课程名称：行政法 课程性质：必修 课程范围：陈敏《行政法总论》第一到七章 开课教师：庄国荣 开课学院：社科院 开课系级：公行系 考试日期(年月日)：2009/11/18 考试时限(Mins)：110分钟 试题本文： 1.(1) 根据大法官会议释字第443号解释所建构的「层级化法律保留」，法律 保留原则在干预行政应该如何适用？ (2) 甲经营贸易公司，向内政部警政署申请自日本进口玩具枪之输入许可，经 警政署审定，该批玩具枪系属内政部公告查禁之类似真枪之玩具枪，因此驳回甲 之申请。甲不服，提起行政争讼均遭驳回，乃声请司法院大法官解释。其主张： 内政部发布之A公告：「一、为维护公共秩序，确保社会安宁，保障人民生命财 产安全，自公告日起，未经许可不得制造、运输、贩卖、携带或公然陈列类似真 枪之玩具枪枝，如有违反者，依社会秩序维护法有关条文处罚」，侵害其受宪法 第15条所保障之工作权，并违反宪法第23条规定之法律保留原则。若内政部发布 之 A公告并未经法律授权，请问： (2.1) 内政部发布之A公告之法律性质为何？ (2.2) 内政部发布之A公告是否合乎法律保留原则？请说明理由。(25%) 2.(1) 何谓法源之位阶（法规范之效力优先顺序）？ (2) 条约可否直接对我国国民发生效力（可否直接限制国民的自由权利）？ (3) 一般法官对命令是否抵触宪法，有无审查权？有无拒斥权？ (4) 行政法院对国家考试评分有无审查权？其审查范围有何限制？(25%) 3.按电子游戏场业管理条例（2009年6月10日修正）第17条第1项第2款规定： 「经营电子游戏场业者，应遵守下列事项：二、限制级电子游戏场，禁止未满十 八岁者进入。」同法第29条规定：「违反第十七条第一项第一款或第二款者， 处负责人新台币二十万元以上一百万元以下罚锾。」A市政府订定之「电子游戏 场业违规营业罚锾金额标准」（以下简称「罚锾标准」），其中规定第29条罚锾部 分，第一次违规以80万元，第二次以後以最高额罚锾处罚。今甲为B限制级电 子游戏场负责人，某日A市主管机关派员检查时，发现有11名未满18岁之少年、 少女在 B电子游戏场玩游戏机。A市政府逐依「罚锾标准」处甲80万元之罚锾。 请问： (1) 行政裁量违法主要包括哪几种情形？请简单扼要说明。 (2) A市政府依据「罚锾标准」对甲所为之80万元裁罚处分是否合法？ (3) 甲主张附近之限制级电子游戏场，也常有未满18岁者进入，但主管机关并 未加予取缔处罚，依据平等原则，本案亦不应处罚。甲之主张有无理由？ (25%) 4.(1) 依据大法官会议释字第653号解释，受羁押被告可否向行政法院提起行 政诉讼请求救济？理由为何？ (2) 依据大法官会议释字第653号解释之前的解释，公务员在哪些情形可以向 行政法院提起行政诉讼请求救济？请简单扼要说明。 (3) 大法官会议释字第653号解释理由书的见解，与之前大法官会议对公务员 行政诉讼权利的见解有何重要差别？(25%) --

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