课程名称：地方自治法(地方制度法) 课程性质：群修 开课教师：孙乃翊 开课学院：法学院 开课系级：法律三 考试日期(年月日)：2009/11/17 考试时限(Mins)：110分钟 试题本文： 一、立法院内政委员会得否邀请台湾省主席与台中县民政局长到会备询?受邀对象有无出 席义务?立法院得否删除台湾省政府或台中县之预算?试从地方自治之内涵、宪法与地 方制度法之相关规定及大法官解释分析之。(20%) 二、试从地方政府的角度分析 1)属自治事项、委办事项或其他性质之事项? 2)地方法规 之性质，3)并说明地方性法规之订定程序。 (一)关於兵役事项 (20%) <附上兵役法&台北市政府委托检查医院办理役男体格检查作业规范> (二)关於公有传统市场之管理 (30%) <附上零售市场管理条例&嘉义县公有零售市场摊舖位转让办法> 三、卫生署於98年11月2日公告「修正美国牛肉及其产品进口规定」，符合该公告所定条 件之美国牛肉、牛骨与牛内脏，即排除有食品卫生管理法第11条第3款之情事，得为 输入并贩卖。此项公告引起全国民众极大恐慌，不少地方政府强力反对此项措施，并 谋求对策希望减少甚至杜绝美国带骨牛肉及内脏之贩售。 (一)为因应民众的疑虑，政府欲以「三管五卡」措施，於进口时即要求进口商检具证 明文件，以阻绝问题美国牛绞肉、牛内脏进口。试问针对该措施，中央或地方有 无立法权? (10%) (二)卫生署公告後，进口时附有检验证明文件的牛内脏已非食品卫生管理法所称之「 有毒或含有害人体健康之物质或异物」食物，台北市政府想出一套对策，亦即为 保护消费者权益，拟要求卖场应标示美国牛肉，如未标示，台北市政府将依台北 市消费者保护自治条例第21条限期业者改善，未改善者，将依该自治条例第40条 处以15万元罚锾。试从中央与地方法规体系分析台北市政府的作法是否合法? ( 20%) <附上食品卫生管理法&消费者保护法&台北市消费者保护自治条例> --

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