课程名称：行政法 课程性质： 课程范围： 开课教师：孙乃翊教授 开课学院：法学院 开课系级：法律系 考试日期(年月日)：2009/11/17 考试时限(Mins)：120分钟 试题本文： 一.(30%) 商业登记法第2条规定:[(第一项)本法所称主管机关:在中央为经济部;在直辖市为直辖市政 府;在县(市)为县(市)政府~(第二项)直辖市政府,县(市)政府,必要时得报经经济部核定,将 本法部分业务委任或委办区,乡(镇,市)公所或委托直辖市,县(市)之商业会办理~]试依上述 规定说明 (一)何谓行政主体?何谓行政机关?上述条文中何为行政主体,何为行政机关? (二)何谓管辖法定原则?上开规定涉及哪几种例外情形? (三)上开条文所称之"核定"意义为何?与"备查"有何不同? 注:各县市商业会是由该县市之各种各类商业同业公会组成,例如出版社,西餐,西服,汽车商 ,金银珠宝商,建筑开发商......等等同业公会组成商业会~ 二.(20%) 试依下列条文分析各种委员会属於独任制,合议制,或混合制机关? (一)行政院公平交易委员会组织条例 第11条:本会置委员九人,任期三年,任满得连任~其中一人为主任委员,特认,综理会务;一人 为副主委委员,襄助主任委员处理会务,职务比照简任第十四职等;其余委员职务比照简任第 十三职等,均由行政院院长提请总统任命之~ 委员出缺时,其继任人之任期至原任期届满之日为止~ 本会委员具有同一党籍者,不得超过委员总额二分之一~ 第12条:本会委员之任用,应具有法律,经济,财税,会计或管理等相关学识及经验~ 第13条:本会委员须超出党派之外,於任职期间不得参加政党活动,并依法独立行使职权~ 第14条:本会委员会议权如左: 一.关於公平交易政策之审议~二.关於公平交易行政计画方案之审议,考核~ 三.关於执行公平交易法之公告案,许可案,处分案之审核~四.关於公平交易法规之 审议。...... 第15条:本会每周举行委员会议一次,必要时,得召开临时会议。 (二)侨务委员会组织条例 第2条:侨务委员会置委员长一人,特任;副委员长二人或三人,职位比照第十四职等;委员九十 人至一百八十人,任期三年,为无给职...... 第3条:侨务委员会每年举办会议一次,以委员长为主席...... 第4条:侨务委员会委员长综理职务,指挥,监督所属职员及机关...... (三)行政院农业委员会组织条例 第14条:本会置主任委员一人,特任,综理会务,并指挥,监督所属职员......。本会置委员九 人至十三人,由行政院遴聘之,聘期三年,为无给职。...... 第15条:本会委员会职权如下: 一.关於农业政策之审议事项。二.关於农业发展计画,方案之审议,考核事项。 三.关於农业法规之审议事项。...... 第16条:本会每月举行委员会议一次,必要时得召集临时会议。...... 三.高雄县传出戴奥辛毒鸭事件,揭发该事件的台南社区大学指出,高雄县大寮乡有七处农池 遭人倾倒有含戴奥辛之炉渣污染水源土地,而附近尚有农家养鸭,种植农作物,环保署於2006 年即接获检举,直到2009年10月才进行采样,最近检验结果,发现鸭只体内戴奥辛含量超出标 准值数倍,紧急将九千只鸭全数扑杀。 (一)污染地附近农民认为此一事件言种影响其健康与生计,得否依据废弃物清理法规定,请求 卫生署立即命倾倒炉渣的厂商停工并清理其所倾倒的炉渣?(20%) (二)由於环保署无法确定是否仍有未查到的毒鸭事件,乃会同卫生署,依食品卫生管理法,命 令所有卖场及零售市场停止贩卖鸭肉,所有存货均应销毁~大卖场嘉乐福认为他们所贩卖之鸭 肉均有来源及检验证明,不服卫生署与环保署禁售销毁之处分,提起行政救济~请依下列食品 卫生法规说明卫生署有无"判断余地","裁量空间"存在(20%),并判断卫生署之处分是否合法? 废弃物清理法 第1条:为有效清除,处理废弃物,改善环境卫生,维护国民健康,特制定本法... 第40条:事业於贮存,轻或处理事业废弃物,危害人民健康或农,渔业时,主管机关应立即命其 改善,并采取紧急措施~必要时,得命其停工或停业~ 食品卫生管理法 第11条:食品或食品添加物有下列情形之一,不得制造,加工,调配,包装,运送,贮存,贩卖,输 入,输出,做为赠品或公开陈列:...三.有毒或含有害人体健康之物质或异物者。... 第29条:(I)食品,食品添加物,食品器具,食品包装或食品用洗洁剂,经依第二十四条规定抽查 或检验者,由当地主管机关依抽查或检验结果为下列之处分: 一.有第十一条第一项或第十五条所列各款情形之一者,应予没收销毁。 (II)前项第一款至第三款应予没收之物品,应先命制造,贩卖或输入者立即公开停止 使用或食用,并予回收,销毁。 卫生署发布食品中戴奥辛处理办法 二.食品中戴奥辛含量超过表列数值时,卫生主管机关应认定其属於食品卫生管理法第十一条 第三款所称"有毒或有害人体健康之物质或异物者"~ *不得参阅法典,请以横式格式作答 --

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