有真小人、伪君子 集游法修不动 【联合报╱陈宜中／中研院副研究员、台社成员、《思想》季刊编委（台北市）】 2008.11.10 02:47 am 伏尔泰有句名言：「虽然我不同意你的意见，但要用生命扞卫你说话的权利」。这句话不 仅仅适用於言论自由，也适用於集会游行的自由。 不过，正如同言论自由不包括恶意诽谤他人的自由，集会游行的自由也不包括对张铭清、 对陈云林、对大陆记者进行人身恐吓、甚至拳打脚踢的自由。这类威胁到他人（被抗议者 、第三者）人身自由的行径，本不属於集游权利的保障范围。公民的集会游行权利，乃至 发动「公民不服从」的权利，皆是自由社会的基石；前者必须受到高度保障，後者必须受 到宽容。但涉及侵害人身自由与安全的流氓行为，却不在保障或宽容之列。 有些人说：要不是张铭清事件在先，要不是绿营先出言恫吓，要不是部分抗议者准备打人 ，警方又何必如此大阵仗地保护陈云林？照此说法，责任全落在抗议方式相当不文明的绿 营身上。 然而，纵使确有理由避免张铭清事件重演，警方的某些执法手段却仍有过当之虞。如果警 方为了防范流氓行径於未然，而连带地在其他方面也大幅限缩集游权利，我们便不得不提 出质疑。要言之，针对那些不涉及人身自由与安全的抗议行为，警方该软却不够软。像拉 布条或一般性的静坐抗议，其实毫无必要小题大作。 集会游行理当是受到宪法高度保障的公民基本权利。和言论自由一样，集会游行的自由是 「色盲」的，是不分蓝绿的。而且，特别需要保障的，首先就是反政府及异议人士的集游 权利。 正因为集会游行是公民基本权利，台湾的「集游法」早已不合时宜。集会游行要先获得警 方批准，光是这一条，就可以打宪法官司。此外，警方在集游场合先出手打人之事，层出 不穷。关键在於：集游法赋予警方太大的裁量权力。此法本身就是个扩张警察权力、缩限 集游权利的劣法。 集游法之所以改不动，更重要的政治关键在於：蓝绿政党为了执政方便，都不太想修或废 这个法。民进党执政了八年，集游法仍稳如泰山。不但不思修改，在两年前红衫军反贪倒 扁时，民进党中南部县市长竟大开倒车，不许红衫军集会游行。今昔对照，这难道不是极 大的讽刺？ 若说蓝绿政党是「真小人」，台湾还有一群选择性地（不）支持集游权利的「伪君子」。 当民进党（或国民党）打压集游权利时，他们闷不吭声；等到国民党（或民进党）如法炮 制时，他们就站出来抢道德光环。集游法之改不动，这些伪君子及其「选择性的正义」亦 难辞其咎。 「虽然我不同意你的意见，但要用生命扞卫你集会游行的权利」。正因为台湾社会始终欠 缺这种公民文化，所以直到今天，集游权利一方面被歪曲为流氓行为的自由放任，另一方 面则仍未得到切实的保障。而除非大家能够以超越蓝绿的「自主公民」精神、宽容心和同 理心，不断去深化公民社会的政治文化，否则，这项基本权利的落实仍将遥遥无期。 【2008/11/10 联合报 --

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