作者zoeliang (too young to die)
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标题[转录][剪报]台湾女权的宁静革命
时间Mon Sep 11 16:03:45 2006
※ [本文转录自 female_club 看板]
作者: rwl (简单安静) 看板: female_club
标题: [剪报]台湾女权的宁静革命
时间: Fri Sep 1 01:11:37 2006
台湾女权的宁静革命
■ 李安妮
这些日子以来,台湾几位男性正在为最高权力的争夺喧闹不休之际,台湾一些女性在进行
的却是一场提升国家进步的宁静革命。
这两天除了有由民间妇女团体所召开、一项关於台湾如何参与签署「消除对妇女一切形式
歧视公约」(CEDAW)的国际研讨会外,行政院妇权会也在二十九日召开的第二十五
次委员会议上,通过一项由民间委员所提出的重要提案:「建请行政院各部会於制定各项
国家重要政策时应纳入性别观点,并建立性别评估指标及追踪列管机制」。前者是民间N
GO尝试透过积极理性的国际参与,展现台湾社会对追求民主、法治与人权的决心,後者
则是政府行政部门透过更进一步性别主流化策略的实践,展现达成国家性别平等目标的决
心。
事实上政府早在两年八个月前就已通过妇女政策纲领暨白皮书,纲领中除了延续以妇女议
题为陈述主轴的传统外,也针对社会中理想的性别关系有所着墨。这段期间以来,行政部
门在缺乏性别专责机制推动的情况下,妇女权益的部分虽有些许改善,但距离纲领所揭示
的性别平等目标仍有很大一段距离。究其原因,主要是因为国家整体发展计画,无法有效
紧密地与妇女政策纲领暨白皮书所列目标相结合。换言之,国家重要发展计画若缺乏性别
观点的纳入,「发展结果为全民共享」的原则是很容易被遗忘的。就算计画是以改善、提
升人民福祉为主要目的,同样的,计画规划时若缺乏性别观点的纳入,执行的结果往往也
只有优势性别人口群获益,社会中的性别关系并无法真正获得改善。
这种现象其实也长期普遍存在於世界各国。因此在一九九五年世界妇女大会上,才会有「
以性别(议题)主流化策略来达成性别平等目标」的「北京宣言暨行动纲领」之提出。观
察过去十多年当中,世界先进国家,在迈向更文明、更进步的发展过程中,无不运用性别
主流化策略在其发展计画中,甚至国际间各种重要组织、论坛,也持续探讨如何落实该项
策略於其组织运作中。有目共睹的是,这些落实性别(议题)主流化国家,不但社会性别
关系良好,人权发展指数名列前茅,经济发展指数领先,国家竞争力也超强。
民进党政府执政六年以来,若要谈政绩,也许在建构完备的性别主流化基础工程上可以记
上一笔。这些工程包括完备性别统计资料,使社会性别温度计存在於各部会;透过公务人
员在职训练,加强公部门的性别意识;通过各委员会任一性别不得少於三分之一的规定,
落实两性共治的性别培力;於各部会设置性别议题任务编组(ad hoc)与性别联络人
(gender focal point),完成初期的组织再造工作;以及此刻正进行中的性别预算编制
检讨;若再加上昨天通过的重大国家发展计画,必须建立性别评估指标等项工作,整个性
别主流化的主客观环境,不但可以说是已现雏形,更是已趋成熟。最重要也必须强调的是
,这些工程的完成几乎没有花费政府一毛钱的经费预算。这不是一场迈向更文明、更进步
国家的宁静革命,是什麽呢?
(作者为行政院妇女权益促进委员会民间委员)
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