※ [本文转录自 share 看板] 作者: weitzern (高级杂工) 看板: share 标题: [转录] 体检当前之动保与野保政策 时间: Thu Jun 28 00:21:46 2007 ※ [本文转录自 Ecophilia 看板] E作者: weitzern (高级杂工) 看板: Ecophilia 标题: [转录] 体检当前之动保与野保政策 时间: Thu Jun 28 00:13:57 2007 转录自台湾动物之声No. 146 http://enews.tacocity.com.tw/index.php3?action=history&url=/lcatwn/20070627231321.html 体检当前之动保与野保政策 ——动物保护法立法9年、野生动物保育法修法13年之回顾与前瞻 26日上午10:00，田秋堇立委与关怀生命协会於立法院中兴大楼103贵宾室，共同召开「体 检当前之动保与野保政策」记者会，评估与分析本月14日甫通过的动保法、野保法修正案 ，提出未来修法之建议。出席者尚有：萧美琴立委、王涂发立委、保护动物协会黄庆荣秘 书长、环境保护联盟何宗勳秘书长。 田秋堇立委首先表示，经过一番努力，野保法终於禁止马戏团野生动物表演，马戏团训练 动物表演特技，加诸动物种种虐待，呼吁民众拒看台中亚哥花园宣称之「末代马戏团」动 物表演。 昭慧法师接着表示，动物保护法提高罚责至一年以下徒刑，是动物权运动之一大进展，这 意谓，动物从原本属於管理人之财产，提升到类似自然人之位格。她也发现，现在国内有 一种新兴的旅游团，标榜带民众到山中体验打猎的乐趣，昭慧法师认为，这种旅游模式， 不但危及到野生动物的安全，也误导下一代不尊重生命，她呼吁立法来禁止这种旅游行程 。 王涂发立委则批判农委会批准亚哥花园马戏团演出，他说，五月初立法院经济委员会已初 审野生动物保育法，农委会不会不知，如果农委会在初审後还批准亚歌花园马戏团表演， 这是非常不恰当的。如果批准在初审之前，在三读通过之後，农委会应该思以补救，去函 主办单位禁止演出。 萧美琴立委则提到，这次动保法通过的是王幸男委员版本，她与萧委员及诸多动保团体推 出较大幅度的动保法修法案，希望下个会期有重新再审的机会，特别是经济动物的人道屠 宰、宠物繁殖之管理、街猫之TNR（绝育）等，希望法律能给予动物更多的保障。 环境保护联盟何宗勳秘书长表示，法律通过必须让民众有共鸣才会有意义，建议可以发起 抵制亚哥花园「末代马戏团」演出，让民众更了解政策意涵。保护动物协会黄庆荣秘书长 建议，动物保护法应有专章保护表演动物。 对於动保法与野保法，关怀生命协会另提出如下之看法： 一、动物保护法立法9年、野生动物保育法修法13年，藉本次记者会回顾动保立法之一页 历史。 　　（一）动物保护法 82年2月，为顺应保护动物思潮，农委会着手研订「动物保护法」，委托台大兽医系叶力 森教授起草「动物保护法」草案。翌年1月，农委会成立「动物保护法起草小组」，关怀 生命协会理事长昭慧法师应聘为小组委员。 同时，关怀生命协会研拟 「民间版动物保护法草案」，与诸动保团体成立推动联盟。民 间版与官方版最大的差异在於，吾人坚持加入「不得利用动物进行赌博性竞技」等关键性 条文。85年2月，经过起草委员的一番辩论与折冲，在时任畜牧处长之池双庆教授（现任 农委会参事）支持下，反赌马条款终於获得纳入草案之中。 85年6月，民间版草案由由立委沈富雄提案送交立法院审议，协会开始万人签名活动催生 动物保护法。终於在87年10月，立法院三读通过动物保护法。本国成为全球第一个透过民 主立法而禁止赌马的国家。此一条文之限制，亦让今年四月间，苏内阁时代经建会所作「 开放赌马」之规划与运作，暂告停止。无形中减除了参赛马匹的无边苦难。 　　（二）野生动物保育法 83年9月，立法院通过「野生动物保育法」修正案，这是由动保、环保及生态保育社团共 同制订，并请卢修一委员提案的民间版。当时行政院所推出的草案，主张开放人工饲养野 生动物，这是社运团体最为反对的条文。然而，其时之农政官员、部分学者与野生动物饲 养业者唱和，卒至野保法只限制了濒临绝种类野生动物之人工饲养。至於保育类野生动物 ，则由农委会列名录以决定何者不得开放饲养。这就开了很大的一道後门。 果然到了八十五年十月间，农委会就将眼镜蛇、果子狸、山羌、环颈雉等四种保育类野生 动物从名录中予以剔除，开放业者人工饲养、繁殖买卖，这不啻是重新撩起了台湾人民「 嗜食山产」的恶癖，後遗症延续至今。 二、今年6月14日，立法院三读通过动物保护法与野生动物保育法修正案。兹分析与评估 本次修法内容： 　　（一）动物保护法 动物保护法修正条文规定，弃养、虐待动物致动物重伤或死亡者，处一年以下有期徒刑。 若并未导致重伤或死亡之虐待动物之累犯，5年内违反2次，亦可处1年以下有期徒刑。 吾人以为，虐待动物致死，既由罚锾而改科以刑事罪责，即无「五年内违反两次 」方才判刑之理由。第一次构成虐待动物行为，即应诉诸刑责，以免还有第二次犯行发生 ，令动物增加受虐机会。 　　（二）野生动物保育法 1.应对「生态旅游狩猎」之行为依法予以取缔：关怀生命协会积十数年之努力，一方面呼 吁国人务必抵制观赏马戏团之动物表演，一方面则积极寻求立法院田秋堇、王涂发、郭荣 宗、萧美琴等诸位委员之协助，致力於野保法相关条文之修法，至今终於删除了「马戏团 可输入或输出活体野生动物」之相关规定。表演动物之苦难，已因本次野保法修法而暂告 休歇。然而将人们的娱乐建筑在动物的痛苦上，则不仅马戏团而已，近年来台湾各地的原 住民团体，举办了各种大型的狩猎季活动，声称是为了原民文化之延续，甚至鼓励平地观 光客共襄盛举。本应受到支持的文化活动，却以商业方式做为卖点，文化被变相消费了。 在整个狩猎季中，不仅不再见到原住民文化传统与大地共生的自然之美，反而对动物构成 了虐待与骚扰，例如：山猪四脚倒吊，颠簸超过半小时，任其烈日曝晒下流血致死。整箱 的松鼠，奄奄一息，经过抓，踩，追，踏，松鼠被残虐至死。这些行为，对整个社会不啻 是极其负面的文化讯息！ 当然，这些行为，都已直接违反野生动物保育法，即使它们是人工饲养动物，被拿出来寻 开心，也已违犯动物保护法第六条：「任何人不得恶意或是无故骚扰、虐待或伤害动物」 。吾人期待农政单位能够执法从严，明令不得假「生态旅游」之名，而施以非法狩猎之实 。 2.应对捕兽夹之滥杀无辜，作出明文限制： 据评估，台湾山林之中，已有三百万兽夹，它们不啻是一颗颗山林地雷。许多犬只之肢蹄 惨遭夹断，连登山客都不幸遭池鱼之殃。因此捕兽夹之禁止制造、贩售与使用，已然刻不 容缓。 3.食用保育类野生动物应订罚则： 野生动物保育法规定：不得对野生动物有骚扰、虐待、猎捕、宰杀、展示等行为，违反得 处五年以下、六个月以上徒刑，并科罚金。唯独对「吃」野生动物的消费者未订有处罚规 定，成为管理上的漏洞。 4.对「可人道猎杀危害农作家禽之保育动物」相关规制之质疑： 有监於台湾弥猴对台湾农作物与家禽等动物的危害，目前三读通过之野保法条文明确规定 ，保育类野生动物有危害农林作物、家禽、家畜或水产养殖，在紧急情况下，来不及报请 主管机关处理，可依主管机关核定的人道方式猎捕或宰杀，以防治危害。该法条保护农民 之立意良好，然而如何可能於执法时作「紧急情况」正确之判断，而不致於为滥杀保育类 动物大开方便之门？ 三、对所谓「末代马戏团」之谏诤： 本次修法禁止马戏团输出入保育动物做为表演之用。但台中亚哥花园5月份已取得许可， 将於暑假号称台湾「末代马戏团」而盛大演出。藉本记者会呼吁业者积极响应野保法之修 法精神，取消马戏团中之动物表演相关节目。 由於驯服野生动物表演特技的过程，往往施以皮鞭抽打、电棍伺候、铁钩制服等种种苦刑 ，终身囚禁，并饱受日夜被手铐足链锁住，或被拘禁在狭小铁笼之种种苦楚。因此以观看 马戏团动物表演为乐，不啻是把自己的快乐建筑在动物的痛苦之上。本会呼吁各位家长， 不要带孩子去看这样的马戏团表演，以免给孩子带来负面的生命教育。　 -- My left brain has nothing right. My right brain has nothing left. http://www.wretch.cc/blog/weitzern *[m --

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