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※ [本文转录自 NTULabor 看板] 作者: KarlMarx (哪个鳖三试我密码?) 看板: NTULabor 标题: [转录]竹县远化十五年後第一次 兴达工会罢工 胜利结束 时间: Tue Sep 7 18:40:24 2004 转录自苦劳网 http://61.222.52.195/news/database/Interface/Detailstander.asp?ID=100430 竹县远化十五年後第一次 兴达工会罢工 胜利结束 苦劳论坛2004 /09/07-1作者:劳动党桃竹苗劳工服务中心   从8月11日傍晚全票通过的罢工投票,到9月3日决议结束罢工 的临时会员大会,台一线南下62.1公里旁不到300平方公尺的罢工布 棚一下子成了桃竹苗乃至於全台湾劳资斗争的首都,当时尚未满月的 兴达工会也在公司的节节进逼下,站到了劳资斗争最前沿的火线上。   本中心对整件事情的介入,从5月27日傍晚兴达员工叶国胜( 後当选为兴达工会监事)到本中心称「公司欠薪两个月,员工要求开 支票要大股东背书,他们不肯」开始。5月28日,本会连络了新竹县 产业总工会共同协助员工组成自救会,并立刻展开筹组工会的程序。 在追讨积欠薪资的过程中,公司还一度公告7月1日起全体员工年资结 清、减薪後(部分)重新雇用,在自救会的抗议与劳工局认定违法的 压力下,公司收回成命,双方并就欠薪部分达成8月31日发放、三位 董监事背书的协议。   6月26日工会发起人会议召开,通过决议并发文公司要求工会 成立後协商会员优惠离退办法、协商完成前暂停任何裁员动作。7月1 7日工会成立,公司尚未正面回应有关离退办法、职工福利金、劳工 退休准备金等问题。7月30日,公司找工会理监事开会,表示将自8月 4日起连续三日分批裁减新竹厂全厂五十余名员工;工会反对并向新 竹县政府申请调解。8月4日,新竹厂员工开始被停掉午餐及劳健保, 5日县政府调解不成立,工会理事会申请於11日召开临时会员大会进 行罢工投票。9日新竹厂关闭大门、禁止员工入厂上班,会员在县议 员林为洲的带领下闯入工厂绕行,并游行至新丰厂门口开始搭建布棚 「上班」,并於下班时间对新丰厂会员精神喊话。10日县府多位官员 至公司协商,公司同意恢复被裁会员劳健保至月底(但实际至十七日 以後才办手续)。11日5点下班工会在倾盆大雨中召开会员大会,除 留职停薪、住院及两名会员同意公司资遣外,150名会员中142名会员 出席领票,投下罢工赞成票(其中一票因雨淋湿损毁而以废票计)。 12日早上7点多,公司拉起铁门不让会员进入,上午8点,罢工正式开 始。   8月16日、17日,除部分会员留守罢工现场外,工会130余名会 员北上赴劳委会、证期局、北市劳工局及交通银行陈情,并到董事长 投资代理的LV旗舰店演出行动剧。从20日开始,劳资双方陆续在县政 府、新丰厂办公室、台北总公司、新丰厂罢工布棚内谈判七次,公司 并宣布新丰厂会员於9月30日前也要全部年资结清、部份重雇。除了 又一次直接掠过北、桃的大台风外,工会参与了县政府义民祭与救灾 行动,并自23日起开始查察职工福利金下脚料之帐目。由於谈判不成 ,董事长先後要求直接与会员谈、不成又与理监事谈,反反覆覆,31 日起更连续三日进行马拉松式谈判,终於在9月2日傍晚达成协议,工 会取消预定再赴台北的各项行动;9月3日工会召开会员大会,结束罢 工。 【劳资协议】   从结果来看,资方原先宣布资遣费以一年一个月计算、分(最 长)36期支付,60专案取消;而劳方一开始则要求资遣费之平均工资 以今年以前十几年来每日工作12小时的月份计算(等於1-2.5个基数 ),60专案比照退休,离职当日现金给付。由於罢工投票前一日县政 府官员表示平均工资应以今年8小时工作日计算,因此罢工後工会确 立将诉求定为1.5个基数。   最後的协议资遣费以1.3计算,「优惠」退休者1.5,9、10月 先付八万,11、12月各付总额10%,余分(最长)36期给付。双方在 基数与优退互有让步,资方坚持了期数,劳方争到了头期款。其他的 结果包括公司发给每人一万元(「九二」共识,一万各表:公司称为 中秋慰问金,工会称为罢工期间薪资)等等。全体会员年资结清後, 公司预定再雇用五分之三左右的会员,并承诺不排除理监事;惟大部 分会员普遍回厂意愿不高,重雇後的劳动条件尚有待协商。   兴达工会并将另行成立兴达员工互助会,以协助留、离厂会员 确认每期支票是否兑现,并举办毕业旅行、编印毕业纪念册、定期连 络维系感情等等。新竹县、桃竹苗区自远化後十五年的首次罢工,就 这样在全县(甚至全岛)最年轻的工会手中告一段落,而由同属制罐 业的南顺工会之调解不成立来待续。 【最年轻的工会承担不可能的任务】   罢工期间,许多友会纷纷表示疑问或质疑:怎麽工会才刚成立 就搞罢工。实际上的情形正好相反:抗争的任务已迫在眉睫,才赶快 成立工会来打造抗争的主体。从5月底员工找上本中心开始,整个过 程好像在赛跑:欠薪以外很可能就要大幅裁员甚至关厂,赶快成立工 会来进行协商或抗争。   「正常的」罢工通常是:内部方面,工会运作良好,长期对会 员做组训、教育的工作,凝聚共识,甚至有几次较温和的行动(绑布 条上班、午餐罢吃、拒绝加班、集体休假等等)来锻练并测试团结与 勇敢的程度,罢工投票前还要不断劳教以确保票数漂亮;外部方面, 公司有产量的压力(最好是旺季),停工对利润、客户信任伤害很大 。   可是对兴达工会来说,没有长期运作的基础,只有两个月的自 救会经验,会员的凝聚力主要是由公司的恶政来组训;公司长期接单 外包,要罢工时厂内的料打不到一周,而据说下次料最快也要到十月 底才来一点点;饮料业的旺季(夏天)也到末尾。   但是即使如此,在工会与本中心的讨论下,还是认为一定要罢 、愈快愈好,因为:一、自救会热度未减,新竹厂会员被拒入厂,怒 气正旺,士气如虹;二、再不罢,等料打完,旺季又要等明年,且公 司有没有明年都不知道;三、厂内的问题必须靠员工到各个政府机关 陈情,除了集体天天请特休事假外,只有罢工能做到这一点。事後的 情况也证明是如此:由於公司今年来大量接单外包,厂内停工所造成 的压力很小,真正给公司压力的是藉着罢工这个事件在官方、在媒体 、在银行界以及在土地买卖过程中给资方造成的困扰。   除了劳委会、新竹县政府积极介入斡旋外,以赴董事长投资的 世界知名品牌LV(路易威登)精品店最具媒体效果,同时资方土地买 卖、与债权银行团的会商也不断被延期;在罢工期间第一次谈判争取 到的召开职工福利委员会与查帐,也给公司很大的压力。   其实,自救会时期会员们也有体验小型抗争的机会,特别是6 月间「後悔书」的写作以及百余名会员出席调解会,让会员们得到锻 练并增加信心。由於追讨欠薪期间,资方公告全员年资结清、减薪重 雇,并以单独谈话的方式胁迫过半的会员签下同意书;在本中心协助 下,自救会於某日下班後在华兴公园的草地上召开临时会议,对全体 会员说明签字同意的後果,并要求每位会员写下如何被单独叫去谈话 、主管说了什麽、在什麽样情况下不得已签字的「後悔书」,结果不 但每位会员都全力配合,还出现了许多情辞并茂的佳文。   当调解会上资方以会员已签字同意为遁词时,这些後悔书的朗 读就具有震憾性的效果,配合在场会员群情激昂地抗议,终於推翻这 些签字的有效性。这种後悔书,在9月初本中心协助南顺工会进行调 解时,马上再如法泡制一遍;当然,只有在团结的集体行为下,这种 作法才有可能产生作用。   兴达工会还完成了一项很困难的任务,就是会员的团结。由於 新竹厂近40名会员在三年前已经被年资结清过一次,所以这次资遣年 资、资遣费都很低。资方甚至在罢工投票一开票就口头承诺「1.5给 现没问题」,但是新竹厂会员仍然坚持「一体适用」的诉求,要为显 然不久的将来也要面临资遣的新丰厂会员争到底。新丰厂会员在投票 前当然也会认为被裁的是新竹厂,「不关我的事」,甚至在新丰厂将 留用三分之二的风声下,也会有部分会员宁愿以温顺来换得那三分之 二的名额;但是在「几十个争不如150个一起争」的想法下,新丰厂 会员也挺身而出。新丰厂会员年资大多十年以上,最高达24年半,与 年资只有3年的新竹厂会员有不同的利益:公司说要分36期,对新竹 厂其实影响不大;符合「60」的会员也和不符合的会员有不同的利益 ,在某一次谈判还有会员抱怨「谈60花了太多时间」。但是在差异这 麽大的情况下,全体会员还是能认同「工人间的小差异不如劳资间的 大矛盾」,团结在一起奋斗了廿几天,尽管中间有几次情况都令干部 们提心吊胆,但最终还是顺利走向终点。 【工会的地位】   除了与资遣退休、职利金有关的种种问题外,还有一个诉求是 和会员的切身利益没有直接关系、但是和工会有关的,就是要求资方 尔後承认并尊重工会、提供工会办公室。这样的诉求在台湾工运的罢 工与抗争中也比较少见,因为通常只有「钱」才容易争取到会员高度 的认同。远化1989与基客1992的罢工也和工会有关,但今年台南县的 信立化工就没有把常务理事复职列入罢工诉求当中。   也因为是刚成立的工会,所以会员对於有工会、没有工会之间 的差别感受特别深。一位会员对於竹县产总女工合唱团的歌曲「工会 就是力量」表示:「真的是『工会就是力量』,我们以前都不知道。 」大部分的会员都会後悔,为何七、八年前不组工会,现在才组实在 太晚了;不过退一步来讲,如果现在还不组,才真的是无药可救。其 实公司过去也有员工尝试组织工会,不过一下子就被瓦解。 【罢工的纪律】   罢工期间有一个议题,是一般工会平常的状况极少发生的,就 是「除名」。在战争期间,为了追求胜利就必须要有严格的纪律与为 公忘私的精神,而对於严重破坏纪律者就必须采取迅速而果断的手段 。工会在罢工投票之前,监事会就向会员大会提报了两名会员的除名 ;罢工期间又陆续除名四名会员,於罢工结束时报大会追认。有一部 分的物质利益是非会员无法享有的,因此除名的动作在承平已久的工 会眼中看来非常残酷。但是这种决绝的手段如果该用时不用,会员的 士气、纪律会立刻受到不可挽救的影响。   还有一些与纪律、组织有关的,就是小组连络以及禁酒。在罢 工投票当天,富於抗争经验的自主工联会长刘庸、劳动人权协会执行 长王武郎,以及今年初甫罢工的台南庆光工会宪鸿卓理事、南县产总 黄总干事育德,莅临兴达工会分享经验,很强调的两点就是每天晚上 的小组电话连络,以及罢工区严禁饮酒,这两点在兴达工会都没有做 到。幸好罢工23天就结束了,否则这两部分再不加强,很可能会出大 问题。 【罢工的意义】   在产量压力不大的情况下,到底是什麽因素使得资方愿意出面 谈判、并也愿意逐步向劳方的诉求靠近?除了官方的协助外,公司似 乎对於工会发文到大陆相关单位、法国LV总公司的行为十分感冒;不 但放话说台湾LV要对工会提出告诉,还三番两次厉声抱怨。罢工阻止 了土地买卖与债权银行团会议,以及职工福利金的问题,也可能都起 到了作用。在全国产业总工会的协助下,工会也和即将於9月9日来台 的国际食品劳联 ─ 亚太区进行连络。   这次罢工当然就基数或期数来说,并不是很理想。但是罢工能 顺利结束,并且达到了诉求(尽管是打了折扣的),这件事本身就很 重要。远化罢工失败以後,「罢工」或「激进路线」15年来在桃竹苗 地区饱受污名化之苦,不但许多有心人士刻意抹黑或打压,工人、工 会本身也对罢工充满忌惮,连带任何形式的抗争都不敢做。其实十五 年来,基隆客运、新店正大尼龙、台南信立化工、庆光化工等等,都 曾经罢工,有的成功有的失败,有的勉强称之为成功。(其实成功不 成功不只是看诉求是否达到、拿到多少钱,还要看很多其他的因素) 但是这些罢工和桃竹苗地区相隔一段距离,大家感受不深。这次罢工 能顺顺利利本身就是一种成功,它使得罢工在本地区的工人面前不再 看起来像是洪水猛兽,而只是比较激烈的一种合法手段。   最重要的是,不管是否采取这种手段,兴达工会向桃竹苗地区 的工会证明了:只要工人团结,就不会凡事公司说了算;工会虽然不 能随心所欲,至少还有和资方讨价还价的空间。 【新竹县产业总工会】   竹县产总是这次罢工中唯一全程深入协助兴达工会的县级总工 会。除了理事长黄维权、常务理事陈国梁以及县产总所属新三兴、台 湾日光灯等十几家会员工会经常到场声援外,以理事黄成进、张焕锦 为首的宝顺工会、南顺工会更是全程大力协助。宝顺、南顺和兴达同 属制罐业,甚至还长期帮兴达代工生产。   这次虽然在罢工期间,宝顺仍然在出兴达的货,但是如果要求 宝顺全体会员一起抵制生产兴达转包的订单,这是现阶段全台湾1100 多家产业工会都做不到的事。至少这两家工会在精神上、物质上给了 兴达工会很大的支持,这是当前在台湾所谓「友会」能做到的最好的 程度。   除此之外,县产总更派出总干事彭桂枝、秘书郑兰玉从头到尾 协助行政作业、媒体连络、各机关和外县市友会连系、文宣制作、文 字与影像的档案整理,以及现场带动会员士气、凝聚向心力等工作; 更不要提其他硬体设备的支援。透过这次罢工,新竹县产业总工会再 度证明了自己是县内唯一真正能了解、关心、照顾产业工会需要的县 级总工会,而不是只有一位干部长期参与、其他干部蜻蜓点水沾沾酱 酒。   当然,还有一些基层工会也到场给兴达工会打气、捐款,但是 整体来说,真正在县内尽到友会义务的,绝大部分是县产总的会员工 会。兴达工会的两名会务顾问除了是本中心的干部之外,也是县产总 的会务顾问或兼任秘书。这次罢工证明了新竹县劳工的前途所在:工 人筹组工会,工会加入产总。 【一些离谱的表现】   有些表现十分离谱,不得不提,让大家尔後能够多注意。首先 是罢工投票前一日,某位人民公仆和某位县级总工会的资深干部居然 在现场以「平均工资以解雇前六个月计算是合法的」、「资遣费一年 一个月符合劳基法规定」等语劝说新竹厂会员接受资遣,但是对於资 方解雇理由、解雇程序是否合法则闭口不提。   按所谓符合劳基法最低标准的规定,会员在家里睡觉就有权请 求,何必辛辛苦苦、搭棚抗争来表示「我愿意」?会员要求的是谈出 一体适用的离退职办法,因为显然新丰厂员工马上也要面临同样的命 运;当时如果新竹厂会员妥协,整个争议焦点和士气都会消失殆尽, 15年来首次罢工就要胎死腹中,两个礼拜以後新丰厂再被违法资遣, 就争不起来了。这位公仆和这位县级工会干部拚命片面宣传公司合法 的一小部分,掩盖非法的一大部分,不知是何居心?   又20日双方在县府的谈判,谈到立刻召开已经半年未开的职工 福利委员会时,竟然有几位公仆和一位执政党籍立委助理拚命阻止。 按福利金里面有很大的文章,工会曾向主管机关检举,但主管机关迟 迟不查;最後是公司勉强同意立即召开,就形成「资方同意,官方不 同意」的怪现象。大体上来说,这次官方的表现堪称客观中立,县府 与工会在救灾、劳教等问题也互相帮忙,但是少数一两位人民公仆的 表现,实在令人发指。 【南顺工会变更薪资结构等劳资争议案,本中心协助】   新竹县南顺工业产业工会,由於公司对即将退休的三名会员变 更薪资结构,严重影响会员退休金与劳保老年给付等权益,向县政府 提出了劳资争议调解;9月1日双方调解不成立,将择期再排定第二次 调解。由於这不仅仅是三名届退会员的事情,尔後其他会员快要退休 时,公司也可能采取相同措施,因此本中心谨在此呼吁南顺工会全体 会员一起来关心这个案子。   其实南顺公司的作法,许多公司早已采用,诸如快退休不得加 班等等。可是面对这种恶政,有些「大」工会却毫无作为,放任会员 权益丧失;不论南顺的争议案最後如何解决,至少工会尝试做一些努 力。本中心认为,工会「大」不大不是看会员人数多少,而是要看实 际发挥的作用。从这个角度来看,就新竹县来说,南顺工会可以说是 「大」,而有些号称「大」的工会却其实小如蚂蚁。   8月份本中心协助了某法商高铁公司陈姓员工开除案於桃园县 政府调解,但资方已连续两次未出席。据了解,该公司可能因工程结 束,已经不存在;当事人是在事隔半年後,因路过本中心看到招牌, 才来求助。另外科学园区某公司的开除案,本中心协助了曾姓、杨姓 当事人申请园区管理局协调,除确认分股与红利外,双方以加发部分 现金达成协议。 -- 台湾外劳行动 http://twblog.net/migrants KarlMarxian Carnival http://blog.twblog.net/karlmarx --



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