※ [本文转录自 CollegeForum 看板] 作者: poe ( fatigue ) 看板: CollegeForum 标题: 邀请您参与【关注全球化资讯中心】专题讨论会 时间: Fri Oct 18 02:11:36 2002 【关注全球化资讯中心】专题讨论会 ──谁的地球高峰会？什麽样的永续发展？── 时间：2002.10.26（六）下午2：00—5：00 地点：世新大学社会发展研究所四楼（台北市木栅路一段17巷1号） 主讲者：赖伟杰(绿色公民行动联盟秘书长) -------------------------------------------------------------------------------- ◆活动简介： 您关心环保议题吗？您注意到环境问题已经不只是垃圾处理与生活环保，而 上升到国际政治经济的层次吗？ 继十年前石破天惊的巴西里约热内卢高峰会之後，今年八月底，於南非首都 约翰尼斯堡再一次冠盖云集，三万参与成员中，包含各国政府代表以及工会、 人权团体、环保团体等，并於会议尾声举办一场象徵人民力量的游行，反美、 反全球化成为最大共识，道出站在人民的立场「要土地、要食物、要工作」三 要优先，然後才有发展的呼声。 这一次国际上关於环境问题的十年盛会，贫穷问题成为贯穿讨论会场与游行 活动的焦点。并且很难得的，台湾有由政府代表与民间团体与会，因此，我们 特别邀请到绿色公民行动联盟秘书长赖伟杰先生，将他亲身与会的第一手观察 与心得介绍给大家，另外我们也从中省思「是谁的地球高峰会？」，热切期待 您的参与。 ◆参考文章： ★谁的地球高峰会？什麽样的永续发展？ ──赖伟杰(绿色公民行动联盟秘书长)2002.8.25 里约後十年地球高峰会议正在南非约堡召开，多年之後回来看这次的高峰会 ，会是一个浪费大量底片的大拜拜？还是会是人类永续发展史上新的里程碑？ 到现在没人晓得。然而当抵达海拔一千多公尺高原上的约堡，当初预估会有六 万人，其中四万个NGO代表与会，现在下修为三万人，两万个NGO代表，以及不 断被告知的南非四千七百万人口中有一千万人是爱滋病患、治安问题非常严重 。身临其境下的多种价值、文化、权力、矛盾和强弱势异位的冲击，生猛且现 实。 南非面临的困境，有其国内特殊结构性的因素，但却也有全球问题的普遍性 。在台湾永续发展似乎都被当作是环保加经济发展的事情，然而来到非洲，你 会深深的体会到，所谓「可持续性」的发展，到底可不可能，生态性与公平性 的问题如何兼容并顾，一个国家，错综复杂的全面性选择，对内与对外。 官方会议下周才开始，之後还有圆桌会议，也就是NGO与官方，国家与国家 对大会最後结论进行争取，但对很多非洲国家来讲，地球高峰会议不是个「环 保」的会议，而是「如何发展的会议」，尤其在很多NGO的论坛场合，「农业 就是我们的文化」，「水权是人权」充斥，已开发国家特别重视的全球气候变 迁等议题反而少有耳闻。 然而在以NGO为主的平行会议，有凝聚NGO共识的意涵，但真正有机会进去 和官方展开对话仍是大型国际环保团体，也因此在NGO的人民论坛中，主办单 位不断被质疑「谁能代表」以及「圆桌会议官民比例是谁决定」。 不过至今的论坛中，比较具有反省的NGO观点，是关於全球化的浪潮和经济 统合的效应，让这十年来慢慢发展出的一些有意思的区域或社区经验的成果ꄊA几乎被冲垮。更多的「永续发展」赞助计画，更多的全球化经济市场开放， 是相生相存，还是失衡矛盾，也将是重大的辩论和反思。 当地人讲南非贫穷的黑人社区是招呼一车就结队出去抢。然而这是不断复 制「黑人统治让南非沈沦的观点」？还是凸显贫富问题严重，联合国框架的 「全球化下的永续发展」问题重重？而台湾整体社会被忽略的「社会正义」 的思维，不断被「拼经济」边缘化，同样也有其特殊性和普遍性的问题，该 是严肃的想想我们要的是什麽的永续发展？ -------------------------------------------------------------------------------- ★全球化下的草根省思──杜文苓（台湾环境行动网） 2002年8月31日约一万五千人从约堡附近最大贫民区Alexandra出发，预计 走到高峰会官方正式会议现场 Sandton City，在一大片身穿红色还我土地 运动者为主的游行中，游行者手牵着手一波波前进，中间掺杂着「水是人权 」、「生态与平等」、「乾净能源」、「支持地方食物、反对基音改造食品 」及反全球化的各种标语。一场标榜着西雅图反全球化运动的延续，却充分 反应南非社会最现实的困境，以及长久殖民、种族隔离政策下的历史痕迹。 八公里的游行路线，却扣联着两个南辕北辙的世界—一个富裕繁华以白人为 中心的高级卖场、一个被视为治安败坏、贫穷以黑人为主的贫民窟。 在一路追赶游行队伍的过程中，到Sandton一旁搭乘大众计程包车（後来 才知道那是所谓的「黑巴」，是带着Alexandra居民往返Sandton 上班购物 的专用计程车）前往Alexandra。两个东方女孩挤进这样一台车子，立即引 来一些侧目询问。进入了被视为都市之瘤的Alexandra，在从集合地点的广 场，沿路拦车追赶游行队伍，车子在巷弄里面穿梭，平民生活景象也历历 在目。相对於Sandton City的富丽，Alexandra的市街景象无宁更接近真实。 就在这样的游行中，反对全球化所造成不均与隔离 (Global Apartheid) 的声音此起彼落。台湾NGO团挣扎於平等参与对待的争取，与UN决策机制外 的抗议团体，有着微妙的呼应共鸣。但更令人省思的是，台湾在目前由WTO 强势主导的世界经济体系中该扮演什麽样的角色？而全球化与全球永续性 又有什麽样的关系？进步团体又能累积什麽样的社会能量做结构性的变革 ？跨国企业对国际永续会议的影响力，从Sandton与 Ubuntu Village醒目 的汽车、矿业等永续经营模式宣传可见端倪，犹如地球高峰会面临被贸易 与商业利益所主导的质疑、全球化所引起的社会、环境提问，同样投射生 活在台湾的我们。 全球化与世界永续性 全球化一辞虽有不同意涵，但多被泛指为一个主流全球经济秩序，其所 代表的是传统理想无边界的自由贸易思维。而世界经济秩序经过关税与贸 易协定（GATT）、乌拉圭会合 (Uruguay Round) 谈判、到世贸组织 (WTO) 的成立、一个奖励越界投资贸易的全球政经体系、视世界为一单一巨大市 场的理想经济场域、已透过跨国企业扩张、产业网络联结、在不同区域以 不同方式迅速增加其影响力。在这样的世界经济体系中，开发中国家着重 出口食物、原料、矿产与原木；各国政府为加强推动全球贸易而推动补助 政策，以取得区域经济竞争优势；跨国企业则悠游於低廉工资、低标准的 就业与环境条件的选择，前加拿大代理总理说过，全球化是企业私有化的 代称。 Heinrich Boll Foundation报告中即指出，全球化带来并非经济活动全 球化，而是优势、利益的重新分配。表面上经济活动的多元与分散，获利 却集中在网络经济的节点。在这全球经济秩序中，随着经济权力结构的改 变，也影响环境压力的地理区位分布，Wolfgang Sachs认为，在新的跨国 经济价值链中，环境成本将在开发中国家提高，而已开发国家将迈向环境 友善的经济体系。快速全球化下工业生产制造上中下游的区域分工所带来 环境管制能力的挑战、农业资本全球化所带来区域作物单一化危及在地生 物多样性及粮食生产能力、面对经济场域已经建立的责任体系、以及背後 醇熟的操作逻辑、全球环境统理— 一个诉诸於主权国家对公共利益的维 持、提倡越界夥伴关系形成、强调社会与环境管制的市场机制、及要求生 态与平等为主的结构体系—其可能性仍混沌未明。 草根行动的型塑 就在Heinrich Boll Foundation提出全球环境治理架构的愿景，许多在 地对抗全球化所造成环境影响已在各地展开。国际生态文化社就提出地方 食物运动（local food movement）、从全球化思考推动本土化、抵制作 物与文化的单一化、重建社区特色。一场在韩国团体主办的「永续消费 与生产」论坛中，批判全球化架构下人民已丧失对全球市场的掌控能力 ，该社的Helena Norberg-Hodge 认为，避免社区经济的崩溃、遏止社区 意识的消失、有赖消费者意识觉醒、经营在地粮食自给自足体系、才能 分散经济权力、落实真正民主。 另一项行动则是针对跨国企业责任及环境管制提出讨论，着名印度波 帕尔（Bohpal）事件受害者的见证、历经十多年无法解决的公害问题以 及长期健康伤害的忧虑、跨国企业在期间的政治运作、与政府保护人民 土地健康的责任备受讨论。与会者对当今许多发展中国家政商密切结盟 关系、政府如何在全球化潮流中有效约束企业污染及灾害有各种提问与 看法、但收集个案、发展全球串连机制、以集体行动力量施压於国际法 律政治经济体制、进一步约束企业的社会责任制度则获得共鸣。在这样 的场合中，笔者提出RCA案例呼应大会的案例收集，并提出健康与环境关 系的科学连结、国际诉讼机制与民间法律团的培力，引起大会主席的注 意，认为台湾案例对国际发展监督机制提供重要思考。会後大家并交换 名片，寻求日後合作机会的发展。 全球化下的台湾角色 继高科技产业在这一波全球化中纳入世界分工体系下重要位置，加入 WTO，更进一步加深台湾与全球体系相互依赖。台湾内部批判或赞成全球 化的浪潮，不应只停留经济论述层次、着墨於南北差距、帝国殖民主义 的不平等批判、或国家竞争力与西向南向策略；而更应正视全球化带来 的挑战、扣紧国家本身自然、人文资源的整体环境、社会永续性影响而 深入剖析，我们才能了解全球化的本质，与自身局限，进而提出因应之 道，进而保护本土环境、文化、弱势族群、与社会利益的长远发展。 而这也是下一波社会运动的挑战，超越传统社区、国家以自救为形式 的草根行动，全球草根合作可能性将在遽变的全球化过程增加，运动目 标也更将紧密结合日常生活每一环节的社会行动（如文化、消费与生产 模式等）。约堡经验正提醒着深化运动论述的可能，而深化过程中，台 湾团体除了学习角色之外，更别忘了在後续国际互动中思考我们所能提 供的经验与策略，从新兴工业的岛国环境经验出发，为全球环境运动注 入一些力量。 -- Un autre monde est possible！ Eine andere Welt ist moeglich！ Otro mundo es posible！ Un altro mondo e' possibile！ Um outro mundo e' possivel！ Another world is possible！ -- ※ 编辑: poe 来自: 210.85.44.134 (10/18 02:15) -- 懒得想签名档.... --

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