※ [本文转录自 NTULabor 看板] 作者: KarlMarx (哪个鳖三试我密码？) 看板: NTULabor 标题: [转录]劳动派遣公听会　劳委会：初步取得立法共识 时间: Sat Sep 11 20:47:04 2004 转录自苦劳网 http://61.222.52.195/news/database/interface/detailstander.asp?ID=100527 劳动派遣公听会　劳委会：初步取得立法共识 苦劳报导2004/09/11 　　劳动派遣法立法迈进一大步。昨天（9月10日）劳委会邀请产 、学、劳各方召开劳动派遣公听会，虽然会中劳方对立法有不同意见 ，但由於学者及产业界对於立法乐观其成，劳委会以保障劳工权益为 前提，希望大家讨论法案实质内容。最後劳委会表示公听会有初步共 识，下一次会议将会公开官方版的派遣法草案。 　　因应经建会召开的「全国服务业发展会议」，劳委会曾在7月2 0日，邀集各方针对劳动派遣法及劳动契约章开会研商。由於会中劳 方炮声隆隆，并且准备在9月20日全国服务业大会外大动员抗议。劳 委会除了强调是否要立法都还没有决定以平息众怒，另於昨天举办「 劳动派遣相关议题公听会」，邀集各方进行讨论。 　　公听会中，劳委会拟定了五个议程，除了第一个议程是针对派 遣劳动型态是否要以立专法规范之外，其它四个议程，都是有关劳动 派遣法的具体内容，包括要不要限制派遣行业、登录型与常雇型派遣 型态是否要规范、派遣劳工占要派单位劳工的比例是否要限制、派遣 单位与要派单位的责任分担问题。 　　在劳动派遣法是否要立法的讨论中，全国产业总工会理事长卢 天麟表示，以日本经验来看，立法後，反而造成劳动派遣人数的大增 ，全产总不希望让派遣样态扩大，让所有劳工都能被正常雇用。卢天 麟并补充，另一方面劳动派遣劳工的权益必须要保障，所以只要在现 有法令中，能不能加入保障非典型劳动者的条款就好。 　　全国自主工联执行长杨伟中也表示，非典型劳动有不同的型态 ，如果针对派遣劳动立法，反而会让雇主进一步采取劳务承揽、部分 工时等等更节省成本的雇用方式，这一点，劳委会能管吗？ 　　但业者和学者，绝大多数都赞成立法。人力才库公司总经理杨 朝安就以不立法对业者最好、立法反而是管制来回应。文化大学教授 邱骏彦表示，劳动派遣是避免不了的趋势，禁止劳动派遣的发展也不 太可能，所以立法规范劳动派遣业走偏是重要的。 　　东华大学教授杨通轩则认为，其实可以在劳动派遣法内加入劳 工权益保障的条文，例如雇用超过一年可以成为正式员工、可以加入 产业工会等等。 　　所以会议主持人劳委会副主委赖劲麟说：「劳委会如果要订定 劳动派遣法，一定保障劳工权益。」赖劲麟表示，如果大家愿意在这 个共识下，往立法的方向走，大家看内容怎麽定，可以开始讨论二到 四个议程。 　　卢天麟回应，从保护劳工的角度来看，并不是完全反对劳动派 遣法立法，而是反对派遣业扩张，立法，就是要缩限劳动派遣业。建 议劳委会启动劳动市场委员会，调查目前非典型劳工的样态、人数、 现实状况。并且在派遣法的具体内容上，以缩限为原则，只能将常雇 型纳入唯一法定派遣型态。卢天麟继续强调如果能修正现行法令就能 保护现有劳工，就不应该立法，并且仍然会在9月20日当天动员会员 ，监督政府会不会偷渡劳动派遣法。 　　所以与会各方开始具体讨论会议的二至四个议程。学者与业者 ，都认为要放宽管制。例如派遣法应该采负面表列，也就是有明文限 制的才禁止，其它业种就开放使用，也不应该规范派遣业禁用登录型 派遣劳工。至於派遣劳工在要派单位的比例，学者也认为，交由劳资 协商决定就可。 　　赖劲麟说：「很高兴今天的会议中，看到劳工代表不是站在自 身的角度，而是从社会的角度在看劳动派遣法，让公听会对立法与否 有初步的共识，希望未来业者也是如此。」赖劲麟表示，今天的会议 深入讨论内容怎麽规范，对派遣法是否要立法也有某种程度的表达与 共识，下次的公听会，劳委会将会提供官方版的劳动派遣法草案，让 各方能更具体的讨论。 -- 台湾外劳行动 http://twblog.net/migrants KarlMarxian Carnival http://blog.twblog.net/karlmarx --

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