟然还好大喜功地要争取引进一个 研发型的「竹科城南基地」，再外加一个生产型的「竹科红柴 林基地」！只是图谋固美，民地徵收手段却略嫌急躁兼粗糙！ 因此招徕极其严重的反弹。 依据「反竹科三星『红柴林』扩大基地自救会」百余名成员的 陈情抗议，宜兰县政府在争取设置竹科「红柴林基地」的作业 过程，所在地的三星乡公所原先提报之基地范围遭到县府擅自 大幅扩增，从原来的三百公顷遽增到五百公顷。新划入的区段 ，不仅现住户甚多，产权处理复杂，影响层面非同小可，而且 区段上目前生产葱蒜、银柳和上将梨等宜兰特产农作，品质冠 全台，属优质精华农田。如遽尔强加徵收，不仅扼杀宜兰本土 农业发展契机，也将迫使诸多现住户失去安身立命之所，部分 农民为此急白了头发。 而最教所有地主气愤的，还是此一关系善良农民权益至钜的大 事，县府事前居然未曾善与沟通，徵求地主意见，农民地主们 一直被蒙在鼓里，直到最近县府都已经进行招商作业才蓦然惊 晓。难怪气愤的农民们会自动组织「自救会」，凝聚成一股沛 然难御的势力，数度游行呐喊「我们不要钱」、「反徵收，求 生存」、「反黑箱，护家园」，誓死抗拒县府无理的徵收。甚 至跌破众人眼镜地前去按铃控告县长刘守成和三星乡长吴顺亮 两人渎职，坚持追究该基地擅遭扩增的真相与责任。 窜改会议纪录 持平论衡此一事件之发展，三星乡长迄仍坚称县府在变更该基 地之前，未曾徵询过该所的意见，而县府则一再推说确曾已经 电话徵得三星乡公所的同意，其间还牵扯出窜改会议纪录的法 律责任问题。这就是「自救会」始终弄不懂的「黑箱作业」， 也是「自救会」乾脆将县长、乡长两个人一起告的原因，因为 在善良百姓眼里，政府只有一个，而没有县政府和乡公所之分 。如此乌鲁木齐，却仍有部分人士似有若无地刻意在操弄政治 气氛，意图形塑为了宜兰整体的工商发展好，这些善良农民地 主应该吞忍土地被强制徵收的苦果！ 事实上，在「观光客倍增」政策大纛挥舞下，台湾近年来已有 多少电子资讯科技业者纷纷望风披靡，见风驶舵，持续外移。 电力生产条件非常不如人意的宜兰「竹科红柴林基地」究竟还 存有多大的发展光景，其实颇值得过分乐观的主事者深思再三 。 落实竞选支票，固然关系着县老爷的诚信和前途，但若因为「 呷紧弄破碗」而玷污「宜兰民主圣地」原有的光环，那就太因 小失大，得不偿失了。 文祖湘 作者为宜兰大学土木工程研究所副教授，美国密西根（安娜堡 ）大学环境规划博士 --

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