※ [本文转录自 female_club 看板] 作者: rwl (简单安静) 看板: female_club 标题: [剪报]台湾女权的宁静革命 时间: Fri Sep 1 01:11:37 2006 台湾女权的宁静革命 ■ 李安妮 这些日子以来，台湾几位男性正在为最高权力的争夺喧闹不休之际，台湾一些女性在进行 的却是一场提升国家进步的宁静革命。 这两天除了有由民间妇女团体所召开、一项关於台湾如何参与签署「消除对妇女一切形式 歧视公约」（ＣＥＤＡＷ）的国际研讨会外，行政院妇权会也在二十九日召开的第二十五 次委员会议上，通过一项由民间委员所提出的重要提案：「建请行政院各部会於制定各项 国家重要政策时应纳入性别观点，并建立性别评估指标及追踪列管机制」。前者是民间Ｎ ＧＯ尝试透过积极理性的国际参与，展现台湾社会对追求民主、法治与人权的决心，後者 则是政府行政部门透过更进一步性别主流化策略的实践，展现达成国家性别平等目标的决 心。 事实上政府早在两年八个月前就已通过妇女政策纲领暨白皮书，纲领中除了延续以妇女议 题为陈述主轴的传统外，也针对社会中理想的性别关系有所着墨。这段期间以来，行政部 门在缺乏性别专责机制推动的情况下，妇女权益的部分虽有些许改善，但距离纲领所揭示 的性别平等目标仍有很大一段距离。究其原因，主要是因为国家整体发展计画，无法有效 紧密地与妇女政策纲领暨白皮书所列目标相结合。换言之，国家重要发展计画若缺乏性别 观点的纳入，「发展结果为全民共享」的原则是很容易被遗忘的。就算计画是以改善、提 升人民福祉为主要目的，同样的，计画规划时若缺乏性别观点的纳入，执行的结果往往也 只有优势性别人口群获益，社会中的性别关系并无法真正获得改善。 这种现象其实也长期普遍存在於世界各国。因此在一九九五年世界妇女大会上，才会有「 以性别（议题）主流化策略来达成性别平等目标」的「北京宣言暨行动纲领」之提出。观 察过去十多年当中，世界先进国家，在迈向更文明、更进步的发展过程中，无不运用性别 主流化策略在其发展计画中，甚至国际间各种重要组织、论坛，也持续探讨如何落实该项 策略於其组织运作中。有目共睹的是，这些落实性别（议题）主流化国家，不但社会性别 关系良好，人权发展指数名列前茅，经济发展指数领先，国家竞争力也超强。 民进党政府执政六年以来，若要谈政绩，也许在建构完备的性别主流化基础工程上可以记 上一笔。这些工程包括完备性别统计资料，使社会性别温度计存在於各部会；透过公务人 员在职训练，加强公部门的性别意识；通过各委员会任一性别不得少於三分之一的规定， 落实两性共治的性别培力；於各部会设置性别议题任务编组（ad hoc）与性别联络人 （gender focal point），完成初期的组织再造工作；以及此刻正进行中的性别预算编制 检讨；若再加上昨天通过的重大国家发展计画，必须建立性别评估指标等项工作，整个性 别主流化的主客观环境，不但可以说是已现雏形，更是已趋成熟。最重要也必须强调的是 ，这些工程的完成几乎没有花费政府一毛钱的经费预算。这不是一场迈向更文明、更进步 国家的宁静革命，是什麽呢？ （作者为行政院妇女权益促进委员会民间委员） --

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